- Los concejales del GEN-VxA accedieron al decreto a través de la página web de la Municipalidad, porque el Ejecutivo sigue sin enviar sus actos administrativos al Concejo Deliberante. Esto sucede pese a que la experiencia en este sentido no es la mejor para el Intendente con sólo recordar que el no dar a conocer los decretos y las resoluciones dictadas por su gobierno fue justamente uno de los temas que lo llevó a su segunda interpelación el año pasado.

- El Decreto 908/14, al que este diario también accedió a través de la página web del municipio, habla de dos terrenos. Concretamente menciona las actuaciones administrativas S – 871/14 “relativas a otorgar la tenencia de los terrenos sitos en calle 1º de Mayo entre calle 3 y 4, y Guaminí entre Comercio y Libertad a los señores Bermay, Pamela; y Cruz, Walter Daniel respectivamente”.

- En su pedido de informes, desde GEN-VxA advierten al intendente Inza que de no responder la solicitud que le formularon, recurrirán al Tribunal de Cuentas, organismo que ya ha sancionado y multado al jefe comunal por distintos incumplimientos. De hecho, el Concejo ni siquiera debería haber requerido información sobre este tema porque lo correcto hubiese sido que el decreto sea enviado sin tener que pedirlo.

El intendente José Inza firmó en mayo pasado un decreto mediante el cual le concedió la tenencia de un terreno que es propiedad de la Municipalidad a un vecino de esta ciudad y encendió nuevamente las alarmas en algunos sectores del Concejo Deliberante.

Es que lo hizo incumpliendo la Ley Orgánica de las Municipales al obviar, una vez más, enviarlo al legislativo local para su tratamiento y aprobación o desaprobación.

Este es un paso que el jefe comunal no debió dejar de dar, ya que nadie puede disponer libremente de los bienes de la Municipalidad de Azul.

Así lo establece la legislación y así lo advirtió el bloque GEN-VxA, donde puntualmente se prendió la luz de alarma cuando sus integrantes tomaron conocimiento de los alcances del decreto y constataron que nunca había pasado por el Concejo.

A raíz de esto, elevaron un pedido de informes dirigido directamente al Intendente donde hablan de la “ilegalidad de este acto administrativo” y advierten que de no mediar respuesta a la solicitud de información realizarán la denuncia ante el Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires.

Lo que hizo el Intendente fue entregar a un particular la concesión de uso precario y gratuito de un terreno ubicado en el barrio Villa Piazza Sur, teniendo en cuenta que “no está siendo utilizado” por el municipio y que quien lo solicitó no tiene empleo estable y el único ingreso con el que cuenta es lo que percibe por la Asignación Universal por Hijo. Por esto se le concedió el uso precario y gratuito del terreno.

En este punto -y al margen de quien haya sido favorecido con este decreto del mandatario comunal- tampoco puede dejar de mencionarse que son miles los azuleños que no tienen posibilidad acceder a un predio donde construir su vivienda. Este dato quedó reflejado cuando muchas de las personas que salieron sorteadas en el programa PROCREAR -cumpliendo con todos los requisitos- chocaron con la dificultad de no encontrar terrenos a su alcance en esta ciudad.

Es más, hay un pedido que partió del propio Concejo Deliberante para que la comuna ponga a la venta los predios fiscales que tiene y así solucionar, aunque sea en parte, esta problemática. Pero hasta el momento, el Ejecutivo no ha dado respuesta tampoco a eso.

Un decreto, una concesión

El Decreto es el Nº 908 y fue firmado por el intendente José Inza y la secretaria de Desarrollo Social Olga Pomphile el 7 de mayo de este año.

En el artículo primero, decreta otorgar mediante concesión de uso precario y gratuito “la tenencia del terreno de propiedad Municipal cuya nomenclatura catastral es Circunscripción I, Sección H, Manzana 125 b, Parcela 4 al señor Walter Daniel Cruz”. Específicamente, el terreno está ubicado en la calle Guaminí entre Comercio y Libertad.

Entre los considerandos esgrimidos para otorgar el predio en cuestión, Inza y Pomphile reconocen que “la problemática habitacional afecta a numerosas personas” e inmediatamente señalan que el cedido es “un terreno de propiedad Municipal que no está siendo utilizado”.

Luego, manifiestan que el señor Cruz no tiene empleo estable y que los únicos ingresos familiares provienen de la percepción de la Asignación Universal por Hijo. También que del informe socioeconómico realizado por la Secretaría de Desarrollo Social surge que Cruz convive junto a su pareja y sus tres hijos “en la casa de la madre de su concubina junto con el resto del grupo familiar en situación de hacinamiento”.

Por estas razones es que le cedieron la tenencia del terreno.

El pedido de informes

Conociendo los alcances del decreto y visto que no pasó por el Concejo Deliberante, los concejales del bloque GEN-VxA elevaron una nota al intendente Inza en la que le solicitan que en el menor plazo posible les informe el marco legal que utilizó para dictar el acto administrativo en cuestión.

En este sentido, advierten que la Ley Orgánica de las Municipalidades establece en su artículo 56º que “para la transferencia a título gratuito o permutas de bienes de la Municipalidad, se necesitará el voto de los dos tercios del total de los miembros del Concejo. En estas mismas condiciones se podrá conferir derecho de uso y ocupación gratuita de bienes municipales a entidades de bien público con personería jurídica y a órganos del Estado municipal, provincial o nacional”.

Es a partir de esto que le solicitan informe el marco legal por el cual otorgó el terreno propiedad municipal y le requieren también si existen otros terrenos otorgados a otros vecinos bajo esa misma operatoria, haciendo hincapié en el que se nombra en el Decreto, ubicado en la calle 1º de Mayo entre 3 y 4 (Ver “Algunos datos”).

“Este pedido se basa en el entendimiento de que luego de casi 3 meses el expediente debió haber sido elevado a este Cuerpo para su autorización y de no mediar respuesta y debido a la ilegalidad de este acto administrativo,  procederemos a realizar la exposición ante el Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires”, concluye el pedido de informes firmado por Maya Vena, Nancy Elichiri, Claudio Molina, José Cordeviola y Rubén Laddaga.

Habrá que esperar ahora la respuesta que da el Intendente, si es que la da, ya que es sabido que de los numerosos pedidos de informes que ha realizado el Concejo Deliberante ha respondido muy, muy pocos.

EL CONVENIO DE USO PRECARIO FIRMADO 

Algunas de las cláusulas del Contrato de Permiso de Uso Precario firmado entre el intendente José Inza y el beneficiario (a quien llaman permisionario), apuntan a que el terreno debe ser destinado “al uso exclusivo de vivienda familiar”.

También, que el permiso de uso precario se otorga por cinco años a partir de la firma del Convenio y que, sin perjuicio de ello, el Municipio podrá decretar su revocación en el momento que lo estime necesario, por razones de interés público, oportunidad, mérito o conveniencia.

Asimismo, se deja establecido que el permiso de uso precario que se le da al beneficiario es de carácter personal, intransferible y gratuito, y que una vez finalizado ese permiso, “deberá restituir el predio asignado al Municipio sin que ello genere derecho a indemnización o reclamo alguno”.

Otra cláusula que figura en el convenio es que el permisionario no podrá ceder ni transferir en todo o en parte a título gratuito u oneroso el permiso de uso otorgado, ni modificar el destino permitido.