En la oportunidad y como es tradicional, el intendente Omar Duclós pronunció un mensaje a la comunidad que se adjunta en forma completa.

"La apertura de este nuevo período de sesiones tiene para quien habla y el Gobierno Municipal que tengo el alto honor de presidir, una significación especial al tratarse del último año de gestión completando el tercer mandato consecutivo con que la ciudadanía del partido de Azul me honrara. Permítaseme entonces referirme no sólo a los objetivos que el Departamento Ejecutivo tiene previsto concretar durante el presente año, sino también efectuar una sucinta referencia al resultado de los doce años de Gestión que vamos a cumplir y de los cuales junto con mi equipo de colaboradores nos sentimos orgullosos y profundamente agradecidos a nuestros convecinos, que nos brindaron la oportunidad de trabajar por el progreso de la comunidad a la que pertenecemos.

El 11 de diciembre de 1999 asumimos el Gobierno Municipal para cumplir el mandato que los vecinos del Partido de Azul nos otorgaran en las elecciones del 24 de octubre del mismo año. Debimos enfrentar múltiples dificultades, nos encontramos con una Comuna fuertemente endeudada y con un marcado desorden administrativo y financiero. La deuda flotante (exigible en lo inmediato) representaba el 20% del Presupuesto municipal y la deuda consolidada (con plazos de pago programados) el 70%, lo que hace a un compromiso total del 90 % sobre el total del presupuesto anual, mientras que actualmente la deuda flotante representa el 12 % y la deuda consolidada el 6 %, alcanzando un total del 18%. No obstante está claro que hay que seguir trabajando para reducir y suprimir el déficit y fundamentalmente insistir ante los niveles superiores del Estado para modificar las distorsiones estructurales que se reflejan en una fuerte e insoportable concentración de los recursos fiscales a nivel nacional, en detrimento de las provincias y los municipios; situación que se agudiza para quienes no pertenecemos a la misma identificación política que el poder central, ya que lamentablemente estamos frente a un modelo de acumulación de poder político a partir del manejo discrecional de los recursos. La democracia aún esta en deuda con el federalismo, se trata de una cuestión sustancial ya que asegurar la distribución equitativa de los fondos públicos de acuerdo a leyes que lo regulen, significa en definitiva democratizar el ejercicio del poder para promover el desarrollo armónico del país.

Al poco transcurrir de nuestra Gestión, nos tocó enfrentar también el descalabro socioeconómico registrado en el País durante el año 2001 y como si fuera poco, las dos inundaciones que afectaron importantes sectores del Distrito durante los años 2001 y 2002.

Cada una de estas problemáticas generaron tensiones y demandaron un esfuerzo adicional para enfrentarlas, pero nunca dejamos de ponernos al frente y a la altura de las circunstancias, y si bien representaron fuertes condicionamientos, no impidieron llevar adelante el Plan Integral de Gobierno que lejos de constituir un mero panfleto de campaña representó el contrato que celebramos con los azuleños por cuatro años, ese fue “Nuestro Compromiso con los Vecinos”. Tanto aquel primer plan como los que presentáramos en los años 2003 y 2007 cuando nuestra Comunidad nos renovó su apoyo, hoy los podemos rescatar plenamente porque no sólo hemos cumplido la palabra empeñada al concretar numerosas realizaciones programadas, sino también los valores y principios que guían nuestra gestión de gobierno; es tan importante ¡qué hemos hecho! que ¡cómo lo hemos hecho!

Por ello reivindicamos la transparencia, austeridad y eficiencia en la administración de los fondos públicos; la solidaridad respetando la dignidad de las familias con más necesidades; la integración público-privada y la articulación de redes intersectoriales promoviendo una verdadera gestión participativa, con múltiples ejemplos y buenas experiencias tales como: Comité Hídrico, Consejo Intersectorial de Niñez y Adolescencia, Consejo Asesor para el Desarrollo de la Educación Superior, Consejo Preventivo de Crisis Socioeconómica, programa “Mejoremos Juntos la Calidad de Nuestra Educación Rural”, Comité de Control de Gestión del Plan Gral. de Pavimentación, Agencia de Desarrollo Económico, Comité Directivo “Azul Ciudad Cervantina”, entre otros.

Los objetivos que hemos concretado y los que estamos llevando adelante han surgido no sólo de los mencionados planes de gobierno sino también del Plan Estratégico para el Desarrollo del Partido de Azul que plantea ejes programáticos y proyectos interpretando el presente y la proyección hacia el futuro de nuestro Distrito, a partir de una construcción colectiva. Actualmente sobre 40 Proyectos, 26 están en plena ejecución y 7 próximos a iniciarse.

Para ello anteponiendo los intereses de la Comunidad hemos articulado esfuerzos con los Gobiernos de la Nación y de la Provincia, aunque como señalara antes, al mantener nuestras convicciones hayamos tenido que recorrer un camino más largo y sinuoso.

A continuación me referiré a los logros más importantes obtenidos en cada una de las áreas ejecutivas y lo que proyectamos concretar en los próximos meses:

Salud

El desarrollo alcanzado en el sistema local de Salud, lo ha convertido en uno de los más destacados del interior de la provincia. Su jerarquización en recursos humanos, edilicios y equipamientos, permite resolver en nuestra Ciudad numerosas situaciones que anteriormente requerían la derivación de los pacientes. Su priorización bajo la convicción sobre la responsabilidad del Estado en garantizar la más amplia accesibilidad a servicios de salud de calidad para todos, se refleja en el presupuesto del área que representa el 30% aproximadamente sobre el presupuesto municipal.

Entre las realizaciones más importantes corresponde mencionar:

• La ampliación y remodelación del Hospital Municipal “Dr. Ángel Pintos”: con la construcción de una sala de internación (19 camas), 5 consultorios externos, nuevo sector cirugía general, terapia intensiva, (con la colaboración de la Asoc. de Cirugía Cardiovascular), remodelación sector servicio de terapia intermedia. Remodelación integral para la nueva sede del servicio de rehabilitación y del servicio de emergencias (shock room); actualmente se esta construyendo con fondos nacionales el espacio para el área de tratamientos de enfermedades cardiovasculares.

• La instalación del tomógrafo en el Hospital Pintos con la participación del prestador privado.

• Fortalecimiento de los Recursos Humanos: Otorgamiento de bonificación por productividad (porcentual sobre facturación a Obras Sociales) que se otorga al personal no profesional a partir de la ordenanza sancionada oportunamente y la capacitación permanente de los recursos humanos. Acompañando la incorporación de nuevos servicios y el crecimiento de la demanda se incorporó personal profesional y no profesional.

• Reestructuración interna del Hospital Dr. Ángel Pintos aprobado por unanimidad por el Concejo Deliberante, lo que le otorga el carácter de política de estado: avanzándose en la definición de un nuevo organigrama adaptado a las actuales necesidades de funcionamiento y en la instrumentación de la carrera profesional hospitalaria.

• Al mismo tiempo se ha promovido el desarrollo armónico de los Hospitales “Dr. Casellas Solá” de Cacharí y “Dr. Horacio Ferro” de Chillar y su adecuada articulación con el Hospital Pintos y el Hospital Materno Infantil “Argentina Diego”. En los tres hospitales municipales se ha incorporado nuevo equipamiento e instrumental acompañando los avances tecnológicos con esfuerzo propio y la valiosa colaboración de las respectivas Asociaciones Cooperadoras.

En los hospitales de Cacharí y Chillar se realizaron mejoras edilicias para el fortalecimiento de las respectivas salas de emergencias, como así también para la incorporación de los laboratorios de análisis clínicos que se habilitarán en los próximos meses.

En Chillar, como anexo al Hospital Dr. Horacio Ferro y aprovechando el salón de usos múltiples que se construyó hace algunos años, estamos avanzando en la creación del Hogar Geriátrico. Recientemente se ha iniciado la construcción de la primera etapa del sector habitacionado. La obra es cofinanciada entre la Asoc. Cooperadora (que aporta los materiales) y el Municipio (que aporta la mano de obra) avanzándose de esta manera en la concreción de un viejo anhelo de los Chillarenses.

• El Programa de Atención Primaria de la Salud ha tenido una importante expansión, alcanzándose una gran inserción en la comunidad de cada una de las áreas programáticas de las Unidades Sanitarias, desde donde también se ejecutan de manera descentralizada los distintos programas sociales:

Se crearon cinco Unidades Sanitarias: la Nº 8 “San Pantaleón”en Villa Piazza Sur, la Nº 9 “Dr Gonzalo Ibazeta”en Plaza Oubiñas-Villa Suiza, la Unidad “Madre Teresa de Calcuta” en Cacharí, “Sagrado Corazón” en Chillar y actualmente se está terminando la Unidad nueva del barrio El Sol con financiamiento de la Provincia.

Al mismo tiempo se concretó la construcción de las nuevas sedes para las Unidad Nº 6 en Barrio del Carmen-Urioste, Nº 2 Barrio en Villa Fidelidad, nº 3 en Villa Piazza Norte (con la compra y ampliación del inmueble), Nº 8 en Villa Piazza Sur y se ampliaron los edificios de las unidades Nº 1 en Barrio San Francisco y Nº 5 en Zona Norte; se compró y remodeló el inmueble sede propia de la Unidad de Chillar y próximamente se construirá la sede propia de la Unidad de Cacharí y se remodelará la de 16 de Julio (donde se incorporó la presencia habitual de un médico generalista y de todos los programas de APS), completándose de esta manera la Red de Unidades Sanitarias con edificios propios confortables y equipamiento adecuado.

Del mismo modo se ha trabajado en las rondas sanitarias con la población rural.

Las estrategias de trabajo impulsadas nos han permitido formar parte de la Red Nacional de Municipios y Comunidades Saludables, impulsada por el Ministerio de Salud de la Nación, desde donde se ha reconocido y destacado la labor desarrollada.

Habiéndose logrado la más amplia accesibilidad a los servicios de salud y ubicándonos nuevamente a la vanguardia a nivel nacional en la materia y reafirmando un claro cambio de paradigma, que reconoce una visión amplia de las políticas de salud, compuesta por la promoción de la salud (interviniendo sobre las determinantes sociales y promoviendo hábitos saludables) junto a la Atención Primaria y los efectores asistenciales, estamos trabajando para la conformación del Sistema Integral Municipal de Salud del Partido de Azul, con el asesoramiento de la Facultad de Ciencias Médicas de la UNLP, y la cooperación de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y la Organización Mundial (OMS), con la finalidad de continuar superándonos en calidad y equidad y asegurar la sustentabilidad, optimizando el aprovechamiento de todos los recursos disponibles e intensificando para ello la integración público privada.

Desarrollo Económico

La promoción del desarrollo local integral y armónico se ha impulsado buscando que a través de la industria, la producción agropecuaria, los servicios, la educación y la cultura asociada al turismo, contribuyan al crecimiento del Producto Bruto Interno generando nuevas oportunidades emprendedoras y laborales.

Desde la organización de la Gestión, cabe destacar la creación de la Agencia de Desarrollo Económico para coordinar y optimizar esfuerzos de asistencia a los emprendedores a través de la integración de distintas instituciones públicas y privadas (MUNICIPIO-CEDA-IDEB).

En materia de promoción del desarrollo sin duda la apuesta más importante lo constituye la creación del Nuevo Parque Industrial que inauguramos en diciembre de 2009 y donde se están instalando cinco nuevas empresas, poniendo en marcha de esta manera una herramienta fundamental para recuperar el vigor de la actividad industrial en la Ciudad. A partir de un buen proyecto técnico diseñado por profesionales especializados (Est. Bonfanti y Asoc.) afectando las tierras compradas durante la gestión del Int. Barberena, lo que también constituye la configuración de una verdadera política de estado, se han ejecutado las distintas obras para dotar de la infraestructura necesaria al lugar, saldando una histórica asignatura pendiente en la ciudad para su reposicionamiento en el desarrollo industrial y la generación de empleo. Esta inversión de fuerte capacidad transformadora, requirió de profundas convicciones anteponiendo lo necesario por encima de lo conveniente en términos políticos, por que seguramente otras inversiones en obras con mayor impacto por su visibilidad pública arrojarían un rápido rédito político, mientras que los mejores frutos de esta siembra se recogerán en el tiempo.

Al mismo tiempo estamos trabajando junto al Centro Empresario en una propuesta de complementación de los dos parques industriales buscando su ordenamiento y optimización del aprovechamiento de los espacios y servicios. Así se esta impulsando un nuevo parcelamiento del parque I para albergar microempresas, empresas de servicios y logísticas. En los próximos días elevaremos a este Concejo un proyecto de ordenanza regulando distintos aspectos para una gestión eficiente de los mencionados agrupamientos. Además, y dentro de las actividades para la promoción de las inversiones se profundizarán las acciones de comunicación en ámbitos decisorios empresariales, mostrando las ventajas que ofrece nuestra ciudad. Se continuará difundiendo los parques industriales en medios nacionales, asistencia a ferias nacionales y regionales, y rondas de negocios con referentes productivos.

En estos años hemos apoyado a numerosos emprendimientos, buscando que la inversión privada cuente, a través de un Estado presente, del acompañamiento correspondiente. En este sentido debemos señalar el apoyo para la radicación de nuevas empresas y la reactivación de otras en crisis: (HM Azul-ex Sudamtex-, Molinos San Martín, Metal-Van, Molino Harinero de Chillar, Cerámica Valle Viejo, Molino Nuevo S.A., Papelera Azuleña S.A., Frigorífico Exportazul S.A., EFASA, Molinos Dorrego, Planta de extracción de agua mineral “Boca de la Sierra”, Aceiteras “H.J Navas S.A. y S.A.A.M S.A). Como así también la asistencia integral para la creación y/o consolidación de aproximadamente 600 microemprendimientos y pequeñas empresas en el distrito, más de 200 de ellos facilitando el acceso a financiamiento.

Es importante señalar que en los últimos tiempos se verifica un importante avance en la materialización de inversiones que agregan valor a los recursos naturales y a la producción primaria reafirmando un eje estratégico del desarrollo local. Ejemplo de ello son la instalación de las aceiteras y los molinos harineros antes mencionados, los criaderos de porcinos, fábrica de chacinados, entre otros emprendimientos. En este rubro se continuará durante el presente año con la ejecución del Programa “Jóvenes Emprendedores Rurales” creado a partir del convenio celebrado con la Comisión de Investigaciones Científicas, el INTA y la Facultad de Agronomía; del mismo modo que el programa “Emprendedores de la Economía Creativa”, segmento con un alto potencial en nuestro medio y generador de nuevas oportunidades para el desarrollo local.

Asimismo con la formulación del Plan Estratégico de Desarrollo de la Cadena Cerealera-Oleaginosa estamos apostando fuertemente al futuro, en el sentido antes mencionado, pudiendo exhibir a los inversionistas el potencial y las fortalezas acreditadas que nuestro distrito ofrece en éste rubro. Dicho estudio ha sido puesto a disposición de las autoridades nacionales y Unidades académicas que se encuentran elaborando un Plan Nacional Agroalimentario y Agroindustrial.

Con el propósito de evaluar y hacer un seguimiento estadístico de la actividad económica local se conformará un Observatorio Pyme, que permitirá contar con datos actualizados de acuerdo a indicadores objetivos.

Por otra parte, con la finalidad de facilitar la inserción laboral y fortalecer la competitividad local para la radicación de inversiones, se continuarán los programas de capacitación articulando con el Centro de Formación Profesional 401 y con las Escuelas técnicas secundarias, especialmente en los rubros calzado y metalmecánica, promoviéndose la vinculación con las empresas del sector demandantes de mano de obra. Además se implementará el Programa “Jóvenes con Más y Mejor Trabajo” del Ministerio de Trabajo de la Nación.

En otro orden, respondiendo a la necesidad de dar respuesta a la importante actividad logística que desarrollan numerosos transportistas, se promoverá la conformación de un centro de servicios, que permitirá además ordenar la circulación del tránsito pesado en la planta urbana, evitando el estacionamiento en la misma.

Desarrollo Rural

Partiendo de la base que aún hay mucho para avanzar para un mantenimiento óptimo de la red vial rural, hemos tenido la vocación permanente de buscar alternativas superadoras. Al mismo tiempo que hemos fortalecido la gestión por administración, después de una experiencia fallida de concesión privada de los trabajos, evaluando distintos modelos aplicados en otros distritos y con un amplio consenso de los productores, de sus Entidades gremiales y de los trabajadores del área, propusimos a este Concejo deliberante en el mes de diciembre de 2008, un proyecto de ordenanza que autoriza la creación de un Ente Vial Descentralizado, que estamos convencidos, contribuirá a aumentar la eficiencia en la prestación del servicio adaptando la gestión a las particularidades del mismo, sumando a la vez la participación de los usuarios en la planificación y control de gestión. Confiamos que en la audiencia pública que ha convocado este Concejo se pueda saldar el debate y avanzar en la aprobación de una política de Estado.

Mientras tanto seguimos avanzando en la renovación del equipamiento vial, el año pasado incorporamos una nueva motoniveladora y actualmente estamos adquiriendo tres más, que estaremos recibiendo en dos meses aproximadamente, a través de un leasing contratado con el Banco de la Provinica. Anteriormente compramos 2 camiones volcadores, un acoplado, 6 casillas para el personal, una retropala, un tractor, un rodillo, una pick up y un vehículo utilitario.

Otro pilar para el desarrollo rural lo constituye la electrificación y aún existen importantes sectores del distrito que carecen del servicio. Considero que ante la insuficiente respuesta que brinda la CEAL a los productores como concesionaria, deberemos rápidamente acordar con todos Ustedes Señores Concejales, los lineamientos de un programa mucho más ambicioso que de respuesta a las necesidades productivas y de adecuada calidad de vida en el ámbito rural.

En otro orden, desde la Gestión Municipal se ha facilitado el acceso de los productores locales a los programas de fomento de la producción agropecuaria, impulsados por los gobiernos de la nación y de la Provincia.

Desarrollo Cultural, Turístico y Educativo

En otro rubro de la actividad económica, partir de una adecuada asistencia técnica se formuló un Plan de Desarrollo Turístico del Distrito que ha permitido junto a prestadores privados y la Sub. Comisión de Turismo del CEDA promover esta importante actividad que se fortalece día a día como un eje del desarrollo local. De esta manera se ha avanzado en poner en valor distintos atractivos integrados en diversos circuitos temáticos y geográficos, efectuándose una amplia promoción y difusión de los mismos a través de diferentes herramientas: Habilitación de la Nueva Oficina de Turismo, Presencia en Ferias, WorkShop, Medios de Comunicación Nacionales y Provinciales, Página Web y Folletería.

Cabe destacar en este rubro distintas inversiones privadas, que están permitiendo mejorar en cantidad y calidad la oferta de alojamiento hotelero tradicional y la incorporación de complejos de cabañas, a los que hemos acompañado con beneficios de desgravación tributaria. Felizmente los niveles de ocupación son sostenidos reflejando el importante crecimiento de la actividad, que confiamos motivará nuevas inversiones hoteleras.

A través del rescate del destacado acervo patrimonial y cultural que Azul posee, la dinámica y laboriosidad de sus instituciones y la capacidad municipal de articular esfuerzos intersectoriales públicos y privados, se obtuvo la designación de “Azul Ciudad Cervantina de la Argentina” por parte de la UNESCO, poniéndose en marcha uno de los procesos más innovadores para el desarrollo local, con gran capacidad transformadora y generadora de nuevas oportunidades. El enorme potencial de esta propuesta ya ha arrojado los primeros frutos, cuatro ediciones del Festival Cervantino, numerosos proyectos vinculados y la designación de Azul como una de las sedes de la celebración oficial del Bicentenario de la Patria, lo que permite continuar reposicionando a nuestra Ciudad a nivel nacional e internacional. En relación a ello y en el marco de las posibilidades de vinculación entre ciudades de distintos países que ofrece el actual mundo global y reconociendo intereses comunes e identificaciones culturales, estamos avanzando en procesos de Hermanamiento con las ciudades de Alcalá de Henares y El Toboso en España, Gangi en Italia y Pau en Francia. Con un fuerte protagonismo de las Instituciones locales representantes de las distintas colectividades estamos interesando a distintos actores comunitarios para identificar oportunidades de integración e intercambio que contribuyan al desarrollo local.

La cultura se manifiesta de manera diversa durante todo el año y a través de distintos espacios tanto en sus instancias de formación, divulgación y promoción. En estos años se generaron nuevas alternativas: Escuela de Platería, Espacio para el Centro de Artesanos y Manualistas y su paseo en Plaza Ameghino, Encuentro Internacional de Teatro “Otoño Azul” (organizado por el Equipo Delta), revitalización del Museo Municipal de Arte “López Claro”, Concurso Nacional de Poesía y Narrativa, Encuentro “Azul te Abriga”, Casa “Soles y Fogatas”, Apoyo para la apertura al público de la Casa Ronco, Ciclo de Charlas “Diálogo Abierto”, entre otras. Cabe destacar asimismo las obras de ampliación y mejoras realizadas en el Hogar Agrícola con la colaboración de la Asoc. Cooperadora, que permitieron ampliar la oferta de capacitación en ese espacio modelo en la Provincia.

En Cacharí y Chillar se desarrollan distintos talleres de capacitación con orientación a las inquietudes de las respectivas comunidades; se promueven y apoyan distintas expresiones artísticas, como así también se brinda apoyo a las Fiestas Populares identitarias como El Ombú y El Chacarero respectivamente. Asimismo en Cacharí se refaccionó un sector del edificio de la estación ferroviaria para el funcionamiento de los talleres de arte y en Chillar se comenzaron los trabajos de recuperación de la casona conocida como chalet de Mena, con el objetivo de crear un Centro Cultural en el lugar que reviste un singular valor patrimonial.

Con el compromiso de numerosos azuleños que aportaron al Fideicomiso “Invertir en Azul” ,innovadora herramienta de gestión, logramos comprar y comenzar a recuperar uno de los espacios más jerarquizados de nuestro patrimonio cultural, el Ex Cine Teatro “San Martín” que integrado con el Ex Club Social conformaran el nuevo Complejo “General San Martín”, de acuerdo al proyecto seleccionado a través del concurso provincial que le encomendáramos al Colegio de Arquitectos; encontrándonos en estos momentos trabajando en la formulación técnica para el acceso a financiamiento de Organismos internacionales de crédito que nos permita obtener los recursos necesarios para la puesta en valor integral de ambos edificios; mientras tanto se realizan algunos trabajos básicos que han permitido poder utilizar la sala para distintos eventos. Cabe destacar que la Secretaría de Turismo de la Provincia incorporó a nuestra ciudad en la agenda de ciudades con capacidad para organizar eventos y en relación a ello el año pasado también adquirimos una amplia carpa con capacidad para 3000 personas sentadas o 5000 paradas. Esta inversión se amortiza en pocos años solo evitando el pago del alquiler de la carpa, que se utilizaba para la organización de la Expomiel y se trata de una opción para contar con un espacio cubierto, hasta tanto se pueda concretar la construcción del anhelado Centro de Eventos.

El Desarrollo de la Educación Superior Universitaria y Terciaria se ha reflejado en un importante incremento de la matrícula de alumnos de la región que llegan a la ciudad y contribuyen a su dinamización socio económica, además de facilitar a los jóvenes de nuestra comunidad continuar sus estudios en la ciudad, sin necesidad de trasladarse a otros lugares. El apoyo a estas instituciones educativas para la creación de nuevas carreras y la consolidación de la oferta existente se ha brindado en el marco de consensos alcanzados en el Consejo Asesor creado al efecto. A ello se suma la construcción de viviendas en el Campus Universitario, la pavimentación del acceso, senda peatonal e iluminación y la desgravación impositiva para quienes invierten en ampliar la capacidad de alojamiento.

El compromiso con la educación se extiende a los demás niveles educativos, apoyando la labor del Consejo Escolar y directamente a numerosos establecimientos educativos para cubrir distintas necesidades.

El programa “Mejoremos Juntos la calidad de la Educación Rural” que llevamos adelante articulando esfuerzos de una amplia red intersectorial, ha permitido generar igualdad de oportunidades a los chicos que concurren a las escuelas rurales (cubriendo las asignaturas que anteriormente no se dictaban en el campo: informática, idioma, artística y educación física) . Además ha permitido trabajar en distintos aspectos de promoción de la familia rural, destacándose el emprendimiento de hilado de lana protagonizado por un grupo de mujeres emprendedoras. Pero sin dudas lo más motivante, es la demostración de todo lo que podemos hacer cuando unimos esfuerzos de tras de objetivos trascendentes. Este programa es pionero en la Provincia, y ha recibido el premio instituido por el Gobierno Provincial a la “Innovación en la Gestión Pública Participativa” en el año 2007.

A partir del éxito de esta experiencia y el “capital social” logrado entre todas las Instituciones intervinientes impulsamos un nuevo proyecto largamente esperado en nuestra comunidad, como es la creación de la Escuela Agraria Secundaria que comenzó a funcionar con el inicio del ciclo lectivo de este año. Se ha generado un proyecto educativo que busca hacer realidad la inclusión con calidad, con un modelo de gestión participativo que facilita la integración público privada. Después de evaluar distintas alternativas y experiencias comparadas, se acordó que el mencionado modelo se podía instrumentar a través de la creación de una Escuela Municipal incorporada a la Dirección Provincial de Educación de Gestión Privada, de acuerdo a la reglamentación vigente, aunque asegurando la accesibilidad de la educación pública. Actualmente el nuevo servicio educativo funciona en dependencias alquiladas por el Municipio al Hogar Sagrado Corazón, previéndose la construcción de la infraestructura propia en las tierras municipales donde originariamente se proyectó la construcción de una nueva cárcel y que en una decisión que seguramente compartirán nos llena de orgullo, le propusimos a este Concejo Deliberante y aprobó por unanimidad el cambio de destino y su afectación al nuevo proyecto. Para ello se contará con la colaboración de la Asociación de Apoyo que se ha conformado recientemente para canalizar aportes privados, que ya han comenzado con la provisión de una netbook para cada alumno.

El Municipio financia también inicialmente los salarios docentes hasta que se obtenga la subvención de la Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia.

Desarrollo Social

La solidaridad con las familias con carencias se ha llevado adelante atendiendo las necesidades inmediatas y a través de distintas estrategias de promoción humana buscando construir ciudadanía, que en contra posición a viejas prácticas clientelares, reconoce a dichos vecinos como sujetos de derecho, respetando su dignidad. No nos habrán visto, ni nos verán jamás, sacándonos una foto con una familia o buscando un favor político, cuando cubrimos una necesidad social.

En tiempos difíciles no dudamos en postergar obras u otras inversiones, cuando fue necesario atender urgencias que no podían esperar, como la nutrición y el desarrollo infantil sano. Algunos de los programas y acciones desarrollados y en ejecución son:

• El programa de Atención de la Niñez y la Adolescencia en situación de riesgo social.

• La creación del turno tarde en el Jardín Maternal “Rubén Cesar de Paula” y la ampliación del Jardín Maternal “Irma C. de Gay”.

• Al sancionarse oportunamente la nueva Ley de Promoción Y Protección de las Derechos del Niño, el municipio ha asumido una importante responsabilidad. a través del Servicio Local conformado por un equipo interdisciplinario para la atención de las situaciones de vulnerabilidad del menor y la familia.

• La creación del Consejo Intersectorial de Niñez y Adolescencia, como espacio participativo integrado por los distintas Instituciones públicas y comunitarias que trabajan en ésta temática, buscando articular esfuerzos y consensuar propuestas e intervenciones.

• El programa Microcrédito Solidario para el mejoramiento de viviendas precarias, reemplazando el subsidio para compra de materiales, lo que a través del esfuerzo propio permite fortalecer la autoestima del usuario y al Municipio con recuperación de esos fondos atender más necesidades.

• El Programa de Construcción de Viviendas Sociales Modulares: recientemente comenzó la ejecución de la primera etapa, con la construcción de ocho unidades en reemplazo de viviendas extremadamente precarias. Lamentablemente no hemos podido acceder al Programa “Mejor Vivir” de la Subsecretaría de Vivienda de la Nación, que multiplicaría la capacidad de respuesta frente a dicha problemática), como tampoco se ha instrumentado el convenio firmado con el mismo Organismo para la relocalización del barrio San Martín de Porres, a pesar de haberse aportado toda la documentación técnica y en el último caso haber comprado las tierras el Municipio. Seguramente todos coincidimos que se trata de un proyecto de fuerte contenido social y urbanístico y también todos deberíamos aunar esfuerzos para destrabar la ejecución del mismo. Así se lo he planteado a todos los referentes políticos, especialmente a quienes pertenecen al oficialismo nacional para que nos ayuden en ese sentido.

• La transformación del programa Seguridad Alimentaria fortaleciendo la autonomía de decisión, reemplazando la entrega de bolsones con mercadería por una tarjeta para la compra, que favorece a su vez al comercio minorista local.

• La acción social directa, cubriendo necesidades urgentes a través del otorgamiento de subsidios de alquiler, pasajes de transporte, gastos en tratamientos de salud, etc.

El desarrollo social también se ha llevado a cabo apoyando a muchas instituciones sociales, deportivas, culturales, vecinales y organizaciones de la comunidad que practicando un voluntariado solidario formidable, digno de destacarse, contribuyen en la generación de igualdad de oportunidades.

Dentro de las estrategias de movilización barrial y descentralización de distintos programas orientados a la animación sociocultural, impulsamos el programa “El Barrio en Movimiento”, con actividades culturales, deportivas y recreativas y encuentros de los vecinos con los funcionarios municipales para abordar las problemáticas de cada sector de la ciudad, con una amplia participación comunitaria. Los distintos encuentros se realizaron tomando como referencia el territorio correspondiente a las áreas programáticas de las Unidades Sanitarias. El sábado último comenzamos en Chillar la edición 2011 del Programa, con una importante movilización comunitaria que deseo destacar y felicitar a todas las Instituciones involucradas.

Cabe destacar en la atención de la tercera edad las mejoras y ampliaciones efectuadas en el Hogar “San Francisco de Asís”, “Alejandro Lencioni en Cacharí, en el Centro de Día de nuestra ciudad y la creación del Centro de Día en Cacharí; todas estas intervenciones con la valiosa colaboración de las respectivas Asoc. Cooperadoras. Asimismo en relación al apoyo brindado a los Centros de Jubilados y Pensionados, que llevan adelante una admirable actividad solidaria, recreativa y deportiva, cabe resaltar la compra del inmueble sito en calle Industria y 9 de Julio, cedido al Centro de Villa Piazza que era el único que no poseía sede propia.

También en relación a políticas específicas cabe destacar las distintas acciones que se impulsan en materia de capacidades diferentes junto a distintas Instituciones públicas de la Provincia, la Nación y ONGs locales que trabajan con un fuerte compromiso. Del mismo modo se ha trabajado con las políticas de género, destacándose la creación de la Comisaría de la Mujer por parte del Ministerio de Seguridad de la Provincia con apoyo municipal, a través del aporte del edificio done funciona y la asistencia del equipo interdisciplinario del Servicio Local hasta que el Ministerio designe al equipo interdisciplinario propio.

Políticas para la Juventud

Interpretando distintas visiones, potencialidades, necesidades y fundamentalmente respetando identidades e intereses, hemos generado propuestas y facilitado la participación, para el diseño de políticas públicas abarcativas e integradoras que los jóvenes se han apoderado y asumido con protagonismo y compromiso. Evitando cualquier manipulación de los jóvenes, hemos apostado a la libertad generando oportunidades para la expresión creativa, acercando herramientas para la construcción de una ciudadanía emprendedora, responsable y comprometida con los desafíos de su tiempo. Se ha trabajado en distintos ejes, con múltiples actividades:

Promoción de Derechos de los jóvenes.

• Ciclo “Mejor hablar de ciertas cosas”: a través de proyección de videos temáticos y conversaciones abiertas sobre: violencia urbana, primer trabajo, vocación, primer amor, participación y compromiso social, nuevas formas de familia, relaciones de género, uso y abuso de nuevas tecnologías, hogar propio y seguridad vial urbana, el ciclo se realizará con diferentes Colegios e Instituciones de la comunidad.

• Programa “del revés al derecho”. Con actividades de promoción cultural, social y jurídica para jóvenes en conflicto con la ley penal y privados de libertad (actualización del programa “Vivir una ciudad segura”).

• Actividades de promoción socio cultural para jóvenes con capacidades diferentes.

• Acompañamiento al Programa “Conciencia Joven”. Promoción y Prevención en HIV/ SIDA y ETS. Promoción de los derechos sexuales y derechos reproductivos desde una perspectiva de género.

• Actividades de promoción educativa y jurídica para madres y padres jóvenes desde un abordaje de democratización de las relaciones de familia.

Generación de Oportunidades para Jóvenes.

• Actividades socio recreativas y artísticas con estudiantes secundarios del turno noche.

• Talleres de Orientación Vocacional para selección de carreras universitarias y terciarias.

• Talleres de Orientación Laboral para el primer empleo, articulación con el programa “Jóvenes con Más y Mejor Trabajo”, impulsado por el Ministerio de Trabajo de la Nación a través de la Subdirección de Empleo y Capacitación municipal.

• Becas universitarias y terciarias, que se otorgan a estudiantes terciarios y universitarios.

• Programa de Residencias Estudiantiles Universitarias en el campus de la Unicen y colaboración para el transporte para estudiantes de las localidades de Chillar y Cacharí.

• Acompañamiento a Centros Universitarios de estudiantes azuleños.

• Creación de la “Casa de Arte Joven”. Con Talleres y Jornadas de expresiones artísticas, cursos, muestras, espectáculos, actividades comunitarias y barriales, con un fuerte protagonismo y participación de los jóvenes que felizmente se han apoderado con entusiasmo de éste nuevo Espacio.

• Festival de Video Joven. Tercera edición. Con talleres de capacitación. Ciclo de proyecciones de jóvenes realizadores.

• Programa de desarrollo y promoción del rock local. Apoyando y difundiendo la producción y actuación artística de músicos y Bandas de Rock locales. Estimulación de la autogestión en la producción artística de las bandas.

• Festival “Azul Rock Verano”, que ya alcanzó la 24° edición, con una interesante rejerarquización en los últimos años.

• Programa de Diversión Urbana. Con actividades lúdicas y recreativas en diferentes lugares de la ciudad.

• Festival “Déjalo ser”. Tercera edición. Encuentro de jóvenes de la región, con actividades recreativas, artísticas, de comunicación y participativas en vivo.

• Actividades con las promociones de alumnos secundarios: Presentación de Trajes. Realización y proyección de videos de la promo. Actividades recreativas. Baile de la Primavera. Farándula Estudiantil. Talleres de producción artística. Convocatoria y muestra de las Promociones de décadas anteriores.

• Festival del Día de la Primavera. Con actividades recreativas, artísticas.

Participación y protagonismo ciudadano de los jóvenes.

• Programa “Jóvenes por el barrio”: que promueve la participación y el protagonismo de jóvenes solidarios, con acciones sociales, culturales y educativas en diferentes barrios de la ciudad.

• Programa “Banderas en tu corazón…”: con Encuentros de reflexión democrática para jóvenes. Intercambios de ideas y experiencias de participación y compromiso social y político en diferentes ámbitos.

• Promoción de la formación y fortalecimiento de organizaciones juveniles autónomas y Centros de Estudiantes.

• Convocatoria participativa de iniciativas juveniles: promoviendo el derecho a ser escuchados y a participar activamente en la vida democrática y transformación de la ciudad: desde y con los jóvenes. Convocatoria abierta para la presentación de iniciativas juveniles.

Información, Formación y Evaluación en el campo de la Juventud

• Se impulsará la creación del Centro de Estudios Públicos sobre Juventud (CEPJU). Diseño de una Matriz de Indicadores Locales de Juventud. Realización de la Primer Encuesta de Juventud de Azul. Observatorio de Derechos. Publicaciones e informes públicos. Talleres de estudios. Generar una Guía de información juvenil.

DEPORTES Y RECREACIÓN

A través del Deporte se ha llegado a distintos sectores de la comunidad y grupos etáreos, a través de programas municipales, pciales, nacionales y acompañando la organización de las distintas Entidades Deportivas. Los programas que se destacan son: Juegos Barriales, Olimpíadas Interplazas, Olimpíadas Estudiantiles, Escuela de Iniciación Atlética, Colonia de Vacaciones, Torneos de Beach Voley, Triatlón Short “Ciudad de Azul”, Triatlón Infantil. Escuela de Canotaje, Liga Femenina de Voley y el apoyo a la participación en los Juegos “Buenos Aires La Provincia”.

En cuanto a la infraestructura deportiva además del apoyo brindado a numerosas Instituciones, cabe destacar la pavimentación del circuito de ciclismo y Karting en el predio donde también se colaboró para la conformación del circuito de motocross, como asimismo el aporte del piso sintético en la cancha de bochas en el Club Deportivo Azul. Actualmente junto a la Asoc. de atletismo estamos incorporando el cerco perimetral en la Pista Aldo Pedro Alessandri para su mejor preservación y respondiendo a la inquietud de un grupo de atletas estamos construyendo una pista de atletismo en Cacharí. En Chillar sin duda el aporte más significativo en este rubro ha sido la compra del complejo deportivo que perteneciera al viejo Club Independiente y que a partir de un conflicto la Institución había perdido, privándose toda la comunidad de las únicas instalaciones con cancha de fútbol, voley, básquetbol y piletas de natación. El predio recuperado se transformó en el actual “Centro Deportivo Municipal”, administrado por una Comisión Administradora que junto a la Delegación Municipal han incorporado distintas mejoras; actualmente se están construyendo nuevos sanitarios.

Obras Públicas

El desarrollo de la infraestructura a través de la obra pública, ha permitido potenciar el desarrollo urbanístico y rural mejorando la calidad de vida de los vecinos de distintos sectores. A partir de una visión amplia y buscando atender las distintas prioridades que contribuyen al desarrollo armónico, hemos avanzado en la cobertura de rubros tales como vivienda, saneamiento sanitario, ambiental e hídrico, pavimentación y mantenimiento de la red vial y creación y mejoramiento de paseos públicos.

VIVIENDAS

A través de programas provinciales, nacionales, y municipales (por Autoconstrucción), se han construido aproximadamente 500 viviendas y se han comprado las tierras para la ejecución de nuevos planes (Federal, Compartir y Emergencia Habitacional). En el marco del programa “Nuestra Casa” impulsado por el Instituto de la Vivienda de la Provincia se están construyendo las primeras 12 viviendas (6 en Cacharí y 6 en Chillar), correspondientes a la primera etapa, sobre un total de 25.

Asimismo se han presentado los proyectos y obtenido la aprobación técnica, aguardándose el financiamiento para la futura construcción de 353 viviendas, en Azul, Cacharí, Chillar y 16 de Julio.

OBRAS HÍDRICAS

La problemática de las inundaciones ha sido abordada con una firme decisión y un sostenido programa de trabajos. Aunque es necesario concretar algunas obras estructurales (Ej. Construcción de la Presa La Isidora) que requieren de inversión nacional por su envergadura, decidimos durante el año 2002 no esperar más e impulsamos un ambicioso plan de trabajos hidráulicos como nunca antes se habían desarrollado en el Partido. En otro claro ejemplo de gestión participativa, convocamos a todos los actores comunitarios involucrados para formar parte de la planificación y del control de gestión en la ejecución de las obras y en la inversión de los recursos que se generaron a partir de la creación del Fondo Hídrico que los contribuyentes aportan junto a las Tasas Municipales. Entre los trabajos más destacados se encuentran: el dragado y limpieza del Arroyo Azul desde el Puente San Benito en el Balneario, hasta el límite con el Partido de Las Flores. Reconstrucción del Cañadón de Gutiérrez. Construcción de otros canales paralelos a la Ruta Nº 3 y reconstrucción del Canal de Las Blancas. Reconstrucción de canales cercanos a la Localidad de Cacharí. Ampliación de los Puentes Benavídez y Las Blancas (con aporte de la Provincia). Construcción de nuevas compuertas y elevación del Puente Moto Arias (Balneario). Construcción del nuevo puente en la calle Bogliano.

Durante el año pasado se construyó un tramo de desagüe pluvial en calle Puán, desde el arroyo hasta calle Alvear y en el Barrio Ceferino Namuncurá, desde el arroyo hasta la calle Las Flores. Para el presente año está previsto ejecutar el desagüe por calle Tapalqué en el barrio Villa Suiza, mientras aguardamos que el Ministerio de infraestructura de la Provincia, de acuerdo a lo comprometido, llame a licitación para la construcción del desagüe de la zona oeste que abarca los barrios San Francisco, Perón, Villa Mitre, Ceramista, Güemes y Dorrego; como así también el reemplazo del deteriorado puente Miranda en la zona de Cacharí. Actualmente con equipamiento de la Dirección Provincial de Hidráulica se realiza el mantenimiento de los trabajos que mencionara anteriormente concretados hace algunos años, a través del dragado del arroyo, en el sector comprendido entre los puentes San Benito y Benavidez.

SANEAMIENTO AMBIENTAL Y SANITARIO

Con una visión amplia sobre la promoción de la salud y el cuidado del medio ambiente se han realizado importantes inversiones que requieren de una clara convicción para su priorización, ya que son obras que contribuyen fuertemente al mejoramiento de la calidad de vida aunque no tengan visibilidad permanente. En ese sentido debemos destacar la incorporación del servicio de Desagües Cloacales en los barrios San Francisco, Villa Suiza y El Sol y la extensión de las redes en los barrios Villa Piazza Norte, Burgos y Catamarca, Del Carmen entre otros.

Durante el año pasado, se extendió la red en 50 cuadras correspondientes a los barrios Santa Lucia, Villa Fidelidad, Del Carmen, Urioste, Villa Piazza Norte, Centro y Sur y El Sol. También se extendió en 10 cuadras la red de agua potable en los barrios Villa Mitre, Villa Piazza Norte, Monte Viggiano y zona del balneario; mientras que éste año se avanzará con algunas cuadras pendientes en los barrios Villa Fidelidad y Burgos y Catamarca.

Cabe recordar asimismo la incorporación lograda del servicio de agua en la localidad de 16 de julio a través del cofinanciamiento SPAR-Municipio.

Habiendo alcanzado una cobertura del servicio de cloacas de aproximadamente el 90% en la ciudad, posicionándola como una de las mayores coberturas en el país; mientras que en relación a las redes de Agua Potable la ciudad ya cuenta con el 98% aproximadamente de cobertura. Cabe destacar que están presentados los proyectos y se están gestionando los recursos ante el ENOSA y el SPAR (Organismos nacional y provincial competentes) para extender las redes cloacales en los barrios Santa Elena, Ceferino Namuncurá, Villa Araya y un sector de Santa Lucia, El Sol, Villa Piazza Norte y Villa Mitre con lo que se completaría la cobertura en la ciudad. En cuanto a las redes de gas natural también se avanzó en su extensión en distintos barrios de la ciudad y de las localidades.

Se compró el predio y se construyó la Planta de Tratamiento de Residuos Cloacales de Cacharí y en el mismo inmueble y con una importante participación comunitaria, especialmente de las escuelas de la Localidad, se desarrolló la Planta de Recuperación para Reciclado de Residuos –URECA-, mientras que en nuestra Ciudad clausuramos los viejos Basurales a Cielo Abierto y avanzamos en un enorme salto cualitativo, con la creación del Centro de Disposición Final de Residuos Sólidos Urbanos –“ECO AZUL”- (se compró el predio de 18has., se construyó el relleno sanitario y la infraestructura complementaria, previéndose, con un aporte del Ministerio de la Producción de la Provincia. Completar el equipamiento, para una mejor organización de la Planta de Recuperación para Reciclado, con la incorporación próximamente de una cinta transportadora y una prensa. Durante el año pasado se amplió el galpón existente y se incorporó un espacio de estar para los trabajadores separadores de residuos. En el día de la fecha hemos incorporado un equipo topador-compactador ( con una inversión de $ 702.000) en reemplazo del que ya había agotado su vida útil, para asegurar la rutina operativa en el relleno. Todo ello ha permitido disponer los residuos bajo normas de protección y seguridad ambiental y mejorar las condiciones sanitarias en la actividad de los trabajadores cuentapropistas que obtienen un ingreso con la venta de material recuperado.

PAVIMENTACION

En esta materia también se impulsaron transformaciones estructurales. Después del último Plan de Pavimentación ejecutado en la gestión del Int. De Paula no se había promovido una intervención programada y con una visión urbanística integral. De esta manera se diseño un Plan General de Pavimentación en el distrito con una nueva y equitativa concepción en el recupero de la inversión. Anteriormente el frentista pagaba el 100% del costo de la obra, mientras que con el nuevo plan, entendiendo que esta infraestructura beneficia directamente al frentista pero también a todos los usuarios de la misma, se distribuyo asignando el 50 % a los frentistas a través de la correspondiente Contribución de Mejoras y el otro 50 % a todos los contribuyentes de la Tasa Urbana, a través del Fondo General de Pavimentación que se tributa junto a la misma.

A la fecha se han pavimentado 214 cuadras, en ésta ciudad y en Cacharí y Chillar (contabilizando la repavimentación asfáltica y el pavimento nuevo de hormigón).

Para el presente año se prevé un fuerte impulso mediante la continuidad de la obra a través del financiamiento municipal y con la inversión de recursos adicionales provenientes del crédito acordado con la Provincia por la suma $ 4.477.680, que permitirá avanzar en 51 cuadras y al mismo tiempo se impulsan los trámites autorizados recientemente por este Concejo Deliberante, para la contratación de un nuevo préstamo ante el BIRF del Banco Mundial por la suma de $ 9.483.878 con el que se podrán ejecutar 102 cuadras más.

Cabe recordar que desde el Comité de Control de Gestión del Fondo de Pavimentación, integrado por representantes del Departamento Ejecutivo, de este Concejo y de las Comisiones vecinales de los barrios alcanzados por las obras, se ha establecido un orden de prioridades del plan según criterios objetivos de ponderación acordados en dicho espacio participativo, además de efectuarse un seguimiento de la evolución de los trabajos y la inversión de los recursos afectados correspondientes.

Respecto a cordón cuneta, se ejecutaron a la fecha 55 cuadras correspondientes a los barrios Carlos Gardel, Ceferino Namuncurá, Burgos y Catamarca y Villa Piazza Norte.

Asimismo después de varios años de gestiones logramos que el OCCOVI construyera la rotonda en el acceso desde Ruta Nac. Nº 3 y Av. Piazza, aportando mayor seguridad vial y jerarquía al lugar. Continuamos ahora gestionando un tratamiento similar en los demás accesos de nuestra ciudad y de Cacharí y Chillar; como así también se gestionan ante la Provincia y la Nación respectivamente la pavimentación de las Avdas. Urioste y Bidegain.

Respecto a la Avda. Urioste la obra fue licitada el año pasado por el Gobierno de la Provincia y actualmente se encuentra preadjudicada, aguardándose el inicio de obra aproximadamente para el mes de mayo, de acuerdo a lo informado por el Administrador General de Vialidad de la Provincia.

MEJORAMIENTO DE LOS PASEOS PUBLICOS Y CREACIÓN DE NUEVOS ESPACIOS

Con el propósito de facilitar el acceso al espacio público atractivo y confortable a todos los vecinos del distrito y revalorizando a los paseos como recursos para el desarrollo turístico se ha emprendido un ambicioso Plan como hace décadas no ocurría. Entre las intervenciones más destacadas podemos mencionar:

• Remodelación integral de las Plazas Ameghino, Juan Manuel de Rosas, Policía Federal y Plaza España.

• Creación de las plazas “El Quijote”, con la incorporación del grupo escultórico realizado por el artista Carlos Regazzoni, plazoleta “Del Respeto de los Pueblos Originarios”, Plaza “Jardín Botánico” y plaza “Arturo Ibarra” ( en tierras que fueron adquiridas al efecto), cabe destacar que también se adquirieron las tierras en el Barrio Monte Viggiano donde funciona la Unidad Sanitaria Nº 4 y sector comunitario y recreativo aledaño.

• Durante el año pasado se crearon dos nuevos espacios verdes: plaza “Villa Giammátolo” en el barrio homónimo y la plaza “De los inmigrantes” en Villa Piazza Norte, con la activa participación de ambas Comisiones Vecinales; también se concretaron trabajos de mejoras en las plazas: “Sargento Cabral (barrio Gral. San Martín), “Manuel Belgrano” (barrio Monte Viggiano), Espacio Recreativo “9 de Julio” (barrio Villa Suiza)y “Juan Bautista Alberdi” (barrio Del Carmen) , plaza “Manuel Dorrego” y la restauración integral e iluminación en las esculturas del Cristo Redentor y las Estaciones del Via Crucis sobre Ruta Nac.° 3 y Av Piazza.

• Creación del Parque-Camping en Cacharí, en inmediaciones al acceso por Ruta Nacional N° 3 y Av. San Martín, cedido en comodato por Vialidad Nacional.

• En los próximos días quedará habilitado el Parque-Parador de Chillar en las tierras cedidas por las familias Espasandín, Sarramone y Zabalza, a quienes les agradecemos especialmente su aporte. En el lugar de 4 hectáreas ubicado sobre Ruta Nac. N° 3 en inmediaciones del acceso a la localidad se ha configurado un espacio de valor paisajístico, recreativo y deportivo que podrán disputar todos los Chillarenses y los viajeros que transitan por el lugar.

• Para el presente año esta previsto realizar mejoras en el espacio adyacente a la Unidad sanitaria N° 4 en el barrio Monte Viggiano, en la plazoleta “Sicilia” y la creación de una plazoleta en la localidad de Parish.

• Durante estos años se han incorporado distintas mejoras en el Parque Sarmiento (construcción de nuevos sanitarios, ampliación y remodelación del sector de Juegos Infantiles y de distintos componentes de valor patrimonial; actualmente se trabaja en la restauración del Patio Andaluz), y en los próximos días comenzará la obra de construcción del sistema de compuertas y del puente “Amarillo”, para que en el futuro se pueda avanzar en la recreación de un espacio deportivo-recreativo en donde funcionara la vieja canchita cruzando el arroyo. Durante el presente año también se reposicionará el viejo cañón junto al torreón, se jerarquizará el espacio “José Luis Cabezas”, se reparará la cancha de básquetbol y se promoverá la licitación para otorgar en concesión el edificio de la ex confitería para recrear su funcionalidad para los mismos fines.

• La puesta en valor de la Costanera Cacique Catriel sobre ambas márgenes del arroyo. En los próximos días se abren las ofertas en la licitación para contratar la obra de ampliación del paseo desde Av. Mitre hasta la calle Bogliano, que se complementa con la pavimentación de esas cuadras y de las que rodean la plaza “El Quijote”. Esta obra, sumada a la creación del Centro de Interpretación de la Naturaleza, con la asistencia técnica de la Facultad de Agronomía (en el edificio donde funciona la Estación de Aterinicultura), a las mejoras de la parquización de los sectores adyacentes al lago Güemes, la construcción de una pista de Skate solicitada por numerosos adolescentes, el “Paseo del Caminante” promovido por la Comisión Vecinal del barrio Güemes y la pavimentación de la prolongación de la Av. Mitre, abrazando el lago, hasta la Av. República de Italia, trabajos todos previstos para este año, configurará una intervención urbanística de alto impacto, que jerarquizara el desarrollo de todo ese sector de la ciudad. Cabe destacar que la presencia de la plaza “El Quijote” y la plazoleta “Del Respeto a los Pueblos Originarios”, vinculados a los distintos monumentos y elementos patrimoniales existentes y los que se incorporarán en el nuevo sector del paseo de la costanera, integrarán un paseo amplio representativo de la Diversidad Cultural, que identifica a nuestra ciudad.

• La puesta en valor del Balneario Almirante Brown y del Camping Municipal que han lucido muy bien en las distintas temporadas, han sido valorados por los concurrentes, especialmente los turistas que nos visitan.

• La configuración del Paseo Bolívar reivindicando un área de fuerte valor patrimonial; con la misma finalidad se recuperó la fachada del Palacio Municipal y se incorporó iluminación especial para destacar otros Edificios Patrimoniales (Teatro Español, Portadas del Cementerio, del Parque y del Cristo Redentor antes mencionado).

• Para el presente año se prevé la restauración de la Plaza “San Martín”, obra que fuera licitada por el Gobierno Provincial el año pasado, correspondiente a la primera etapa, mientras que con recursos municipales se ejecutará la segunda etapa. También con un aporte de la Provincia se proyecta una primera etapa de intervención, sobre calle H. Irigoyen desde calle Necochea, para renovar y rejerarquizar el radio céntrico con nuevas veredas, iluminación, señalización y equipamiento.

• Actualmente se concreta la construcción de otra importante obra, que seguramente potenciará la actividad recreativa y turística del distrito: el parador “Boca de la Sierra”, que comprenderá también el “Jardín Botánico Pampa Serrano” con la asistencia técnica de la Facultad de Agronomía a cuyas autoridades y equipo académico deseo agradecer.

• Para el presente año y con financiamiento provincial está prevista la construcción del “Centro de Interpretación de la Obra del Arq. Francisco Salamone”, en terrenos municipales ubicados frente a la portada del cementerio. Este nuevo espacio permitirá consolidar a nuestra ciudad como una de las más destacadas en cuanto a la presencia de dichas obras patrimoniales, dentro del circuito provincial que ha sido muy revalorizado en los últimos años y genera el interés de numerosos visitantes.

ALUMBRADO PÚBLICO

El año pasado este Concejo Deliberante aprobó el Plan Gral. de Alumbrado Público y la creación de un Fondo específico que permitirá concretar las inversiones necesarias para cubrir gradualmente en un plazo de aproximadamente cinco años el déficit en dicho servicio, existente en ésta ciudad y en las demás localidades del distrito.

Próximamente se llamará a licitación para contratar las obras de extensión de alumbrado público correspondiente a la primera etapa, de acuerdo al Plan definido oportunamente con la asistencia técnica de la CEAL y la aplicación de los criterios de ponderación de prioridades aprobados oportunamente.

OTRAS OBRAS Y TRABAJOS PÚBLICOS

Se han ejecutado o de iniciarán próximamente las siguientes obras de soporte de distintos servicios:

• Construcción de refugios para la espera del transporte de pasajeros en distintos barrios.

• Reparación de techos y pintura en el Museo de Arte López Claro.

• Refacción integral de los baños de la Terminal de Ómnibus.

• Reparación de las paredes perimetrales y de los techos de la portada y capilla del cementerio.

• Construcción de un boulevard en Av. San Martín desde Ruta Nacional N° 3 hasta Av. España en Cacharí.

• Ampliación de cercos y terraplenes en la sede del Tiro Federal de Azul, de conformidad al convenio de colaboración recíproca celebrado oportunamente y a través del cual la Institución cede al Municipio, en compensación por las mencionadas obras, tierras para su afectación a futuros programas de construcción de viviendas.

• Mejoras en distintos elementos urbanos de la ciudad: en ramblas de Av. Mitre y Av. 25 de Mayo, rotondas y puentes.

• Construcción de senda peatonal en Av. Mujica desde Av. 25 de Mayo hasta Ruta Nac. N°3.

ARBOLADO PÚBLICO

En estos años se realizó una importante plantación de árboles de aproximadamente 10.000 ejemplares en distintos sectores de la ciudad y en Cacharí, Chillar y 16 de Julio.

El año pasado se continuó con la extracción de árboles secos o con riesgo de caída o daños de viviendas, con la inmediata reforestación en distintos lugares de la ciudad, destacándose los trabajos realizados en la Av Mitre, que aunque sabemos resultó controvertido y polémico para algunos vecinos, era necesario por la afectación sanitaria irremediable de los olmos, especie además de comprobada inconveniencia para su plantación en veredas. Se los reemplazó por otra especie denominada Fresno Rojo, aprovechando además para correr la línea de plantación, dejando liberado el espacio para facilitar un futuro ensanche de la Avenida, que permita un tránsito vehicular más fluido.

Para la temporada de plantación que comenzará en los próximos meses esta previsto avanzar con la reposición de de naranjos en las calles Necochea, Belgrano y Colón, completamiento de calle Bolívar, Av. 25 de Mayo, Juan B. Justo y Av. Piazza.

Sin dudas es mucho lo que falta por hacer para completar un adecuado arbolado en la ciudad y las localidades, como así también para concientizar a los vecinos sobre la responsabilidad en su cuidado y protección. Considero plausible la decisión de éste Concejo Deliberante de avanzar en la creación del Consejo del Arbolado Público, desde donde se podrán sentar las bases de una política de Estado en la materia.

FORTALECIMIENTO BARRIAL

Valorando especialmente la labor de las Comisiones Vecinales, las hemos asesorado y motivado para ejercer su representación, manteniendo un diálogo fluido y fructífero. En este sentido es oportuno destacar la instrumentación del Programa de “Fortalecimiento Barrial” a través del cual efectuamos aportes de recursos para concretar proyectos de interés comunitario, en beneficio de los distintos barrios, gestionados por dichas organizaciones.

Convivencia, Seguridad y Responsabilidad Ciudadana

Bajo el convencimiento de que una convivencia ordenada se logra con ciudadanos que ejercen su libertad con responsabilidad, hemos impulsado el rol concientizador, regulador y corrector del Estado Municipal en materia de Faltas.

Asimismo el Municipio articula esfuerzos con las Instituciones con competencia en el Sistema Penal (Policía, Justicia, Servicio Penitenciario y Patronato de Liberados) .En este marco se han impulsado entre otras las siguientes acciones:

• Colaboración con las distintas Dependencias Policiales (en la identificación preventiva de problemáticas y definición de prioridades y a través del aporte de recursos materiales).

• Instrumentación del Programa de Prevención Social del Delito (que mencionara al referirme a las políticas para la juventud) ,destinado a la generación de oportunidades para Jóvenes en situación de Riesgo. Este programa impulsado con la asistencia de la Universidad del Litoral primero y luego con la Unicen nos ubico entre los primeros municipios en desarrollar estrategias basadas en una visión integral sobre la problemática de la inseguridad y con la vocación de intervenir sobre las causas del delito.

• Capacitación para manipuladores de alimentos e instrumentación de permanentes controles bromatológicos.

• Formulación del Plan de Movilidad Urbana, con la asistencia técnica de la Facultad de Ingeniería de la UNICEN, para un ordenamiento integral del tránsito, proponiendo un conjunto de intervenciones a través de instalación de nuevos semáforos, reductores de velocidad, y distribuidores en distintos lugares, que se van incorporando en etapas.

• Instrumentación de controles de alcoholemia.

• Controles de tránsito instrumentados directamente desde el área e Control Urbano y en conjunto con la Jefatura Distrital de Policía.

• Implementación del programa “Mi Primer Carnet” tendiente a concientizar y capacitar a los jóvenes que tramitarán su licencia de conducir por primera vez.

• El año pasado conjuntamente con la Fundación Ceda se inició una amplia campaña de concientización y educación vial denominada “Azul Respeta” orientada a toda la comunidad y especialmente a los alumnos de los distintos establecimientos educativos con la iniciativa y participación del Equipo de educación vial, buscando generar una actitud de futuros conductores responsables, como así también multiplicando el mensaje y llamando la atención de los adultos.

• Instrumentación del sistema de estacionamiento medido en el macrocentro con el objetivo de dinamizar y ordenar la utilización de los espacios para dicha finalidad.

En relación al ordenamiento del tránsito aún hay mucho para hacer para alcanzar un resultado satisfactorio. Para ello debemos perseverar todos, modificando conductas a través de las estrategias de concientización como del sistema de penalización de faltas.

• Capacitación de docentes y padres para el fortalecimiento de sus roles en su relación con los adolescentes.

• Control y ordenamiento del esparcimiento nocturno para jóvenes.

• Promoción de la tenencia responsable de mascotas, articulación de esfuerzos con A.P.A. para la castración y contención de perros callejeros.

Reforma y Modernización del Estado Municipal

Con la finalidad de alcanzar la mayor eficiencia en la inversión de los recursos y dinamización de la estructura municipal para obtener la satisfacción ciudadana en la prestación de los distintos servicios públicos, facilitar la accesibilidad a los mismos y simplificar procedimientos aplicando nuevas tecnologías, se han impulsado las siguientes acciones:

• Conformación del Comité de Calidad y Modernización del Municipio, como espacio participativo que integran distintos actores de la Organización municipal (Funcionarios y Trabajadores de distintas áreas), desde donde se diseñan lineamientos y acciones en la materia.

• Capacitación de recursos humanos: generación de oportunidades para la terminalidad educativa, Capacitación en servicio para distintas áreas.

• Creación de la carrera “Tecnicatura en Administración Pública Municipal” junto al Instituto de Formación Docente y Técnica Nº 2.

• Formulación del Proyecto de Ordenanza , en tratamiento en el Concejo Deliberante, estableciendo un nuevo marco de regulación de las relaciones laborales en el Municipio, con la participación de las Organizaciones Gremiales y distintos actores de la estructura municipal.

• Simplificación de trámites municipales: Creación del Centro de Orientación y Facilitación de Trámites al Emprendedor (Ventanilla Única de Habilitaciones) y del Centro de Orientación al Ciudadano (habilitación de línea te 0800 para reclamos).

• Se está avanzando en la digitalización del catastro y demás información de interés del cementerio municipal. Cabe recordar que se encuentra en tratamiento de éste cuerpo, desde el mes de julio del año pasado, el Plan Director de Cementerios que eleváramos contemplando aspectos tales como preservación patrimonial del Cementerio Municipal, concesión de nichos abandonados para su recuperación e integración con el cementerio privado para las inhumaciones en tierra, previéndose su adquisición a través de leasing.

• Instrumentación de sistema de calidad total en el área de Ingresos Públicos, habiéndose certificado calidad durante los años 2009-2010 bajo normas ISO 9001-2000 begin_of_the_skype_highlighting 9001-2000 end_of_the_skype_highlighting en relación a los procesos de gestión de distintas tasas municipales. Próximamente se habilitará el sistema de consulta y liquidación de los tributos a través de la Web, que estamos actualizando en distintos aspectos.

• Apertura de nuevas dependencias para la atención de contribuyentes en el área de Ingresos Públicos. Cabe destacar asimismo que desde la creación del Departamento de Fiscalización y un intenso seguimiento de la morosidad se logro elevar la cobrabilidad de las tasas, en aproximadamente 20 puntos promedio.

• Convocatoria a la inversión privada para las transferencias de inmuebles municipales con la finalidad de adaptar su destino a las necesidades del desarrollo urbanístico y comercial, preservando el patrimonio municipal y reorientando su afectación a nuevos proyectos. En este sentido después del fallido intento de concesión o venta de los inmuebles de Av. 25 de Mayo y San Martín sobre el que mantuvimos importantes diferencias entre oficialismo y oposición y sin perjuicio de ratificar nuestra posición respecto a la perdida de aquella oportunidad de inversión privada que seguramente ya habría fructificado, no queremos quedar atrapados en la disputa y poniendo la mirada hacia adelante, estamos trabajando para elevar una nueva propuesta a este Concejo, intentando conciliar distintas posiciones para alcanzar los consensos necesarios con vocación superadora. Al mismo tiempo avanzaremos en la venta de la manzana ubicada en 25 de Mayo y Lamadrid, autorizada oportunamente por este Concejo, previéndose destinar los recursos que se obtengan en la relocalización del corralón municipal.

• Acceso a la Información Pública: a partir del convenio celebrado oportunamente con la Fundación “Poder Ciudadano” se instrumentarán próximamente distintas acciones relacionadas con la aplicación de las tecnologías de la información para que los vecinos puedan ampliar y profundizar el control de gestión sobre la administración municipal.

Sr. Presidente, Sres. Concejales, Estimados invitados y amigos, deseo expresar mi profundo agradecimiento a todos y a cada uno de Ustedes, a Marcela y a toda mi familia por el acompañamiento y la comprensión de las ausencias, a todos los trabajadores municipales, como a toda las Instituciones y vecinos de nuestra comunidad que contribuyen todos los días para lograr un Azul más pujante, integrado y solidario. Como se podrá apreciar es enorme la tarea desarrollada durante éstos casi doce años en que nos ha tocado gobernar el partido de Azul; lo sostenemos con gran satisfacción y humildad sabiendo que hemos acertado y también nos hemos equivocado, pero tenemos la gran tranquilidad de conciencia que hemos puesto lo mejor de cada uno de nosotros al servicio de la misión que nos encomendaron los azuleños; y lo seguiremos haciendo hasta el último día, ejecutando los proyectos que podremos culminar y aquellos que le tocará coronar a quien nos suceda, como también seguiremos promoviendo nuevas iniciativas pensando en el mediano y largo plazo.

Seguiremos realizando los mayores esfuerzos y aportes para que el próximo Gobierno encuentre su plataforma de lanzamiento lo más elevada posible para seguir construyendo. Siempre hemos considerado que no vinimos a fundar Azul, ya otros lo hicieron hace casi 179 años y muchos más aportaron en distintas épocas lo mejor de sí, también sabemos que vendrán otros, que Dios quiera puedan superarnos y así seguir aportando lo mejor para el progreso de esta querida tierra, la tierra de Catriel y sus Pampas, la tierra de los criollos a caballo, la tierra de los laboriosos inmigrantes, nuestra tierra, la de nuestros hijos y nietos que llevamos en lo más profundo de nuestro corazón. Que el Señor nos ilumine en éste camino y los bendiga a todos.

¡Muchas Gracias!"