Los bloques opositores de la Cámara de Diputados buscarán antes de fin de año tratar proyectos ingresados en ese cuerpo que apuntan a modificar la Ley de Administración Financiera para plasmar en esa norma una limitación a las facultades especiales del Poder Ejecutivo que le permiten reasignar partidas presupuestarias sin aval legislativo.

El análisis de esas iniciativas fue acordado con el bloque oficialista en la sesión del pasado jueves, durante el tratamiento del proyecto de Ley de Presupuesto 2011, que incluyó una moción propuesta por esas bancadas para limitar durante el ejercicio del año que viene esas facultades en un 8 por ciento.

El compromiso fue cerrado en una breve negociación que se desarrolló en medio del recinto, durante un cuarto intermedio pedido por el oficialismo poco antes de que se iniciara la votación "en particular" del proyecto de Presupuesto, que ya había sido aprobado "en general" con el voto de la mayoría de los bloques opositores, con excepción de la Coalición Cívica.

La bancada del Frente para la Victoria se vio forzada a ofrecer a la oposición un acuerdo en ese sentido, por la particular situación que se generó ante el abroquelamiento de la mayoría de las bancadas en su negativa a acompañar en la votación particular, es decir, artículo por artículo, el artículo 16, que autoriza al Ejecutivo a introducir ampliaciones en los créditos presupuestarios sin aval legislativo.

Esa actitud puso en peligro la aprobación total de la norma. Por eso, el oficialismo se vio forzado a buscar un consenso de último momento y ofreció, a cambio del acompañamiento a esa medida, un compromiso para abordar proyectos ya presentados en la Cámara para dejar fijo por ley un límite expreso a las facultades del Ejecutivo para reasignar partidas. El acuerdo quedó sellado y la oposición aceptó dar marcha atrás con su postura.

Los proyectos que ahora serán puestos en debate en la Cámara de Diputados fueron impulsados por diversas bancadas y están siendo analizados desde hace más de un año sin registrar avances. En rigor, son tres las iniciativas que proponen medidas en ese sentido: una de Abel Buil (GEN), otra de Walter Martello (Coalición Cívica) y otra de Jorge Macri (Unión PRO).

El límite a las facultades especiales del Ejecutivo fue introducido en el despacho final del Presupuesto 2011 en virtud de un acuerdo del oficialismo con la oposición, pero sólo con vigencia para el ejercicio del próximo año, en el que el Ejecutivo podrá reasignar partidas presupuestarias por un monto equivalente al ocho por ciento del total del gasto previsto, en 85 mil millones.

Hasta este año, el Ejecutivo está autorizado a reasignar (es decir, utilizar para otra finalidad de la prevista originalmente) el cien por ciento de las partidas presupuestarias solamente informando de esos movimientos a la Legislatura, una facultad especial que generaba rechazos de la oposición.