El gobernador, Francisco Pérez, convocó por decreto a los jóvenes de 16 y 17 para votar cargos provinciales en octubre y con esta decisión abrió, a cinco días de las primarias, un frente de pelea con la oposición que lo acusó de ir contra lo que indica la Constitución de Mendoza.

Puntualmente, el mandatario sugirió que, ante la negativa de modificar la Carta Magna como él pretendía, la única manera de actualizarla es "por fallos jurisprudenciales de la Corte y no por la voluntad popular y a través de los legisladores".

El proyecto de reforma que desvela al Gobernador tiene fecha de debate y es después de las elecciones de octubre, aunque no aclaró ni precisó cómo ni cuándo. Es por eso que, por ahora, dice haber encontrado una forma de enmendar la Constitución de 1916 y es a través de decretos, como el caso del voto joven. La modalidad es por demás polémica y despierta la advertencia tanto de la oposición, que adelantó que impugnará, como de los especialistas que dicen que es inconstitucional.

Como si se tratara del mal menor, ayer el Gobernador minimizó sobre el método elegido: "Estamos tomando decisiones con una mayor cantidad de acierto o de error, pero sobre las decisiones es sobre lo que se discute. Si hay objeciones al decreto, se plantearán en la Suprema Corte de la provincia y ésta será la que resuelva, tal como ya lo ha hecho en las últimas enmiendas constitucionales".

Es por esto que consideró que "nuestra Constitución se reforma pero de una manera aislada, anárquica, sin un concepto global y a través de la Corte, que está lejos de ser representante del pueblo".

Inconstitucionalidad

La intención de incluir a los chicos de 16 y 17 años en la elección de cargos provinciales en octubre es una jugada más del Gobernador que muchos interpretan como un compromiso con la Nación. Pero, más allá de las lecturas, lo cierto es que este caso puntual le permite volver a insistir con el pedido que enarbola desde que asumió.

Fuera de la visión que sostienen desde el Gobierno, están quienes advierten de la inconstitucionalidad que reviste el tema. En el caso concreto del voto joven, el problema radica en el artículo 50 de la Constitución provincial, que establece con claridad que el sufragio es un derecho que corresponde a los mendocinos de 18 años en adelante. Por otro lado, la regulación del régimen electoral y de los partidos políticos no integra el paquete de facultades delegadas a la Nación. Esto quiere decir que, junto con las leyes nacionales de elecciones, coexisten las provinciales y es la ley local la que decide sobre el tema.

La idea que sostienen desde el Gobierno es que la Ley Nacional de Ciudadanía, que fija la posibilidad de votar a los 16 y 17, está por encima de las Constituciones locales. Pero en base a este punto, desde el otro lado aclaran que en materia electoral la que decide es la provincia (por no estar delegada la facultad a la Nación) y en este sentido la ley electoral provincial 2.551 es la que manda.

Víctor Ibáñez, abogado constitucionalista, explicó: "La ley provincial es una norma infraconstitucional, por lo cual no puede hacer ningún tipo de modificación. Por lo tanto, mucho menos puede hacerlo un decreto del Poder Ejecutivo. Se está regulando en materia electoral y, en el caso de la votación de los cargos provinciales, es la Constitución provincial la que coloca un límite de edad. En cambio, el Congreso nacional legisla en materia electoral en lo que tiene que ver con todos los cargos nacionales".

El abogado sugirió que el criterio que usaron en esta oportunidad lo podrían haber usado también para aplicar en Mendoza las Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias, y no lo hicieron.

Impugnaciones prometidas

El pasado 31 de julio, el Ejecutivo se reunió con referentes de la oposición para adelantar la posibilidad de incluir por decreto el voto joven para cargos provinciales. La intención de aquel encuentro era sondear el apoyo que tendría la iniciativa. En aquel entonces, el Partido Demócrata (PD) adelantó su impugnación.

Una semana después, ante la decisión de Pérez consumada, los demócratas ratificaron su postura y presentarán una acción por inconstitucionalidad ante la Justicia. A su vez, el ex gobernador Roberto Iglesias también adelantó que podría hacer lo mismo.

En cuanto a los plazos, a partir de ahora y durante 30 días se podrán presentar las acciones. Pero en los dos casos ya anunciados, esperarán hasta después de las PASO porque lo firmado por Pérez no tiene incidencia el domingo, pero sí en las generales de octubre.

"El Gobernador debería dar el ejemplo en cuanto al respeto de la Constitución", indicó Iglesias y adelantó sobre su posibilidad de recurrir: "Seguramente habrá que ir, lo que pasa es que tenemos que estar demorando con resoluciones de la Justicia que verdaderamente llegan tarde, por lo tanto, me parece que el castigo debe ser de la sociedad".

El diputado nacional y apoderado de la UCR, Jorge Albarracín, dejó entrever la posibilidad de una aceptación radical a que voten los adolescentes de 16 y 17 años para los cargos provinciales en octubre. "Una cosa es una elección provincial o exclusivamente municipal reglada bajo normativa provincial (y la exigencia constitucional de los 18 años para el voto).

Otra cosa es acoplarse a una elección nacional, donde la normativa que impera es la nacional. Estamos estudiando el tema", cerró Albarracín. En cambio, se mostró "muy conforme" con el decreto de convocatoria a elecciones provinciales el 27 de octubre porque "termina con la incertidumbre de la fecha".