El vicegobernador y gobernador electo Sergio Casas pidió respetar el trabajo que se realiza en el ámbito de la Cámara de Diputados sobre el proyecto de Ley de Coparticipación Municipal. “Los diputados están trabajando en la coparticipación, se está debatiendo el tema para llegar a un acuerdo y hacer posible esta ley tan deseada por los municipios de nuestra provincia”, expresó en declaraciones a la prensa luego del desayuno que el gobierno ofreció a Karina Rabolini, esposa del candidato presidencial del Frente para la Victoria, Daniel Scioli.

Cuando los periodistas apostados en la residencia oficial lo consultaron sobre el proyecto de Ley de Coparticipación Municipal, Casas señaló que se está debatiendo el tema para llegar a un acuerdo.

Respecto a una posible ampliación del porcentaje para las comunas, el vicegobernador explicó que el proyecto que se está tratando prevé que la provincia retenga el 85% de la coparticipación federal de impuestos y que el 15% restante se distribuya entre los municipios.

“Cualquier modificación tendrá que surgir del consenso entre los diputados y las factibilidades de dicho porcentaje, por lo pronto vamos a respetar el debate que llevan adelante los legisladores”, expresó Casas.

Finalmente, el actual titular de la legislatura provincial pidió que los riojanos acompañemos a Daniel Scioli el próximo 22 de noviembre. “Scioli viene trabajando desde hace tiempo en Buenos Aires con la coparticipación, aumentó considerablemente lo que reciben los 135 municipios de esa provincia y estamos seguros que realizará el mismo trabajo desde la Nación para con las provincias”, resaltó.

“Tenemos que consensuar”

Casas se refirió a la necesidad de alcanzar el mayor consenso posible en pos de aprobar la ley de coparticipación municipal.

“Si en años no se ha podido establecer una ley de Coparticipación es porque es engorroso encontrar un criterio”, indicó Casas. 

En ese marco argumentó que “tenemos que consensuar para avanzar institucionalmente, y si vemos que es complicado, la provincia ha venido funcionando con acuerdos financieros y lo podemos seguir haciendo. Todo es cuestión de devolver la institucionalidad”. 

“Es importante que nos manejemos con prudencia, que seamos respetuosos porque dar un numero de una manera traída de los pelos puede producir un desencadenante”, expresó.

Finalmente lanzó una advertencia en relación a la masa salarial de los municipios y los nombramientos que se realicen por la culminación de mandatos. “Nosotros nos venimos manejando con una escala de empleados y no la podemos alterar. Tenemos que ser cautos y prudentes”.

“Vamos a debatir en la comisión el tiempo que haga falta, consultando a todos los actores”

En la tarde de este lunes, los legisladores del bloque mayoritario de la Cámara de Diputados brindaron una conferencia de prensa en la que hicieron referencia a dos normativas centrales a debatir en lo que resta del período legislativo: Coparticipación Municipal y Presupuesto Provincial 2016.

Los proyectos enviados por el Ejecutivo provincial y que tomarían estado parlamentario el próximo jueves. 

En la apertura de la conferencia, la parlamentaria chepeña indicó que ambos proyectos fueron previamente discutidos con el gobernador, Beder Herrera, y el vicegobernador, Sergio Casas, quienes “quieren impulsar el debate, tratando de dar participación a toda la provincia”, dijo.

Coparticipación Municipal

El presidente de la Comisión de Presupuesto, Hacienda, Finanzas, Comercio y Control de Privatizaciones, Jorge Basso, precisó que se prevé una distribución del 15 por ciento de la “coparticipación primaria, es decir del ingreso total”, a lo que se sumará “el 50 por ciento de los impuestos mayoritarios que percibe Ingresos Provinciales”. También se proyecta una “distribución secundaria que se hará en función a un estudio de varios ítems y parámetros cuya metodología y demostración son propuestas de (el área de) Estadística y Censo”, explicó. En este aspecto, se tendrá en cuenta la población total, las necesidades básicas insatisfechas y la densidad poblacional. “Todos esos estudios han determinado una serie de coeficientes para cada departamento”, indicó Basso.

A su tiempo, Chamía remarcó que el 15 por ciento manifestado “es neto”; es decir que “la Provincia deducirá todo lo que es aportes previsionales” y los eventuales aumentos salariales. En esta línea, Alejandra Oviedo anunció que, teniendo en cuenta este aspecto, “la Coparticipación irá más allá del 15 por ciento”, ubicándose “cerca de un 18, 19 por ciento”. La legisladora completó diciendo que, “además, se prevé la creación de un Fondo de Desarrollo” y la posibilidad de incluir, en el proyecto del Ejecutivo, “un artículo en el que se tenga en cuenta las situaciones de desequilibrio financiero que puedan tener algunos departamentos”.

Por su parte, Guzmán Soria expresó: “me parece muy atinado que la estudiemos acabadamente para hacer una ley justa, que tenga pretensiones de perdurabilidad” y aclaró que se procurará “premiar la sana administración, que es el diseño político que se va a hacer a partir de los Fondos de Desarrollo, a fin de premiar” a gestiones que tengan un correcto manejo financiero.

A su vez, Oviedo destacó que se pretende “una ley del consenso”, sin la necesidad de “imponer nada”; y remarcó el sentido “federal” de la misma. “Tengan la absoluta tranquilidad que nadie va a recibir menos de lo que corresponde”, manifestó; al tiempo que dejó la “tranquilidad que se va a debatir con todas las fuerzas políticas”.

En referencia a la normativa que establece el Ejercicio Financiero del próximo año, Basso advirtió que el proyecto “recién ingresa”, por lo que todavía es materia de estudio. Sí confirmó que el mismo “contempla los 1500 millones (de pesos) extracoparticipables”, previamente acordados con Nación.

Al respecto, Oviedo agregó que hay una decisión del Cuerpo de “que los dos proyectos tienen que salir con despacho de comisión como corresponde”; y agregó: “vamos a debatir en la comisión el tiempo que haga falta, consultando a los intendentes por región y a todos los actores, teniendo en cuenta que el principal protagonista es el pueblo de la provincia y de cada uno de los departamentos que la componen”. Asimismo, calificó la futura ley como “trascendental” e “histórica”.

Alberto Paredes Urquiza: “Espero que con ese anteproyecto no se avance” 

El secretario de la Gobernación e intendente electo, Alberto Paredes Urquiza se refirió de esta forma al debate que se genero por la confección del anteproyecto de ley de coparticipación municipal en la cual trabajan autoridades del Ministerio de Hacienda y diputados provinciales. “Habrá que discutir mucho al respecto, avanzar en el debate, avanzar en la discusión en el órgano competente que es la Cámara de Diputados, pero también con la participación de las futuras autoridades que va a tener la provincia, creo que todos debemos formar parte de un proceso de debate y discusión que nos permita tener la mejor de las herramientas posibles para un crecimiento equilibrado e igualitario de toda la provincia”.

Asimismo y en este aspecto, Paredes Urquiza señaló que “tenemos información que es extra oficial porque no hemos sido invitados oficialmente ni conocemos un proyecto oficial al respecto. Conozco si de la excelente predisposición que tiene la presidenta del Bloque Justicialista, Alejandra Oviedo que me ha informado acerca de un anteproyecto de los que están en danza”.

En este sentido, también remarcó que “conozco también que es intención tanto del gobernador actual como del gobernador electo, avanzar rápidamente en una herramienta que sería una mejora ostensible de la calidad institucional de la provincia y también para reforzar la autonomía de los departamentos, de los municipios”.

Sin embargo, consideró que “habrá que discutir mucho al respecto, avanzar en el debate, avanzar en la discusión en el órgano competente que es la Cámara de Diputados, pero también con la participación de las futuras autoridades que va a tener la provincia, creo que todos debemos formar parte de un proceso de debate y discusión que nos permita tener la mejor de las herramientas posibles para un crecimiento equilibrado e igualitario de toda la provincia”.

“Debemos tener en cuenta muchos aspectos, particularmente en cuanto al Capital debe tenerse presente que acá vive más del 50 % de la población, que hay una ciudad y un departamento que demanda una enorme cantidad de servicios y que así como tiene una población urbana del 98 % tiene una población rural de un 2 %, estamos hablando de alrededor de dos mil personas en forma permanente que viven en el interior, en condiciones verdaderamente muy difíciles de calidad de vida”, agregó.

En este sentido, remarcó que “todos estos aspectos deben tenerse en cuenta, cada uno de los departamentos seguramente peleará por su situación particular, en este aspecto yo considero de que no debe tenerse presente solamente al criterio cantidad de población como único factor a determinar un criterio de reparto”.

Asimismo puntualizó los demás puntos a tenerse en cuenta, a su criterio, para la implementación de la ley de Coparticipación “deben tenerse en cuenta otros aspectos que hacen al interés del interior de la provincia para lograr un desarrollo armónico y equilibrado, pero no puede de dejar de tenerse presente que en la Capital vive más del 50 % de la población, todos aspectos hay que tratarlos, hay que debatirlos”.

Consultado por si conoce algún proyecto especificó manifestó “lo que yo conozco es un ante proyecto que habla de una serie de porcentajes que no condicen con estos criterios que estamos buscando, que es mejorar la autonomía y la calidad institucional, así que yo espero que en ese ante proyecto no se avance”.