"Básicamente y como lineamiento general el Departamento Ejecutivo no ha cumplido con las obligaciones asumidas en dicho Plan Integral de Seguridad a pesar de los altos índices de criminalidad que la ciudad tristemente ostenta", se denunció según se refleja en el texto al que 0223.com.ar tuvo acceso.

En ese sentido, se rememoró que "desde el Foro Municipal de Seguridad se intimó al Municipio a dicha rendición de cuentas (pero) como única respuesta se nos dijo que consultáramos la página Web oficial, que allí se encuentran discriminados los gastos pero no las partidas a las cuales fueron imputados y se atribuye haber desembolsado $ 15.960.516 (pero sin cumplir con los objetivos del Plan) y sin conseguir que el Ministro Stornelli le certifique la obra para que se tengan por rendidas las cuentas; lo cual no hizo porque las obras no se realizaron".

"Luego, el Secretario de Gobierno Ariel Ciano concurrió a la Asamblea del Foro Municipal de Seguridad y afirmó haber rendido cuentas ante la Jefatura de Gabinete de Ministros en el expediente Nº 2632/09 por una suma cercana a los $ 7.500.000, sin exhibir documentación y sin cumplir con los referidos objetivos del Plan, afirmando someramente que se desembolsaron $ 4.000.000 en alojamiento y traslado de Prefectura, $ 2.600.000 en la adquisición de veintiún patrulleros, y el resto se divide entre el gasto de 1000 equipos Nextel y combustible para patrulleros (1500 litros diarios) y para Prefectura (1000 litros diarios). No especificó ni acreditó cantidades", se agregó en el texto.

A su vez, se reparó en que "hay una notoria diferencia -en más del 100%- en las sumas rendidas a la Jefatura de Gabinete de Ministros y la que se presenta dentro del Concejo Deliberante para su aprobación y consignada en la página oficial del Municipio", al tiempo que se puntualizó: "Los gastos que se imputan al Plan Integral en la página Web no se condicen con la realidad, esto es, en muchos de los casos los bienes no fueron entregados o difieren en número o cantidades".

GPS EN PATRULLEROS: INCUMPLIDO

En tanto, se hizo hincapié en el sistema de monitoreo satelital de patrulleros a través de equipos GPS, sobre el que se consideró que "no tiene ni miras de ser instrumentado" ya que "no hay ni siquiera un pliego de bases y condiciones en preparación" cuando se necesitarían "no más de 200 equipos de GPS para los patrulleros y demás móviles de la ciudad".

Y se aseveró: "Escapa a nuestro conocimiento el motivo por el cual el Ejecutivo pretende substituir esta medida por la adquisición de 2147 equipos de GPS para taxis, siendo esta una actividad privada y lucrativa; cuya licitación realizada fue suspendida por la Justicia por resultar demasiado onerosa para los propietarios de dichos vehículos que deberían pagar un abono mensual a otra empresa privada".

En relación a la creación de una red de alerta vecinal con la provisión de teléfonos celulares a patrulleros, foros de seguridad y miembros de la red de asistentes territoriales, se sostuvo que se trata de una medida que "ha sido parcialmente cumplida", debido a que "se han adquirido por parte del municipio 1000 equipos Nextel, pero sólo nos consta la entrega de unos 200 a los móviles policiales y uno o dos por cada Foro de Seguridad (son 15 foros) y a algunas ONGs".

"No se sabe el destino de los restantes equipos y a pesar de habérsele pedido al Secretario de Gobierno, en reiteradas oportunidades, el listado de cada uno de los tenedores de los 1000 Nexteles, no lo hemos conseguido", se cuestionó.

CENTRO DE OPERACIONES MUNICIPAL, SIN RESULTADOS

Respecto del Centro de Operaciones Municipal, se expuso que la intención del mismo era "coordinar y monitorear el Programa Integral de Protección Ciudadana", es decir, efectuar "el monitoreo de las 360 cámaras de video seguridad que debieron de haberse instalado, la ubicación de los patrulleros, la localización de los referentes barriales, etcétera, operado preferentemente por el personal policial retirado que debió de haberse contratado".

"Nada se ha hecho al respecto y aparentemente no figura en los planes del Municipio su instalación. Hoy el Municipio dice contar con un Centro de Operaciones pero se trata de un habitáculo de cuatro metros de largo por dos de ancho, de paredes y techo de simil lona, situado en la vereda de Plaza España, que cuenta con dos monitores que dan la posición de los AVL instalados en algunos de nuestros patrulleros (otros no lo tienen funcionando); es operado por dos civiles y no da ningún resultado. De la precaria rendición de cuentas que se nos ha facilitado observamos que se han debitado $ 330.000 por esa Sala de Situación", se aseveró.

Y se subrayó que, "sin embargo, ello no corresponde por cuanto la misma fue instalada con anterioridad como atisbo de cumplimiento del Convenio marco de colaboración institucional firmado en el año 2008 entre el Municipio y el Ministerio de Seguridad de la provincia de Buenos Aires, el cual tampoco fue cumplido por el Intendente".

Y LOS 21 PATRULLEROS?

En otro párrafo del texto elaborado por la representante de la ONG "Vecinos Autoconvocados por Seguridad", hicieron referencia a la adquisición de patrulleros nuevos para las unidades policiales del distrito. "Desde el año 2008 el Municipio ha afirmado al menos cuatro veces que ha adquirido 20 vehículos Chevrolet Astra, los cuales estarían en proceso de blindaje pero no han sido entregados hasta la fecha. Al respecto cabe decir que el Municipio ha licitado y habría pagado alrededor de $ 2.100.000 por 21 vehículos, pero en un comunicado de prensa reciente, Ciano dijo que remitió un proyecto de ordenanza para la entrega de 20 patrulleros", se expuso y se recalcó: "Falta un vehículo que sería no identificable pero pagado con fondos del Plan Integral y, en consecuencia, debe ser entregado a las Jefaturas Distritales conforme a lo establecido".

En ese sentido, se destacó que "se encuentra vigente la ordenanza que ratifica el convenio marco de Colaboración Institucional firmado con el Ministerio de Seguridad en el mes de Septiembre de 2008 y esos mismos 20 patrulleros debieron de haber sido adquiridos en base a un compromiso previo que tenía el municipio con el Ministerio de Seguridad de aportar de partidas municipales la suma de $ 150 mil mensuales para la compra de patrulleros (incluida en el Presupuesto Municipal 2009)".

Y se recordó que un gran número de móviles "están próximos a no poder circular pues no pasarán la VTV, la cual venció el día 30 de marzo".

MÁS EFECTIVOS DE POLICÍA: INCUMPLIDO

Sobre la contratación de 270 policías retirados y efectivos de apoyo para reforzar la Jefatura y las unidades policiales del distrito y el Centro de Operaciones Municipal, se manifestó que "este rubro está incumplido absolutamente" ya que "no se ha contratado a ningún policía retirado y las Jefaturas locales están en emergencia por falta de personal".

En forma paralela, se afirmó que "de manera inconsulta se ha traído a la Prefectura Naval a esta ciudad, pero la misma actúa por su propia cuenta en sólo 700 manzanas de la zona centro, limitándose a control vehicular. No están bajo el mando de las autoridades policiales, no efectúan detenciones ni operativos y no reciben órdenes locales".

"Hemos solicitado en reiteradas oportunidades que se nos acredite cuántos efectivos y móviles de la Prefectura Naval Argentina estarían actuando en la ciudad, pero no hemos conseguido respuesta por parte del municipio", se enumeró, a la vez que se observó: "Se pretende descontar de los fondos cuya rendición se persigue las sumas por el alojamiento y viáticos de esos efectivos, pero consideramos que se trata de un rubro notoriamente extraño al objeto del Plan Integral de Seguridad Ciudadana" porque "ninguno de los efectivos de la Prefectura presta funciones en las Jefaturas de Distrito ni están afectados al Plan de marras".

Además, se enfatizó que "aparentemente y por información extraoficial, Prefectura no ha aprehendido a ningún delincuente desde el mes de enero y es habitual verla realizando operativos de tránsito con fusiles F.A.L. en avenidas y calles céntricas. De producirse un disparo con un arma de guerra del altísimo alcance (miles de metros) y balas perforantes que traspasan el acero o el concreto, las consecuencias podrían ser dramáticas para quienes circulen por allí". E se insistió en que "sería más productivo y operativo se rescinda el contrato con la Prefectura y se contraten efectivos policiales para que actúen bajo un mando unificado y coordinado".

CÁMARAS DE SEGURIDAD: PIDEN NUEVA LA LICITACIÓN

Por otra parte, la ONG también se refirió en duros términos a la instrumentación del sistema de video seguridad. "Recientemente tuvo lugar la licitación por este sistema, presentándose como único oferente la empresa Global View. La misma habría sido impugnada por otra empresa por deficiencias en el llamado a licitación y por pliego preferencial y direccionado, de lo cual no tenemos constancia", se afirmó.

En ese orden, se señaló que "sólo se han licitado 65 cámaras con sistema soporte para 120 en total a un costo prorrateado de $ 95.000 por cámara (con mantenimiento por 3 años), a los cuales habrá que agregarle el costo en personal", tras lo cual apuntó: "Entendemos que el valor presupuestado excede con creces el valor en plaza, siendo por ejemplo el de las Empresas de Telefonía de $ 10.000 por cámara".

Asimismo, se consideró que "las condiciones técnicas de la prestación del servicio licitado, no condicen con el Plan Integral de Seguridad, por cuanto la Sala de Monitoreo de la Cámaras será de acceso restringido a los operadores exclusivamente que será personal municipal y no policial; esa Sala de Monitoreo no estará dentro del Centro de Operaciones Municipal; el sistema no es escalable a más cámaras; nunca podremos tener las 360 cámaras previstas para la ciudad; no queda claro si las cámaras son en alquiler o quedan bajo la propiedad de la ciudad; los operadores no serán personal policial entrenado a la detección de ilícitos en curso; no se prevé sanción para el caso de incumplimiento o por mala utilización de las imágenes obtenidas y el Municipio prevé un desembolso de $ 5.680.000 (aproximadamente) en sólo 65 cámaras de video seguridad".

"Por lo tanto, creemos que debe dejarse sin efecto la licitación declarándosela desierta y conminar al municipio a realizar un nuevo llamado a licitación en el que se respeten los lineamentos antedichos", propuso.

POSIBLE ADQUISICIÓN DE TRANSCEPTORES UHF

Al respecto, se añadió que desde el sector solicitaron, "debido a la crisis de comunicaciones que posee la Jefatura Mar del Plata, que se incluya dentro del Plan Integral de Seguridad Ciudadana la adquisición de 200 transceptores UHF y así se ha llamado a licitación pública, estando la misma en curso, con 4 oferentes y con valores dentro de los normales en plaza", y estimaron que "corresponde tener por acreditado este rubro y colocarlo dentro de la Red de alerta vecinal, pues servirá para mejorar la comunicación entre patrulleros".

TALLER DE REPARACIÓN DE MÓVILES, NEUMÁTICOS Y COMBUSTIBLE: INCUMPLIDO

En el tramo final de la nota presentada en el Concejo, se recordó que otro de los reclamos de los foristas consistía en que "se asigne parte de esas sumas (destinadas para seguridad ciudadana) a la puesta en valor del Taller de la Jefatura Distrital, para que los patrulleros puedan ser reparados en esta ciudad, con un notable ahorro de dinero, pidiendo la compra de diversas máquinas y herramientas imprescindibles para esta función", aunque "lamentablemente el Municipio ha dado cumplimiento parcial a este rubro".

Respecto del arreglo de patrulleros, se recalcó que "muchas de las reparaciones han sido inopinadas o estériles, pues y a modo de ejemplo; se le habrían reparado los frenos a una camioneta que no puede circular por tener destruido el tren delantero".

En referencia a la adquisición de neumáticos para los móviles policiales, se indicó que "a la fecha el municipio no los ha entregado, desconociendo las razones por las cuales son consignados en la liquidación presentada ($ 72.000 aproximadamente); mientras que criticaron el hecho de que "tampoco se encuentra previsto dentro del Plan Integral y por ende no debe ser imputado como gasto a cuenta de dichos fondos el combustible que el municipio dice haber provisto a Policía y a Prefectura, sin ningún control o criterio".

INCUMPLIMIENTO DE OTROS DOS CONVENIOS

Por último, desde "Vecinos Autoconvocados por la Seguridad" se aseguró que "se encuentran vigentes las ordenanzas 12.256 y 18.617, por las cuales el municipio debe aportar $ 500 mil al año para combustible y la ordenanza que ratifica el Convenio Marco de Colaboración Institucional firmado con el Ministerio de Seguridad en el mes de Septiembre de 2008, pero que hasta la fecha no han sido cumplidos, por lo cual el municipio debe aportar $ 1.800.000 al año para la compra de patrulleros y que se encuentra incluida en el Presupuesto Municipal 2009 en el área de Secretaría de Gobierno".