Senadores radicales critican recortes presupuestarios para Santa Fe"Todas las obras importantes para Santa Fe son ignoradas por el Ejecutivo nacional".
"Prácticamente todas las obras importantes para Santa Fe, como, el puente
Santa Fe - Santo Tome; la autovía sobre ruta 11, autovía sobre ruta 33,
puente Reconquista - Goya, entre otras, son ignoradas por el Ejecutivo
Nacional para un avance real en cada una de ellas", señalaron.
Los senadores de la UCR, destacan que "una vez más quedo a la luz pública el
alto grado de desinterés del gobierno de Cristina Fernández, pese los
anuncios preelectorales que indecentemente se vienen haciendo generando
falsas expectativas en la gente y que luego nada tienen que ver con atender
reclamos urgentes de obras en donde esta comprometida la misma vida humana,
como es el caso de las autovías reclamadas como consecuencia de los
permanentes accidentes de tránsito", manifestó Federico Pezz.
Los legisladores destacan el estudio pormenorizado realizado por el diputado
nacional por Santa Fe, UCR, Jorge M. Alvarez, quien dio a conocer los
detalles precisos sobre un nuevo acto de discriminación que sufrimos todos
los santafesinos en en relación a otras Provincias. A continuación
reproducimos el informe de prensa brindado por el Diputado Alvarez,
integrante de la Comisión de Presupuesto y hacienda de la Cámara de
Diputados de la Nación.
La única verdad es la realidad
El Diputado Nacional C.P. Jorge Mario Alvarez (UCR - Santa Fe), manifestó
que la integración de la próxima Cámara de Diputados de la Nación, no es un
hecho menor si los argentinos mayoritariamente deciden acompañar a Cristina
Kirchner, por eso es importante conocer algunos datos del Presupuesto 2012
que marcan el camino que la Presidente piensa seguir si es reelecta.
Para el legislador santafesino, integrante de la Comisión de Presupuesto y
Hacienda, , lo primero a señalar es que el proyecto de presupuesto 2012
reconoce en las estimaciones para el presente año, que el proyecto del año
pasado contenía una significativa subestimación de la recaudación tributaria
nacional (en torno a los $ 50.000 millones) y, por ende, de los ingresos del
Sector Público Nacional (en torno a los $ 41.000 millones). Esta
significativa subestimación, que aseguró el manejo discrecional de una
importante masa de recursos públicos a la presente administración en pleno
año electoral, resultó incluso levemente superior a la que habíamos estimado
oportunamente ($ 50.000 millones y $ 39.500 millones, respectivamente),
situación que nos llevó a criticar desde el radicalismo, el proyecto de
presupuesto 2011 e impulsar un debate profundo.
Respecto de las proyecciones presupuestarias de recaudación tributaria e
ingresos del Sector Público Nacional para el año 2012, vuelve a observarse
un subestimación de ambas variables, aunque levemente inferior a la
correspondiente al proyecto de presupuesto 2011, en torno a los $ 30.600
millones para la recaudación y poco menos de los $ 23.000 millones para los
ingresos.
Sobre la relación entre el gobierno nacional y los gobiernos provinciales
podemos decir que los recursos tributarios totales presupuestados
(incluyendo coparticipación) en 2012 totalizarán $ 668.291 millones de este
monto, se estima que las provincias en su conjunto recibirán solo $ 29.557
millones, o sea el 24,5%, distando del piso de coparticipación de la propia
ley fija.
Seguirá usando y abusando de los superpoderes que le permiten un manejo
discrecional del gasto nacional y por consiguiente una herramienta para
coaptar voluntades.
No solo no contempla la disminución de la elevada presión impositiva, sino
por el contrario, estima que la misma se incrementará en 1,5% del PIB,
pasando de 30,6% en 2011 a 32,05% en 2012. Los aumentos más significativos
de la presión tributaria se darán en el caso del Impuesto a las Ganancias y
el IVA, dos tributos seriamente afectados por el proceso inflacionario. El
primero como resultado de la no adopción del ajuste por inflación y la falta
de actualización de los tramos de liquidación. El segundo como resultado de
su relación directa con los precios.
La no actualización de los mínimos de ganancias para los trabajadores
seguirá sumando a una mayor confiscación.
La recaudación por las retenciones agropecuarias se incrementa, manteniendo
constante su aporte relativo (10,5% de la recaudación total). En particular,
se estima una tasa de crecimiento nominal en torno al 22,5% para la
recaudación en concepto de esto tributos.
Seguirá usando los fondos del Anses para destinos distintos al pago a los
jubilados y sin cumplir con el 82% móvil, poniéndole a su vez un límite a
los cuantiosos reclamos judiciales de $3.541.300.000.
Seguirá aplicando las reservas del Banco Central para el pago de la deuda
pública, con una previsión de US$ 5.647 millones (pago de servicios de deuda
con tenedores privados). Esto no es un dato menor pues, por un lado, el
propio proyecto de presupuesto reconoce que el superávit comercial (oferta
genuina de divisas) continuará reduciéndose y, por el otro, a pesar de que
el PEN señaló en reiteradas oportunidades que esta operatoria no tendría
efectos negativos, se observa que desde que la misma comenzó a implementarse
(1º marzo de 2010, decretos 298 y 297) la relación entre las reservas y los
pasivos monetarios del BCRA (reservas vs. base monetaria) se deterioro en un
32% (paso de 1,52 a sólo 1,07 veces), con un perspectiva claramente negativa
dada la previsión de reducción del superávit comercial, la continuidad del
uso de reservas para el pago de deuda pública y el proceso de fuga de
capitales en curso. Es decir, continúa impulsándose el deterioro de los
niveles de solvencia del BCRA, institución que debería velar por el
mantenimiento del poder de compra de los pesos que están "en los bolsillos"
de todos los argentinos y que, dadas las citadas circunstancias, se debilita
en ese sentido.
Por otro lado en contradicción con el contexto actual, al igual que en el
Presupuesto 2010, se plantea suspender la integración de recursos para el
Fondo Anticíclico Fiscal.
Alvarez, que también forma parte de la Comisión de Obras Públicas, resaltó
que para los santafesinos, el análisis del presupuesto merece agregar otras
consideraciones.
Se destinarán $ 6.984 millones al Programa de Desendeudamiento Provincial,
donde Santa Fe está excluida por no deberle a la Nación, si se coparticipara
nuestra provincia recibiría la suma de $ 618 millones, que en síntesis
pierde en detrimento de otras.
En cuanto a la obra pública, del análisis de las contrataciones de obras o
adquisición de bienes y servicios para el año 2012, Santa Fe continúa siendo
relegada, ya que tiene previsto un 4,37% del total de las provincias, el que
no solo dista de lo aportado, especialmente por retenciones, sino que es la
mitad del porcentaje asignado para coparticipación.
A modo de ejemplo y para garantizar la mayor objetividad, podemos graficar:
*Autovía Ruta 33 Rufino- Rosario*
Se ve para los próximos 3 años sólo se prevé avanzar en un 2,5% y si se
suman las partidas para accesos, el monto para el año próximo es de 8,1
millones, la excusa como en otras obras son los tiempos de las consultorías,
si existiera voluntad política estos se reducirían.
*Construcción del puente Santo Tomé - Santa Fe*
Esta obra fue presupuestada en el 2010, y según ello, se debería haber
avanzado la obra en $ 94 millones y no se hizo nada. Si bien falta aún el
proyecto ejecutivo, para el 2012, al igual que en el 2011 no tiene un monto
previsto para obra.
*Puente Reconquista - Goya*
Esta obra que tiene proyecto ejecutivo y en condiciones de licitar, para el
presupuesto 2012 consigna una inversión de sólo 5 millones, previendo para
los próximos 3 años un avance del 1,17%.
Autovía Ruta 11 Recreo - San Justo
Debemos destacar su inclusión en el presupuesto, aunque aún no están ni los
pliegos para la licitación de consultoras y paralelamente reconocerse una
previsión para el 2012 casi simbólica y que para los próximos 3 años no
alcanza al 4%.
De la lectura de los números del presupuesto enviado por la Presidenta, no
solo debe ser factor de preocupación el bajo porcentaje de asignación de
obras para Santa Fe para el 2012, sino el previsto para el próximo mandato,
en el caso de ser reelecta, según surge del total presupuestado para
contratación de obras o adquisición de bienes y servicios que inciden en
futuros ejercicios.
Para una obra tan necesaria como el Gasoducto Noreste Argentino (GNEA), al
igual que para el año 2011, se plantea financiarlo con la creación de un
Fondo Fiduciario, con un aporte a pagar por todos los usuarios, sin explicar
costo de la obra y montos a abonar, entre otras.
No podemos dejar de recordar los reclamos de Santa Fe ante la Corte Suprema
de Justicia; la abultada deuda que la Nación mantiene con Santa Fe; que lo
recibido por ATN, es insignificante ante lo que Santa Fe aporta y ni
hablar del Fondo Federal Solidario que no sólo es mínimo ante lo que se
llevan de nuestra provincia, sino que es muy inferior a si se coparticipara.
Nunca más a medida la frase de Aristóteles, "La única verdad es la realidad"
y la realidad indica no solo que un año más Santa Fe será el pato de la
boda, sino que lo seguirá siendo en los próximos años, como se dijo al
principio, a quien se vota para diputados no es un hecho menor, desde el
radicalismo nos comprometemos a seguir defendiendo los intereses con
coherencia.-

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