El Poder Ejecutivo envió a la Legislatura el mensaje Nro. 3877 mediante el cual solicita que lo autoricen a crear “cargos netos” para “el nombramiento en planta permanente de aquellas personas que se encuentren relacionadas con diferentes áreas de la administración pública provincial bajo diferentes modalidades contractuales”. El proyecto propone el pase a planta progresivo, “debiendo celebrarse previamente los acuerdos paritarios pertinentes que respalden tal decisión”.

El envío del mensaje fue una respuesta al planteo que venían formulando los gremios estatales -ATE y UPCN- para que se regularizara la situación de los trabajadores en estas condiciones. Cabe recordar que, tal como publicó El Litoral en su edición de ayer, UPCN estuvo a punto de resolver medidas de fuerza, si no se tomaba una decisión que garantizara una solución al problema.

Esta mañana y en diálogo con El Litoral, el subsecretario de Recursos Humanos y la Función Pública, Juan Carlos Pucciarelli, estimó que la medida involucrará a “entre 1.500 y 1.800” agentes del Estado, muchos de ellos -alrededor de 1.200-, dependientes del Ministerio de Salud.

Según mencionó, la pretensión es considerar a aquellos contratados cuyas funciones puedan ser asimilables a las funciones de quienes se desempeñan en la planta permanente. “Por ejemplo -mencionó-, si una persona es contratada mediante locación de servicios para la elaboración de un proyecto de construcción de una escuela, la relación termina cuando el proyecto está terminado y esa persona se tiene que ir”.

Condiciones

El mensaje enviado por el Poder Ejecutivo no establece ni la forma, ni la cantidad de cargos, ni los plazos en los que se deben producir las incorporaciones a planta. “Todo ello se debe discutir en acuerdos paritarios”, aclaró Pucciarelli.

En ese mismo ámbito se debe resolver también qué mecanismo se utilizará para efectivizar las designaciones. Cabe mencionar que sobre todo UPCN rechaza la instancia del concurso para quienes ya se estén desempeñando como contratados. El gremio considera que las sucesivas renovaciones contractuales actúan como una suerte de prueba de idoneidad para el agente, por lo que huelga el concurso.

Consultado al respecto, Pucciarelli insistió en advertir que ello deberá discutirse y decidirse en paritarias. “Seguramente no habrá concurso abierto, pero se puede fijar algún otro criterio de selección cerrado, que permita corroborar la idoneidad del trabajador. Pero todo se resolverá en paritarias”, reiteró.

El funcionario enfatizó que el proyecto de ley enviado “no representa una carta en blanco para el Poder Ejecutivo, porque sólo pasarán a planta permanente aquellos empleados que tengan acuerdo paritario”.

Salud

El proyecto de ley incorpora también modificaciones al artículo 26 de la ley 6.312 que crea los Servicios para la Atención Médica de la Comunidad (Samco), y propone derogar un inciso del artículo 7 de la ley Nro. 10.608 de “Descentralización Hospitalaria”, que es el que los autoriza a realizar contrataciones.

Consultado sobre el particular, Pucciarelli explicó que este apartado del proyecto de ley tiene por finalidad “limitar de alguna manera” las contrataciones en efectores hospitalarios y Samcos, que después termina absorbiendo el Estado.

“En la actualidad -explicó-, tanto los Samcos como los Consejos de Administración de los hospitales de autogestión pueden hacer locaciones de servicio y contratar personal. Pero ello le termina generando una obligación al Estado que con el tiempo, redunda en la necesidad de crear nuevos cargos. Por eso, lo que sugerimos es quitar la facultad de que estos efectores puedan contratar, y proponemos que esa potestad sea exclusiva del Ministerio de Salud”, relató.

Pucciarelli advirtió que generalmente, por problemas de ingresos en los hospitales de autogestión, los sueldos de ese personal contratado los termina pagando la provincia.