Casi nada de lo que aseguró el gobernador a cargo Juan Carlos Bacileff Ivanoff acerca del proyecto de construcción de una ruta en El Impenetrable -a partir de la venta del avión oficial- y del estado financiero actual de Lotería Chaqueña es cierto. Al contrario, incurrió en una serie de imprecisiones alarmantes, ya que dejó claro un marcado desconocimiento de la legislación vigente.

Las inconsistencias y errores en el discurso del mandatario interino son flagrantes al punto de desconocer completamente la ley que rige el funcionamiento de Lotería, por ejemplo, o el costo que implicaría la concreción de la carretera entre Miraflores y el paraje Las Hacheras, proyecto que suma sospechas teniendo en cuenta que Bacileff contaría con propiedades justo en esa zona, unas de las menos productivas de El Impenetrable.

Al momento de anunciar -y justificar- la puesta en venta del LearJet perteneciente al Estado, Bacileff indicó primero que con lo que se recaude se construiría la ruta 9, pero luego salió a decir que esos fondos servirían para cubrir parcialmente la obra y que afectaría partidas de Lotería para completar el gasto. Lo que no tuvo en cuenta es que la Ley Orgánica que rige la empresa estatal de juegos, no permite financiar ese tipo de infraestructura ya que el fin de ese organismo es de ayuda social e incentivo al deporte (Ley 500, artículos 3 y 45).

Bacileff afirmó orgullosamente que contaba con U$S10 millones en reservas en las cuentas de Lotería. Eso no es cierto, ya que los únicos activos en moneda norteamericana que posee la entidad es un plazo fijo de U$S996.287,33, según se comprueba en el último estado de cuenta de la empresa, al cual accedió LA VOZ DEL CHACO.

De acuerdo con el mandatario interino, él podría afectar esos fondos (los ficticios U$S10 millones) al proyecto de la ruta 9, algo imposible ya que la ley lo impide. Además, tampoco alcanzarían para cubrir la erogación total de la obra, estimada en U$S27 millones. Si se vende el avión ingresarían a las arcas provinciales no más de U$S5 millones, más los virtuales U$S10 millones de Chiyo, sumarían U$S15 millones por lo que aún restarían «conseguir» otros U$S12 millones.

Otro punto en que Bacileff le erró flagrantemente es no haber tenido en cuenta que precisamente por ley, Lotería debe contar con $30 millones en reservas -para cuando salta la banca, por ejemplo- por lo cual a cualquier estada de cuenta hay que descontarle esa suma.

En una de sus últimas apariciones mediáticas el interino sostuvo, utilizando primera persona del singular, «hoy tengo $100 millones en plazos fijos» cuando esos activos, al pasado viernes 19, no pasan de $86 millones, contando dos en euros y dólares que están frizados desde hace años por la empresa.

Parte de esos plazos fijos están afectados a las reservas, ya que se trata de cuentas que pueden ser abiertas al momento en que el propietario lo desee. Sin embargo, a los $82 millones actuales, se deberían recortar los $30 millones, con lo que los activos «utilizables» bajarían a poco más de $50 millones que, traducidos al dólar oficial, para cotejar con la obra de la ruta 9, alcanzan U$S6,2 millones.

Sus dichos en torno al estado actual de la deuda flotante de la provincia ya fueron refutados por Jorge Capitanich, quien lo tildó de «ignorante supino» en cuestiones económicas. Sin embargo, Chiyo volvió a la carga con el tema y llegó a repetir que en sus once meses de gestión al frente del Ejecutivo «logró bajar» en $1.100 millones ese ítem financiero.

Serios miramientos

Bacileff parece obsesionado con los 32 kilómetros de asfalto para la ruta 9, en el tramo que conecta a Miraflores con el paraje Las Hacheras, en pleno Impenetrable.

Este proyecto cobró fuerza mediática a partir del justificativo empleado por el mandatario transitorio respecto a la venta del avión oficial. Sin embargo, tanto puertas adentro como afuera del Ejecutivo hay serios cuestionamientos a esa iniciativa.

En primer lugar, dicen expertos en materia vial y con amplio conocimiento en el área de El Impenetrable, es que lo conveniente sería aprovechar la traza de la ruta Juana Azurduy (que viene de Salta) y continuarla. De esa manera no solamente se ahorraría dinero (que a las claras es uno de los objetivos de la gestión de Bacileff, tal lo demuestra en su discurso reciente), sino también tiempo de ejecución.

La Juana Azurduy tiene la ventaja de que ya existe una traza abierta en el monte y su construcción no requeriría de expropiaciones de campos, por ejemplo, lo que abarataría el proyecto. Además, recorre una zona mucho más productiva que la planteada por el gobernador a cargo. El inconveniente que presenta es que se extiende 20 kilómetros más, pero no necesita obras extra (puentes, por ejemplo) ya que se trata de una zona más elevada.

Otro punto insoslayable del proyecto de Bacileff, muy contradictorio, por cierto, es que si a la conexión entre Miraflores y Las Hacheras se la hace a su manera echaría por tierra la venta del avión, por ejemplo, porque esos fondos ni siquiera alcanzarían para cubrir un 20% del costo total.

La iniciativa del mandatario interino tiene en contra además que su traza atravesaría terrenos privados que implicarían expropiaciones y también espacios ocupados por poblaciones aborígenes. Paralelamente, para concretar la ruta donde propone Bacileff, se deberían abrir prácticamente los 32 kilómetros con el daño ambiental que eso significa.

Otro cuestionamiento tendría que ver con la existencia de campos privados en la zona donde se quiere construir la prolongación de la ruta 9, porque son zonas poco productivas, en las cuales, para poder llevar adelante el proyecto, se deberá edificar infraestructura complementaria en demasía, lo que implicaría elevar aún más el costo final.

Cómo se constituyó la reserva de Bacileff

Bacileff repite desde hace unos días el mismo discurso: el de su ahorro y su supuesta buena gestión económica. Sin embargo, un rápido análisis respecto a cómo se construyó ese pequeño capital extra permite hallar las respuestas.

En primer lugar, desde su llegada a la titularidad transitoria del Poder Ejecutivo, y la designación de su delfín Néstor Rolhaiser en Lotería, se produjo un desfinanciamiento sistemático tanto a actividades deportivas como a clubes. También se dejaron a medias varias obras en clubes de la provincia, con el caso de Juventud de Puerto Tirol como estandarte de ese congelamiento de fondos.

En diciembre de 2013, cuando Bacileff echó a Darío Kohli de la Presidencia de Lotería, el organismo contaba con unos $30 millones, dinero que a la fecha se convirtió casi en $100 millones, pero en base a la paralización de la función social de la empresa, uno de sus leitmotiv según lo establece la Ley Orgánica en sus artículos 3 («La Lotería Chaqueña tendrá como finalidad primordial el logro de fondos con el objeto de contribuir a la política de acción social fijada por el gobierno provincial») y 45, que reafirma el destino de los gastos e inversiones.

La austeridad del gobernador interino implicó reducciones de gastos en muchos otros aspectos. Ni bien llegó al sillón de Obligado puso la mira en la Fundación Chaco Solidario, una de las creaciones de Capitanich y que constituía el motor de la ayuda social del Gobierno.

Bacileff ordenó desmantelar la fundación, echó a su titular María Cecilia Baroni y dispuso que el dinero que se volcaba en ese sentido sea congelado. Lotería era el principal financiamiento de Chaco Solidario, que entre $2.5 millones y $3 millones mensuales en todo tipo de asistencia a la población más vulnerable.

Los ahorros conseguidos por la dupla Bacileff-Rolhaiser se traducen en el incremento del plazo fijo activo que Lotería tiene en el Nuevo Banco del Chaco (NBC). Esa cuenta era de $10 millones en diciembre de 2013, mientras que en la actualidad asciende a $76 millones, es decir, $66 millones más, logrados a partir de la eliminación de gastos sociales, esponsorización deportiva y otros fondos suprimidos por decisión del mandatario a cargo.

Finalmente tampoco se puede pasar por alto el impresionante ahorro en materia de pauta publicitaria que se generó a partir de la drástica reducción impulsada por Chiyo, la cual no afectó, por cierto, a dos o tres de los grandes pulpos de la comunicación. Se estima que son unos $3 millones los fondos esquilmados a las empresas periodísticas, algo que sucede prácticamente desde hace diez meses.

Teniendo en cuenta que ya van cinco meses sin Chaco Solidario, el ahorro solamente en fondos que se destinaban a ese fin llegaría a $15 millones y si se tiene en cuenta que desde que «asumió» Chiyo ya había propiciado una virtual parálisis de la fundación, el monto se eleva aún más. Si a esto se le suma la eliminación del esponsoreo a más de 20 clubes deportivos y los recortes en pauta en medios (alrededor de $30 millones) y más los $30 millones con los que Kohli había cerrado su gestión, la cifra se aproxima bastante a los $97 millones actuales.