Durante el último mes del año pasado, el Poder Ejecutivo pagó haberes a 14.960 legajos, lo que demandó una erogación de 193,2 millones de pesos para hacer frente a la cancelación de sueldos líquidos (sin aportes y contribuciones) y otros 86 millones para cancelar el medio aguinaldo.

De acuerdo a la información difundida por el portal “Gestión Transparente” se puede afirmar que el 2013 cerró con una planta de personal en el ámbito del Ejecutivo que no superó los 14.960 empleados públicos, pero en realidad resulta muy dificultoso poder conocer con absoluta precisión el número total de agentes que prestan funciones en la administración centralizada.

El inconveniente se suscita por cuanto la información difundida indica el total de liquidaciones por legajo y no por agente. Teniendo en cuenta que existe la posibilidad de que un mismo empleado público tenga hasta 2 legajos, el dato oficial no resulta muy preciso para conocer el universo de agentes públicos.

¿Porqué una misma persona puede tener dos legajos? Por ejemplo, porque un empleado que revista en el Escalafón Profesional Univesitario (EPU) puede también ejercer la docencia en le sector público, lo que deriva en que tenga un legajo por la función que cumple como EPU y otro en Educación por la función docente que desempeña. De allí que la única precisión que surge de la información oficial es que como máximo a diciembre había en la Administración Centralizada 14.960 agentes, pero el número podría ser inferior en función de la duplicidad de legajos por empelado, dato este al que no se puede acceder en la página oficial del Ejecutivo fueguino.

Claro que los inconvenientes para tratar de conocer cuál es la cantidad de empleados que dependen del Ejecutivo no terminan ahí, por cuanto del análisis de la información oficial difundida surgen algunos datos que se presentan como contradictorios.

Bajo el título “Total planta de personal” se indica que en diciembre se liquidaron 14.960 legajos, pero cuando uno ingresa a la solapa “Nómina Salarial” se informa que durante ese mismo del año pasado se liquidaron 4.271 legajos del escalafón Seco (incluye los 371 funcionarios de planta política); 2.014 del Salud; 6.431 del Docente; 153 del SAT; 7 del Aeronáutico; 1.490 del Seguridad; 229 del Penitenciario; 90 del Personal Civil Policía; 309 del Profesional Universitario y 11 de Unidad Provincial de Manejo del Fuego.

Si se suman los totales por escalafón surge que en diciembre se liquidaron salarios a 13.192 legajos, es decir a 1.397 legajos menos que lo informado en la solapa “Total planta de personal”. Esta divergencia, aunque menos significativa, se reitera al comparar el monto liquidado en haberes, ya que de los $193.191.195 que se señalan en “Total planta de personal” se pasa a los $193.143.878 que indica “Nómina Salarial”, lo que hace una diferencia de 47 mil pesos.

Planta autorizada y legajos liquidados

En diciembre de 2012, la Legislatura autorizó por ley de presupuesto una planta de personal permanente y no permanente para el Poder Ejecutivo de 9.139 cargos y 5.840 cargos docentes, lo que totalizaba 14.979 cargos, con más 695 horas cátedra, que se distribuía en 4.677 para el escalafón Seco; 1.977 para Salud; 5.840 para el Docente; 151 SAT; 8 Aeronáutico; 1.771 Seguridad; 19 Penitenciario; 85 Personal Civil Policía y 321 Profesional Universitario; 71 sin convenio y 59 adscriptos. Por ese entonces todavía no se había creado el escalafón Unidad Provincial Manejo del Fuego.

Comparando el total de plantas autorizadas por ley de presupuesto y la cantidad de legajos liquidados por escalafón en diciembre pasado se desprende que en el escalafón secó se liquidaron 406 legajos menos que el número de cargos autorizado; 37 legajos más que lo autorizado para el escalafón Salud; 591 menos en Docentes; 2 más en SAT; 1 menos en Aeronáutico; 281 menos en Seguridad; 210 más en Penitenciario; 5 más en Personal Civil Policía y 12 menos en EPU.

Sin tomar en cuenta al sector docente -ya que no se puede precisar cuántos de los legajos liquidados corresponden a agentes que cumplen únicamente función docente, cuántos a agentes con doble función y cuántos a horas cátedras- el Ejecutivo tenía autorizada una planta de 9.139 cargos de la que a diciembre ocupó 8.574. Es decir, 565 cargos menos.