La provincia ocupa el segmento de transparencia media con 5,9 puntos sobre 10 en un índice que elabora año a año el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (Cippec).

El Chaco cayó 0,20 puntos respecto a 2013 y logró posicionarse en el tercer escalón en cuanto a transparencia fiscal, pero muy por debajo de las jurisdicciones top: Córdoba y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Sin embargo, el comportamiento presupuestario del gobierno provincial sí superó a los de otros nueve distritos, entre ellos Corrientes, Mendoza o Misiones, los que presentan niveles mínimos de transparencia.

Según el Cippec, que evaluó más de una decena de ítems para confeccionar su Indice de Transparencia Presupuestaria Provincial 2014 (ITPP), el Chaco posee falencias sustanciales en varios de esos apartados.

Aunque, de todos modos, cumple con requisitos básicos que la ubicaron en un nivel medio, junto con otras cinco provincias, por encima de las cinco que presentan mínimo rendimiento.

La provincia, además, se posicionó por debajo de la media nacional, que fue del 6,58 en 2014 en base a los 157.95 puntos acumulados en el ITTP por las 24 jurisdicciones nacionales.

De acuerdo con como lo explicó el Cippec, su ITPP mide la transparencia presupuestaria a través de dos ejes: por un lado, la desagregación y detalle de la información publicada; y por el otro, el nivel de actualización (o rezago) con que se publica la información.

LA EVALUACION

Entre los ítems evaluados por la entidad se destaca la periodicidad con que las provincias dan cuenta de la ejecución del gasto en base a finalidad y función. En ese aspecto, el Chaco quedó en «amarillo» ya que si bien publica los resultados, lo hace con tres o más meses de demora.

Otro punto puesto bajo la lupa es el que tiene que ver con la información pública del gasto por jurisdicciones (áreas estatales), algo que el Chaco no hace, por lo que fue resaltado con «rojo», al igual que otras catorce provincias.

Tampoco la provincia divulga los detalles de lo relacionado con las transferencias de fondos a los municipios, otro punto en contra para la administración de Juan Carlos Bacileff Ivanoff.

En lo que respecta a la información de la evolución de la deuda pública, el gobierno provincial da cuenta, pero más de un trimestre después de cada cierre o movimiento.

Finalmente, lo que tiene que ver con la publicidad de los resultados de la recaudación propia tampoco es hecha en tiempo y forma por el Gobierno. Aquí queda en evidencia que tras la partida de Jorge Capitanich a la Jefatura de Gabinete de la Nación no pudo seguir con sus «tradicionales» conferencias de prensa en las que mostraba los gráficos y números -casi siempre positivos- de la Administración Tributaria Provincial (ATP).

Otros ítems tenidos en cuenta por el Cippec son: leyes presupuestarias; presupuesto plurianual; desagregación del gasto; informes de ejecución; deuda pública; recaudación; transferencias federales; transferencias a municipios; normativas vigentes; sitio web y presupuesto ciudadano.

La mitad de las provincias, con bajos índices

La investigación Cippec dejó en claro que aún existe una amplia brecha entre las provincias más y menos transparentes. Mientras que un tercio de las jurisdicciones obtuvo más de 8 puntos sobre un total de 10, casi la mitad recibió un puntaje de entre 2 y 6, niveles mínimo a medio de transparencia.

«La transparencia presupuestaria cobra especial importancia este año dado que en períodos electorales suele haber desvíos presupuestarios mayores a los habituales. Por eso es clave que los ciudadanos exijan políticas activas de transparencia en esta materia», señaló Lucio Castro, director del área de Desarrollo Económico del Cippec.

Entre los estados con un puntaje sobresaliente, muy próximo al óptimo de diez sobre aparece Córdoba con 9,75 puntos, seguida por la Ciudad de Buenos Aires 9,55 puntos, que además es la jurisdicción que mostró el mayor avance de transparencia presupuestaria en el último año; Neuquén y Entre Ríos, ambas con 9,35 puntos.

Completan el cuadro de los 10 primeros puestos Buenos Aires, con 8,95 puntos, Catamarca (8,90), San Juan (8,35), Tierra del Fuego y Santa Fe (ambas con 8,15) y Salta (7,90).

En contraste, ocupan los últimos puestos Corrientes, Mendoza, La Rioja, Santa Cruz y La Pampa. «Mendoza había históricamente una de las provincias más transparentes del país, pero el sitio web del Ministerio de Economía estuvo fuera de servicio durante el mes en el que se realizó el relevamiento, lo que explica el descenso», explicaron desde el organismo.