El gobernador se comprometió a impulsar el encuentro como una bienal internacional. Hasta el viernes 26, se convocarán profesionales y expertos de distintas disciplinas para debatir y promover políticas de inclusión social de personas con discapacidad
En la apertura del Congreso participaron además los ministros de Salud, Francisco Baquero, de Desarrollo Social, Beatriz Bogado, de Educación, Francisco Romero; el de Economía, Eduardo Aguilar; el presidente de SAMEEP, Gustavo Martínez; el presidente de la Cámara de Diputados, Juan José Bergia; la intendente de Resistencia, Aída Ayala; el arzobispo de Resistencia, Fabriciano Sigampa. También estuvieron presentes el presidente del Comité Organizador del Congreso, Jorge Aníbal Pachecoy; la presidente de la Comisión Nacional de la Discapacidad (CONADIS), Raquel Tiramonti y la directora del Servicio Nacional de Rehabilitación del Ministerio de Salud, Grisel Olivera Roulet.
Capitanich resaltó que el gobierno desarrolló un diseño participativo para trabajar la problemática de la discapacidad y destacó el cambio estructural del marco jurídico al modificar la Ley Provincial de Discapacidad. “Trabajamos en un cambio de paradigma”, señaló y detalló que se lo aplicará tanto en el modelo médico como en el social para permitir la inclusión y el desarrollo de las personas discapacitadas. En este sentido manifestó la necesidad de encarar la cuestión desde un punto de vista filosófico reconociendo y valorando, ante todo, a los discapacitados como personas. “Se construye desde el afecto, desde el amor y desde la vocación”, afirmó y subrayó la importancia de la alteridad; “es necesario ponerse en el lugar del otro para encarar los cambios que son necesario realizar”, expresó.
Así el gobernador remarcó que con los valores de la verdad, la pasión y la racionalidad se generan políticas de inclusión y equidad por lo que garantizó trabajo para generar las mismas oportunidades. “Direccionamos las acciones para que los derechos no sea meras manifestaciones verbales sino ejercicios activos para cambiar la vida de cada una de las personas”.
INSTITUTO AUTÁRQUICO Y LEY DE AVANZADA
Capitanich detalló que el Poder Ejecutivo trabaja con un sistema de metas, entre las cuales se incluyen algunas destinadas a las personas con discapacidad. “Se plantea una atención de carácter integral”, explicó y destacó el funcionamiento pleno de la Comisión Provincial de Discapacidad – la cual preside - integrada por representantes de diferentes sectores de la sociedad.
Entre los logros del ente, marcó la modificación de la Ley Nº 5080, convertida en la Nº 6477, la cual fue producto del consenso. “Logramos una legislación de avanzada”, consideró y especificó que entre sus puntos crea el Instituto Provincial para las Personas con Discapacidad –único en el país- que comenzará a funcionar en enero próximo (y en marzo tendrá su edificio propio). Aseguró que será autárquico administrativa y financieramente; “contará con fondos específicos y tendrá un flujo regular, continuo y sistemático”, garantizó.
Además la Ley contempla –según señaló- la ampliación del cupo laboral en la administración pública para personas con discapacidad –el 5 por ciento- y establece la educación inclusiva respetando los preceptos de la convención internacional de discapacidad.
“Gracias al respaldo del gobierno nacional tenemos una política inclusiva muy significativa”, mencionó el gobernador y destacó el crecimiento en el Chaco en materia de inclusión social vía pensiones no contributivas. “Es la validación de un ejercicio pleno de un derecho social”, analizó y señaló que desde el Estado se generan las condiciones para que las personas accedan legítimamente a ellos. Detalló que el Chaco es la segundo provincia con más pensiones -casi 80.000- de las cuales 47979 son para personas con discapacidad.
EL CENSO, PARA DIRECCIONES LAS POLÍTICAS
Por otro lado Capitanich recordó y destacó que en 2010 se realizó el Primer Censo Provincial de Personas con Discapacidad –inédito en el país- por el cual se censaron 107.462 personas de las cuales 40.888 fueron identificados como discapacitados. “Los datos nos permiten identificar la problemática para aplicar políticas activas y direccionar las acciones para corregir las asimetrías existentes”, explicó.
Detalló que el 35,8 por ciento de la población censada habita en casas de tipo “conveniente”, en tanto que el 42,6% son casas tipo B, que tienen algún tipo de restricciones. Precisó que los índices permitieron ver el grado de ubicación de las viviendas donde habitan personas con discapacidad respecto a centro de estratégico: el 8 por ciento vive en asentamientos y el 9 por ciento cerca a un basural, “lo que plantea problemas de saneamiento ambiental y sanitario”, señaló. Por otro lado resaltó que el 41 por ciento de las casas están a menos de 500 metros de una escuela primaria o EGB común; el 31 por ciento entre 500 y 1000 metros y el 27 por ciento a más de 1000; la distancia con un centro de salud indican que un 32 por ciento están a menos de 500 metros; menos de 1000, 29 por ciento y más de 1000, 38 por ciento.
Además describió que el 15 por ciento de las discapacidades se originaron por accidentes y el 37 por enfermedad; “esto nos compromete a trabajar en cuestiones como la seguridad vial hasta otras políticas públicas para implementar estrategias que minimicen el riesgo”, aseguró y agregó que exige también política en materia sanitaria para establecer mecanismos de corrección asistencial.
LOGROS EN MATERIA DE DISCAPACIDAD
“Admitiendo estos indicadores, identificamos que hicimos mucho, pero reconocemos que nos falta mucho más”, manifestó Capitanich. En este sentido recordó que se mejoró la entrega de los certificados únicos de discapacidad –hasta 2007 se habían entregado 2700; y desde el comienzo de la gestión se entregaron 17.000-. Además comentó que la Fundación Chaco Solidario realizó una transferencia, a personas jurídicas y físicas, por más de 640.000 personas y se implementó el Banco Descentralizado de Ayudas Técnicas que permitió una asistencia a más de 1500 personas, por un total de 1.500.000 de pesos (con la Ley de cheques de la CONADIS).
Además resaltó la articulación con los municipios para la construcción de plazas adaptada; la entrega de camionetas por más de 5.000.000 de pesos para el traslado de discapacitados y la Ley de Zooterapia y Equinoterapia, entre otros logros desde 2007 a la actualidad.
El primer mandatario reconoció que el número de establecimientos educativos especiales es insuficiente para la cantidad de personas con discapacidad, respecto a las escuelas que hay en toda la provincia y aseguró que se trabajará para subsanar esta deficiencia. “El censo nos permite ver estos datos y reconocer las acciones y políticas para la reducción de asimetrías”, insistió Capitanich.
TRABAJAR LA AUTODETERMINACIÓN
Tiramonti, calificó como histórica la actualidad en materia de políticas públicas para esta franja de la población, que tras la sanción de la Convención Internacional de los Derechos para Discapacitados genera un paso transcendental para la inclusión plena.
En esa línea, invitó a fortalecer las líneas de atención directa para pasar a programas que promuevan el desarrollo humano. En esa sentido destacó que desde la unidad que conduce se intervienen en planes de acción para la promover la práctica de deportes y garantizar el acceso al turismo.
Tiramonti también realizó un fuerte llamado a padres y familiares de personas con discapacidad a promover la autodeterminación y autovalidación de los discapacitados. “Estos son temas en lo que debe trabajar la familia y para ello también es importante la formación de los profesionales en las universidades”.
“Invito a que cada uno en su casa piense respecto de su hijo o un familiar con discapacidad que entienda que éstos tienen derechos y obligaciones como todos, que posibilitarán que es”
Roulet, destacó las medidas que aplica el Gobierno provincial, que implican mejorar las líneas de intervención destinadas a las personas con discapacidad hasta alcanzar su inclusión social plena.
Destacó que desde la Dirección que conduce se trabaja en la emisión de los certificados de discapacidad, instrumento fundamental para garantizar el acceso a transferencias sociales directas y que sirve como eje para el diseño de políticas públicas. “Chaco cuenta con 17 mil certificados de discapacidad, lo que demuestra un claro compromiso con medidas inclusivas para esta franja de la población”, apuntó.
CHACO, MODELO DE POLÍTICAS ACTIVAS
Previo al discurso del gobernador, Pachecoy, destacó la trascendencia del evento que contará con la disertación de 8 especialistas internacionales, 38 nacionales, 32 provinciales, 20 moderadores y más de 2000 participantes.
“Se trata de una iniciativa muy trascendente para definir estrategias de inclusión con el objeto de mejorar la calidad de vida de personas con discapacidad”, subrayó.
Asimismo, realizó un especial reconocimiento al gobierno provincial por hacer viable el evento y destacó las acciones implementadas en la actual gestión en beneficio de ese sector de la sociedad. “Chaco es un modelo de políticas activas en beneficio de las personas con discapacidad”, aseguró.
Así, destacó la relevancia del Primer Censo Provincial de Discapacidad, experiencia inédita a nivel nacional, y la Ley Provincial Nº 6477 de atención y promoción a las personas con discapacidad, a la que consideró “una herramienta de gestión, digna de ser imitada en todo el país”.
Por otra parte, recordó que previo a la asunción de Capitanich, en plena campaña electoral, el actual gobernador comprometió su aporte para llevar adelante acciones concretas en beneficio del sector. “Esas promesas de campaña hoy podemos verlas plasmadas en la realidad y reflejan el compromiso de la actual gestión para con las personas con discapacidad”, acotó.
Por su parte Ayala, dio la bienvenida a los disertantes internacionales y participantes de otras provincias. “Es un orgullo acompañar este logro que apunta a mejorar la calidad de vida personas con discapacidades”, subrayó.
Asimismo, valoró la decisión del gobernador de dar prioridad a la temática y destacó el trabajo de las instituciones abocadas a mejorar la calidad de vida de personas con discapacidad.
Destacó también la importancia del trabajo articulado entre el municipio y el gobierno provincial en beneficio del sector y citó como ejemplo de ello, la ejecución de plazoletas de la integración en diferentes puntos de la ciudad.
“Es necesario seguir profundizando en la temática para lograr una verdadera inclusión de nuestros hermanos con discapacidad. Para ello, debemos practicar la solidaridad y verlos como nuestros prójimos”, concluyó.









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