La medida tiene impacto directo en las arcas provinciales, que cederán 1.541 millones de pesos en materia de transferencias de coparticipación y de Aportes del Tesoro Nacional (ATN). Según un informe de Economía & Regiones, de acuerdo con el esquema de coparticipación vigente del Impuesto a las Ganancias, el Tesoro Nacional cedería unos 688 millones de pesos, mientras la Administración Nacional de la Seguridad Social (Anses) dejaría de percibir 950 millones de pesos y la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), 62 millones de pesos.

De acuerdo con un informe publicado el martes por Ámbito Financiero, en el caso de las provincias, el inevitable coletazo de la medida --que apuesta a bajar la presión sobre los salarios y a renovar la alianza con el líder de la CGT, Hugo Moyano-- redundaría, por la menor recaudación, en 1.459 millones de pesos menos en concepto de coparticipación y en cerca de 82 millones menos en ATN.

Para la consultora Economía & Regiones, pese a que las provincias afrontarían una menor proporción del costo fiscal total en relación con la Nación (48% versus 52%), los Estados subnacionales serían los principales perjudicados por la aplicación de la medida, “dado que los recursos resignados representarían 1,1 punto de la coparticipación proyectada en forma previa a la reforma, frente al 0,4% que afrontaría la Nación respecto de sus ingresos tributarios anuales”.

Una por una

En términos desagregados, la provincia de Buenos Aires recibirá 213 millones de pesos menos, seguida por Santa Fe ($138 millones) y Córdoba ($136 millones), de manera que estas tres jurisdicciones afrontarían más de un tercio de la pérdida de recursos provinciales.

Por otra parte, Chaco, Tucumán, Entre Ríos, Mendoza, Santiago del Estero, Salta, Corrientes, Formosa, Misiones, San Juan, Jujuy y Catamarca recibirán entre 40 millones de pesos y 80 millones menos a lo largo del año. La pérdida de recursos para el resto de las provincias estaría entre 18 millones y 38 millones de pesos, con Tierra del Fuego como la menos perjudicada en términos absolutos ($17,6 millones).

63 pesos por habitante

Pero el escenario se modifica radicalmente si se analiza la distribución del costo en términos per cápita. Por caso, la provincia fueguina pasa a ser la más perjudicada por la medida, cediendo 130 pesos por habitante, frente a un promedio provincial de 63 pesos/hab. Por su parte, la provincia de Buenos Aires, que es la que más recursos cede en términos monetarios, pasa a situarse anteúltima en la escala por habitante, con una pérdida de 14 pesos por individuo, sólo por arriba de la Ciudad Autónoma ($8/hab.).

No obstante, si se descuenta el impacto de la recaudación adicional en los gravámenes transaccionales a escala nacional y provincial, las provincias cederían unos 1.215 millones de pesos en concepto de coparticipación, cifra que se eleva a casi 1.300 millones de pesos, incluyendo los recursos del Fondo de ATN.