Un informe publicado por Ámbito Financiero explicó que, tal como viene ocurriendo hace varios años, en 2013 la Nación no cumplirá con el reparto mínimo de lo que recauda, 34 por ciento según la normativa vigente.

De acuerdo con lo presupuestado por el gobierno nacional solo girará más de 218.000 millones de pesos en coparticipación federal, el 24,8 por ciento. Más de 10.000 millones se transferirán a Chaco, un 20 por ciento más que lo que se remitiría durante el presente ejercicio.

Análisis per cápita

A su vez el informe realizó una comparación per cápita de la distribución de los recursos de origen nacional, donde claramente el NEA ocupa los últimos lugares mientras que Capital Federal encabeza la tabla de posiciones con una cifra varias veces mayor.

Por ejemplo, cada misionero recibirá unos 7.447 pesos, mientras que un correntino $ 7.915 y el chaqueño $ 8.205. Si bien Formosa no tuvo un tratamiento preferencial, al dividir los recursos asignados por una menor cantidad de habitantes la cifra per cápita es más elevada que la del resto de las provincias de la región.

En cambio, encabezan el ránking la Ciudad de Buenos Aires con $ 67.550 del plan de gastos 2013 por habitante; Santa Cruz, $ 20.589; y La Pampa con $ 14.016.

Este análisis también muestra la enorme desproporción que hay a la hora de distribuir fondos y la falta de equidad, porque evidentemente para el poder central no vale lo mismo un chaqueño que un porteño o un santacruceño.

Esta desigualdad muchas veces fue planteada para argumentar la sanción de una nueva ley de coparticipación federal que contemple un sistema de transferencias que observe tanto la cantidad de habitantes como las necesidades sociales.

Ayuda fiscal

En tanto, el artículo publicado en Ámbito Financiero destaca que “el Gobierno nacional dejó entrever que reeditará la línea dura evidenciada este año en materia de destrabar fondos de asistencia especial para las provincias”.

“La situación fiscal de algunas pocas jurisdicciones requiere que se continúen instrumentando programas de

financiamiento del Gobierno nacional, a efectos de preservar la sustentabilidad de su esquema fiscal y financiero, argumentaron, poniendo límites a las expectativas de los gobernadores en las puertas de un año electoral que estará signado por la renovación en el Congreso nacional y las suspicacias en torno de criterios discrecionales”, agregó el artículo.

“En el texto, el Gobierno resaltó, además, la ya anunciada vigencia hasta el 31 de diciembre de 2013 de la reprogramación de deudas del interior, contemplada en el prorrogado Programa Federal de Desendeudamiento”.

Recursos en manos de la Nación

Otro reclamo que se manifiesta por parte de algunas provincias es la continuidad del pacto fiscal que financia a la Anses con el 15 por ciento de la masa que se coparticipa a las jurisdicciones.

Este año Chaco aportará más de 1.000 millones de pesos y para el próximo ejercicio destinará 1.500 millones de pesos a la seguridad social federal, cifra que podría usarse para financiar inversiones o gasto.

Pero la Anses no es el único organismo federal que se financia con parte de los recursos que deberían estar en manos de la provincia. Por ejemplo, la AFIP es otra de las beneficiadas por el sistema de transferencias.

Tanto que desde 2008 a la fecha el presupuesto del organismo recaudador supera ampliamente al presupuesto de 21 provincias. Incluso los legisladores federales suelen mencionar a la AFIP como una jurisdicción más.

Otra demanda de las provincias es la coparticipación de otros impuestos que se reparten de manera diferenciada, como por ejemplo el gravamen a los créditos y débitos bancarios.

Sin grandes obras

Por lo que se desprende del proyecto del Presupuesto 2013 y del mensaje remitido al Congreso, no hay grandes obras para la región NEA, algo que podría modificarse cuando se trate el proyecto.

Además gran parte del gasto nacional en el Norte es de carácter social y en menor medida son inversiones, más allá de la necesidad que tiene la región que carece de una infraestructura competitiva.

Por ejemplo en esta oportunidad el proyecto enviado al Congreso no habla del Gasoducto del NEA, si en cambio menciona trabajos para expandir la red de gas natural en las zonas que no cuentan con este combustible.