El envío por parte del gobernador Luis Beder Herrera a la Cámara de Diputados de los pliegos con los candidatos a cubrir los tres cargos vacantes en el Tribunal Superior de Justicia (TSJ) no tardó en causar repercusión en el ámbito de las organizaciones de abogados de la provincia y también en los sectores de la oposición.

La postura del Consejo:

Desde el Consejo de Abogados de La Rioja se tomó con beneplácito la decisión del Ejecutivo Provincial de completar la conformación del máximo órgano judicial de la provincia.

La entidad que nuclea a todos los abogados de la provincia se reunió este martes por la noche para analizar la situación y sentar su posición sobre el tema. “Vemos con beneplácito que se integre el Tribunal Superior de Justicia. Este es un anhelo que nosotros veníamos expresando desde hace varios años”, indicó Fernando Vietto, presidente del Consejo de Abogados de La Rioja.

Vietto reveló que de los tres candidatos que Beder Herrera propuso y elevó a Diputados, uno de ellos integraba la lista de postulantes que en su momento había enviado el órgano colegiado al Ejecutivo Provincial. Sin embargo, afirmó que el mecanismo de postulación de los miembros debió haber contemplado los alcances del Decreto 473/04.

Cabe recordar que los tres candidatos propuestos por Beder Herrera son el fiscal general Claudio Ana -hombre cercano al Gobernador- el juez de Cámara de la Segunda Circunscripción Judicial con asiento en Chilecito, Mario Emilio Pagotto y el ex secretario General de la Gobernación, Luis Brizuela.

Sobre estos postulantes, el titular del Consejo de Abogados afirmó no tener ninguna objeción sobre sus nominaciones aunque deslizó que alguno de los aspirantes no responden al perfil que esperaba esa entidad. “Si bien algunos de estos postulantes no da con el perfil que el Consejo esperaba tampoco podemos hacer de antemano ninguna evaluación. Nada impide que puedan desempeñar una buena función en la tarea que se les encomiende si es que finalmente la Cámara de Diputados aprueba los pliegos enviados por el Gobernador”, indicó.

Sobre el único postulante que Vietto se explayó fue en relación a la nominación de Luis Brizuela. “Es obvio que llega a esta postulación por sus vinculaciones políticas”, comentó. Hay que tener en cuenta que en la actualidad Brizuela representa a la Función Ejecutiva en el Jurado de Enjuiciamiento.

Más adelante, Vietto señaló que el otro cuestionamiento a los postulantes elegidos por Beder Herrera es que no se haya tenido en cuenta el cupo femenino. “Lamentamos que no se haya tenido en cuenta el cupo femenino. Que no se haya garantizado el acceso de la mujer a estos cargos públicos. Esto hubiera sido muy importante porque la visión de la mujer en la justicia es algo fundamental”, opinó.

La opinión del Colegio:

En tanto, desde el Colegio de Abogados de La Rioja, el titular Ramón Alberto Gachón también tomó con agrado la decisión del Ejecutivo Provincial de cubrir los puestos vacantes en el TSJ. “Nos pone contentos que se integre el Tribunal Superior de Justicia, más allá de los nombres de los postulantes. Este es un viejo anhelo que se cumple después de muchos años”, dijo.

En efecto, Gachón prefirió evitar algún comentario sobre las postulaciones de Ana, Pagotto y Brizuela. “Prefiero no opinar sobre los postulantes. Podemos o no estar de acuerdo con esos nombres. Pero me reservo la opinión sobre estos postulantes. En todo caso, habrá que esperar que sean designados y recién evaluar su desempeño una vez que estén en funciones”, señaló el abogado.

La conformación del TSJ:

Hay que recordar que el número de integrantes del TSJ fue ampliado de tres a cinco miembros en la última reforma constitucional y actualmente, el máximo organismo judicial sólo cuenta con dos miembros: Ángel Ávila y José Luna Corzo. Este último ejerce la presidencia del órgano.

Según lo establecido por el artículo 137º de la Constitución Provincial , TSJ debe estar integrado por cinco miembros y puede dividirse en salas. Los miembros son designados por la Cámara de Diputados a propuesta del Gobernador y en sesión pública.

Este jueves, la Cámara de Diputados sesionará y es casi seguro que apruebe los pliegos enviados por Beder Herrera.

En ese marco, quien también opinó sobre el mecanismo de integración del TSJ fue el Asesor General de Gobierno, Héctor Durán Sabas, quien dijo que “la Constitución Provincial establece claramente el sistema de designación de los miembros del Tribunal Superior de Justicia. Es competencia del Ejecutivo Provincial proponer la lista de integrantes y luego es la Cámara de Diputados la que designa a los postulantes propuestos”.

Durán Sabas se refirió también a la nómina de postulantes que se le había pedido al Consejo de Abogados. “Más allá de que es una competencia exclusiva del Ejecutivo Provincial la de proponer a los postulantes, se tuvo la amplitud de criterio de pedir a otras entidades y sectores que sugieran nombres. Y luego está en la decisión del Gobernador tomar alguna de los nombres sugeridos. Se pueden escuchar los nombres sugeridos pero el que decide es el Ejecutivo Provincial”, remarcó.

El funcionario destacó que este mecanismo de designación de los jueces del TSJ “no es un invento riojano” y que la modalidad adoptada es la misma que se utiliza en otras provincias y en la Nación misma. “Lo que hay que entender es que las cortes de jueces forman parte del poder del Estado que está dividido en tres funciones que son la Función Ejecutiva, la Función Legislativa y la Función Judicial. Por lo tanto, la Función Judicial forma parte del Poder Político del Estado”, afirmó.

Fuerte rechazo de la UCR a la nominación de los postulantes:

Por otra parte, la Unión Cívica Radical (UCR) salió a expresar su disconformidad con el mecanismo a través del cual el Ejecutivo Provincial propuso los nombres de los tres postulantes a ocupar los cargos vacantes en el TSJ.

A través de una conferencia de prensa brindada este miércoles a la mañana, la cúpula del Comité Provincia de la UCR cuestionó en duros términos la forma en que fueron propuestos los nombres de Ana, Pagoto y Brizuela. “Beder Herrera pasó casi un mandato entero sin completar el TSJ. Hoy el Tribunal Superior, en vez de tener a cinco miembros tiene a dos amigos del Gobernador”, cuestionó Julio Martínez, titular del Comité Provincia y diputado nacional, en referencia a los actuales integrantes Avila y Luna Corzo.

Pero el argumento esgrimido por la UCR no apunta a desconocer la facultad exclusiva que la Constitución Provincial le otorga al Gobernador para proponer a los integrantes del TSJ sino que cuestiona la falta de cumplimiento del Decreto 473 vigente desde el 13 de abril de 2004, en pleno gobierno mazista y que lleva la firma -entre otros- del propio Beder Herrera.

El artículo 2 del decreto mencionado establece que antes de que la Función Ejecutiva proponga a los candidatos a integrar el TSJ, se deben realizar los procedimientos de publicidad de dichos postulantes a fin de que se pueda realizar una “correcta valoración de las aptitudes morales, ideoneidad técnica jurídica, trayectoria e imparcialidad de las personas propuestas para cubrir los referidos cargos”.

A su vez, el artículo 4 establece que los candidatos propuestos por el Ejecutivo Provincial podrán aceptar la postulación previa presentación de dos declaraciones juradas. La primera de ellas deberá ser sobre sus propios bienes y los de su cónyuge o conviviente mientras que la segunda declaración jurada está referida a la nómina de las sociedades civiles y comerciales que integra o haya integrado el postulante en los últimos cinco años; los estudios jurídicos a los que perteneció o pertenece y la nómina de clientes o contratistas de por lo menos los últimos cinco años además de una descripción del grado de cumplimiento de sus obligaciones fiscales provinciales y nacionales “todo ello para evacuar objetivamente la existencia de incompatibilidades o conflictos de interés”.

El decreto señala también que los antecedentes curriculares de los postulantes y sus declaraciones juradas deberán ser publicados en los diarios de circulación provincial por el término de tres días hábiles.

Hay que aclarar que este decreto no tiene carácter vinculante y que pese a las impugnaciones que recaigan sobre los postulantes, el Ejecutivo Provincial puede hacer caso omiso a dichas observaciones y avanzar en la postulación de los mismos.

De todas maneras, el radicalismo cuestiona que aunque no sea vinculante no se hayan respetado los alcances del decreto. “No se ha cumplido con el procedimiento establecido en el Decreto 473. Sin esa publicidad no hay manera de conocer la idoneidad de las personas propuestas”, dijo Martínez quien a su vez marcó un contraste entre la forma en que el ex presidente Néstor Kirchner propuso los nombres de los jueces de la Corte Suprema y la modalidad utilizada por Beder Herrera para completar el TSJ.

“Kirchner conformó una Corte Suprema con académicos, con gente de sobrada idoneidad y capacidad. Designó a catedráticos y no eran amigos suyos. Todo lo contrario de lo que sucede acá. Estos postulantes no tienen reconocimiento técnico ni son catedráticos. Son amigos del Ejecutivo y funcionales al Gobierno”, disparó Martínez.