El Poder Ejecutivo enviará a la Cámara de Diputados el proyecto para modificar la Ley de Ministerios y crear las carteras de Planificación y Ambiente, de Empleo y Trabajo, y la de Desarrollo Urbano y Territorial para integrar el gabinete con el que el 10 de diciembre Jorge Capitanich comenzará su segundo mandato.

Las nuevas áreas se sumarán a los siete existentes: los de Educación, de Salud, de Gobierno, de Producción, de Infraestructura, de Economía y el de Desarrollo Social, según anunció ayer el gobernador en conferencia de prensa, donde señaló el propósito de llevar al rango de secretaría de Estado a Derechos Humanos.

En el gobierno esperan que la modificación de la Ley de Ministerios se vote con la antelación suficiente para dar lugar a la organización funcional de las áreas sobre cuyos próximos titulares el gobernador dijo que por ahora no dará nombres, aunque las especulaciones están en todos los corrillos políticos.

Así el Poder Ejecutivo estará integrado por diez ministerios, tres secretarías -donde se incluye Inversión y Comercio Exterior y Promoción de la Provincia- y 42 subsecretarías junto a entes autárquicos y descentralizados, empresas del Estado y otros organismos como la Defensoría del Pueblo, cuya estructura se votaría mañana en la Legislatura para que pueda funcionar desde el 1 de enero de 2012.

La ley “fundamental” pendiente de sanción es el Presupuesto 2012, que Capitanich admitió no fue remitida con la organización que el gabinete tendrá en la próxima gestión pero que -dijo- no será una dificultad porque no tendrá incidencia mayor en la estructura de cargos que demandarán las áreas por crearse.

Las prioridades

El Ministerio de Planificación y Ambiente tiene por objeto incorporar a las políticas de producción el desarrollo sustentable del ambiente que demandan diversos sectores de la población y que el Poder Ejecutivo está dispuesto a atender con la debida regulación de medidas para la aplicación de la ley de Biocidas junto al tratamiento de residuos peligrosos, de residuos sólidos urbanos y patológicos y el fortalecimiento de áreas verdes y de recreación.

En ese sentido apuntó que el nuevo ministerio contendrá a la Secretaría de Planificación “porque el desarrollo sustentable tiene que estar planificado, con asignación de recursos y garantía de cada inversión correspondiente”.

En la reorganización funcional el Ministerio de Economía se desdoblará. Por un lado estará el Ministerio de Haciendas y Finanzas y por el otro el Ministerio de Empleo y Trabajo. En ese sentido se persiste en la necesidad de control y cumplimiento de las obligaciones que regulan el mundo del trabajo y con un poder policía efectivo que defienda el empleo decente, registrado y combata el trabajo infantil y la informalidad laboral.

A su vez el Ministerio de Desarrollo Urbano y Territorial -cuya próxima titularidad se asigna a Gustavo Martínez- es fundamentado por el gobernador como “una de las mayores demandas que tiene la sociedad actual” en virtud de más de 230 asentamientos urbanos donde la mayoría de sus habitantes vive en condiciones precarias, aspecto que se quiere abordar con más intensidad del mismo modo que la regularización dominial de los terrenos que ocupan.

La ley de Ordenamiento Territorial, que será enviada la semana que viene a la Legislatura y que el gobernador estimó es necesario para avanzar en esa línea donde también ubicó otro aspecto del problema del sector y del que poco se habla: las 40.000 las viviendas que deben regularizarse los próximos años.

Desde 1973 a las fecha se sancionaron 143 leyes de expropiación con el fin de dar un terreno a quien lo estaba ocupando pero solo el 11 por ciento del problema fue solucionado. La mayoría no posee la escritura traslativa del dominio.