Scioli reflota la idea original de una 'zona Metropolitana'

El proyecto de Ley de Regionalización elaborado por el titular del Grupo Bapro, Santiago Montoya, incluyó finalmente la aparición de la denominada “Región Metropolitana”, que se suma a las demás regiones anticipadas oportunamente en las que se ‘subdividirá’ la Provincia, integradas por distritos vecinos con límite en la cantidad de habitantes.
La Propuesta, que ingresó hoy a la Legislatura provincial para su discusión, aclara que esa región, estará conformada por los partidos de Almirante Brown, Avellaneda, Berazategui, Escobar, Esteban Echeverría, Ezeiza, Florencio Varela, General San Martín, Hurlingham, Ituzaingo, José C. Paz, La Matanza, Lanús, Lomas de Zamora, Malvinas Argentinas, Merlo, Moreno, Morón, Pilar, Quilmes, San Fernando, San Isidro, San Miguel, Tigre, Tres de Febrero y Vicente López.

La iniciativa especifica, sin embargo, que esa región lindera a la Capital Federal, no entorpecerá el nucleamiento original, que contempla la fusión –en términos operativos- de los distritos vecinos, con lo cual aquellos partidos formarán, además, parte “de las regiones más pequeñas que se establezcan como resultado del proceso que inicia el presente proyecto”.

En ese sentido, el proyecto oficial aclara que “se comprende que el concepto Región Metropolitana, es conceptualmente distinto de aquel definido en el proyecto, y no se contrapone con las funciones asignadas a las regiones que la componen”.

La idea de avanzar en la conformación de un "Bloque" que atienda los distritos de la zona, fue presentada en los albores de su gestión, cuando trascendió, incluso, la idea -nunca concretada- de darle un formato institucional con la interrelación de legisladores de cada distrito, con la creación de una Comisión en la Legislatura provincial con representantes del a Provincia y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Siempre según el proyecto oficial, las regiones se conformarán “con no más de un millón cuatrocientos mil (1.400.000) habitantes para el interior, y de no más de tres millones (3.000.000) para las áreas de coronación de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires”, es decir los distritos que integran el Conurbano provincial.

Desde lo institucional, asegura la norma, “se establece expresamente que las actividades de las regiones serán exclusivamente operativas, y se dirigen sólo a ejecutar las políticas que defina el Gobierno Central”.

El proyecto promoverá “la transferencia de servicios y recursos hacia las jurisdicciones locales”, aunque –aclara- de ningún modo aumentará la planta de personal del Ejecutivo bonaerense.

Novedoso, el punto contempla incluso la posibilidad de ‘reubicar’ agentes que trabajan en la administración pública en la Capital Provincial, en sus distritos de origen, para aquellos que se sumaron a la planta del personal público radicándose en La Plata provenientes del interior. En ese sentido, no se descarta que florezcan alternativas como ‘créditos’ personales para el personal que decida ‘volverse’ para poder ser propietarios; aunque todavía está en proceso de estudio y sin definiciones precisas.

La Regionalización pensada por Montoya impulsa, además de reuniones con los intendentes y legisladores para acordar el trazo fino de la regionalización, “acciones conjuntas con la Suprema Corte de Justicia de la Provincia, a fin de elaborar las normativas, planes y propuestas para adecuar la Ley a la regionalización”. De esa discusión, podrá germinar la reconfiguración de los Departamentos judiciales, atendiendo el ‘mapa’ de la regionalización que se impulsa.

Además, se establece que funcionará, para hacer operativa la norma, un “Consejo Consultivo de la Regionalización” cuya función será la de “asesorar a la Autoridad de Aplicación”.

El Consejo, estará integrado por Legisladores bonaerenses; Representantes del Poder Judicial; Representantes de Entidades Académicas y Representantes de sociedades intermedias “relacionadas directamente con la materia”. Se establece también que los legisladores que integren el Consejo, “serán elegidos respetando la proporcionalidad de su conformación, y respetando la participación de las minorías” parlamentarias. A su vez, la Suprema Corte provincial elegirá a los representantes del Poder Judicial en dicho órgano.

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