La apertura del casino de Rosario tiene algo que ver, ya que implicó que los ingresos a Lotería por tal concepto se duplicaran. Sin embargo, como en todo aquello que depende del azar, el juego no es un terreno donde se puedan hacer predicciones ni demasiadas proyecciones.

Dos leyes.

   En el caso de los recursos que se generan mensualmente a partir de los juegos de Lotería de Santa Fe, antes del reparto se deduce un 3% de la utilidad que se destina al Fondo Provincial del Deporte (Foprode). Y el 97% restante se distribuye de la siguiente manera: un 40% para el Ministerio de Salud; otro 40% al Ministerio de Educación, que desde la creación del Ministerio de Innovación y Cultura destina la quinta parte de esa cifra a esa cartera. El 20% restante se distribuye entre municipios y comunas en función de su población según los datos del último censo.

   Por otra parte, los ingresos percibidos a través del canon que pagan los casinos tienen otros destinos. La mayor parte, un 70%, abastece a la caja de pensiones sociales establecidas por la ley 5.110. Luego, un 5% se destina a políticas de promoción turística y un 10% a municipios y comunas, pero no en función de su población sino de su superficie (conforme al régimen de coparticipación provincial para el inmobiliario).

   Además, a las áreas de discapacidad, de minoridad y al Centro Unico de Donación, Ablación e Implante de Organos (Cudaio) les corresponden un 4% a cada una. Y un 3% es para los cuerpos de bomberos voluntarios.

La Caja de Asistencia Social - Lotería de Santa Fe distribuye mensualmente sus utilidades según dos leyes, una relacionada con los juegos de azar que se venden en agencias, y la otra con la actividad de los casinos. Así, la ley 8.269/78 y sus modificaciones distribuye la ganancia obtenida de los juegos de azar como la quiniela, el Quini 6, Brinco, Loto, Tómbola y la flamante Poceada, mientras que la ley 11998/01, que regula la actividad de los casinos en la provincia, plantea otro esquema de distribución (ver infografía).

Del bolillero.

   Si bien todavía no están discriminados los montos que recibirá cada localidad, los pagos anteriores pueden dar una pauta del ingreso. Por ejemplo, Rosario recibió el mes pasado 500 mil pesos correspondientes a las utilidades de noviembre de 2009, mientras que 250 mil fueron para la ciudad de Santa Fe.

   Las cifras se reducen notablemente en ciudades como Rafaela (18.565 pesos), Villa Gobernador Gálvez (18.358), Venado Tuerto (16.350) o Villa Constitución (10.902), y mucho más si se trata de otras como Tostado (3.393 pesos), Las Parejas (2.826) o Roldán (2.362 pesos). Y son mucho más pequeñas en los pueblos, que pueden recibir desde 1.111 pesos como Acebal hasta 74 como Albarellos.

Los juegos de lotería generaron, el primer mes de este año, una utilidad de 5.145.000 pesos para la Lotería de Santa Fe. Según consta en el sitio web del organismo (www.loteriasantafe.gov.ar), se transferirán 2.140.000 pesos al Ministerio de Salud; 1.712.000 a Educación; 428.000 para la cartera de Innovación y Cultura; 140.000 para el Fondo Provincial del Deporte y un total de 725.000 pesos para municipios y comunas de la provincia.

De la ruleta.

   Y el 10%, en este caso 936.991 pesos, se repartirá

En cuanto a la actividad de los tres casinos santafesinos (Rosario, Santa Fe y Melincué), en enero quedaron 9.369.916 pesos para repartir. Para la caja de pensiones ley 5.110 corresponden 6.558.941 pesos. La Secretaría de Turismo obtendrá por ese mes 468.495 pesos. Al área de Minoridad del Ministerio de Desarrollo Social, al Cudaio y al área Discapacidad del Ministerio de Salud llegarán 374.796 pesos a cada una. También habrá 281.097 pesos para los cuerpos de bomberos voluntarios.

entre municipios y comunas, aunque en este caso en función de la superficie. Como parámetro se puede mencionar que el último pago asignado a Rosario en este concepto (período octubre de 2009) fue de 246.736 pesos, mientras que para la capital provincial correspondieron 76.496.

Si bien la utilidad que reciben las dos ciudades más grandes de la provincia por el funcionamiento de los casinos es bastante inferior a lo que perciben por los otros juegos de azar, estas diferencias son relativas para algunas localidades.

Más allá de ser diferente el origen y monto de los ingresos, es notorio cómo algunas que tienen escasa población se ven compensadas por la extensión de sus distritos. Por ejemplo, a Uranga le correspondieron 632 pesos por la ley de casinos y 198 por la que regula el resto de los juegos de azar.

Impredecible. Claro que estos números no escapan a una variable poco amiga de las predicciones. "No siempre los casinos van a arrojar el doble que los demás juegos. Hay muchas variables a analizar y, además, no hay que olvidar que estos números de alguna manera están atravesados por el azar", señaló el director provincial de Juegos y Explotación, Héctor Belleti, para quien la ganancia que ingrese por las quinielas y por la actividad de los casinos van a ser parejas.

"La utilidad de los juegos de lotería se obtiene de la recaudación total menos los gastos, ambas cifras que no son fáciles de predecir. Algunos gastos tienen que ver con el funcionamiento, pero si un mes resulta que hay que pagar más premios y comisiones a los agencieros, queda menos para repartir", señaló, adjudicando gran parte de las cuentas finales a los dictados del bolillero.

"Respecto de los casinos —añadió— es diferente porque sólo tenemos ingresos en concepto de canon, más allá de algunos gastos en personal que tiene que ver con cuestiones administrativas". En este sentido, indicó que los casinos pagan dos tipos de canon: uno variable, relacionado con las máquinas tragamonedas, y otro fijo que tiene que ver con los juegos de paño.

No obstante, cuanto más actividad tengan los casinos es lógico que aumenten las utilidades para el Estado. Y por como viene el panorama en los últimos meses, según Belleti, la recaudación viene en alza. Especialmente tras la apertura del casino de Rosario, que duplicó el ingreso en ese sentido. "Es un ingreso nuevo para Lotería, tiene una actividad muy importante porque hay muchísima gente en su radio de acción. Pero en esto tampoco se puede hacer futurología".