El Concejo Deliberante sancionó una normativa en octubre de 2010, para incorporar una sobretasa general inmobiliaria a aquellos propietarios con más de dos mil metros cuadrados acumulados y a ese fondo, destinarlo exclusivamente al desarrollo habitacional de la ciudad.

Finalmente, la normativa comenzó a funcionar operativamente a principios de este año y ya se han obtenido importantes resultados.

El proyecto fue presentado en su momento, por los dos ex concejales Martín Fernández y Eugenio Bourlot, quienes se ocuparon de la problemática de la falta de tierra para construir viviendas sociales.

En la actualidad la problemática continúa, aunque se ha avanzado en la recaudación de la sobretasa que debieron abonar los contribuyentes cuya propiedad superara los 2 mil metros cuadrados.

“Analizamos 27 mil partidas inmobiliarias”

El ex concejal Martín Fernádez, y actual gerente del Instituto del Seguro, dialogó con elDía y recordó que “el título de la ordenanza era “Fondo para el Desarrollo Habitacional. La idea era que en la misma Tasa General Inmobiliaria, se cobrara una sobretasa para generar un fondo específicamente para compra de tierras y desarrollo habitacional”.

Asimismo, aclaró que en “un par de artículos se estableció que no se podía utilizar esos fondos con otro objetivo que no sea el de las tierras”.

Cuando comenzaron a trabajar en el tema, los dos ex concejales analizaron “27 mil partidas inmobiliarias que había en Gualeguaychú. Primero hicimos el corte en mil metros cuadrados acumulados por cada contribuyente y vimos que ahí no valía la pena y terminamos posicionando el corte en 2 mil metros cuadrados acumulados por cada uno de los contribuyentes”.

En tanto, informó que se hicieron dos escalas: la primera entre 2 mil metros y 5 mil metros y la segunda de más de 5 mil metros.

Entre los 2 mil y los 5 mil metros, en 2010 había 339 contribuyentes que acumulaban alrededor de 100 hectáreas, mientras que en la escala de más de 5 mil metros cuadrados, sumaban 240 los contribuyentes, alcanzando unas 600 hectáreas.

Por otra parte, Fernández explicó que “para cobrar una tasa se tiene que brindar el servicio de agua, barrido, porque sino no se debe cobrar nada”.

“Hay un fondo especial creado por la ordenanza. Hablé con Rentas Generales de la Municipalidad y me informaron que actualmente se han recaudado 700 mil pesos en el año”, expresó Martín Fernández.

En cuanto a la cifra recaudada, el Gerente del Instituto del Seguro, manifestó que “el cálculo que había hecho era de un millón de pesos por año, y más o menos vamos por ahí”.

“Se necesitan 3 mil viviendas”

Son 3 mil aproximadamente las viviendas que se necesitan para solucionar el problema. Las familias de los asentamientos con sus protestas volvieron a hacer evidente la necesidad de respuestas.

“Ahora todo depende de la decisión que tome el Intendente”, manifestó Martín Fernández, quien además agregó: “Él con el dinero que hay puede salir y comprar algún terreno, si aparece alguna chacra de esas que andan dando vueltas y capaz que con 700 mil pesos la podes ir a comprar. Pasa por una decisión del Ejecutivo de decir bueno, en este momento vamos a utilizar”.

Además, aseguró que “no hay necesidad de tener toda la plata para salir a comprar; se puede hacer un adelanto y luego pagar el resto en cuotas. Es difícil darle solución a 3 mil familias que necesitan viviendas, pero esto es un buen avance”.

Eugenio Bourlot: “pensamos en el vecino sin casa”

Eugenio Bourlot, ex concejal de Nuevo Espacio-, fue uno de los referentes políticos que trabajó junto a Martín Fernández en la elaboración del proyecto, acordando con todos los sectores políticos que en ese momento integraban el Concejo Deliberante. “Hubo un consenso en la sanción y siempre contó con el respaldo de la comunidad porque entendió que se podía vislumbrar la forma en que el municipio podía generar un tributo”, recordó.

Dijo que se apuntaba con esa norma “a poner una sobretasa a quienes tienen una mayor acumulación de tierras para financiar proyectos futuros de viviendas o adquisiciones de tierras”. El dinero recaudado “no se puede usar para otra cosa, siempre relacionado con la generación de planes”.

Aseguró el referente de Nuevo Espacio que “el tema de tierra es complejo y se está poniendo más difícil. Creo que el usufructo de la tierra está en pocas manos y genera cada vez mayor concentración. Hay una transferencia directa de muchísimos sectores de la economía local asalariados por supuesto, también dependientes con los que son propietarios de las viviendas”.

Señaló que “existen muy pocas posibilidades excepto estos planes que han salido ahora desde la presidencia o algunos planes hipotecarios que son de muy difícil acceso”.

Consideró que en la actualidad “la clase media es la que tiene mayores problemas para acceder a la vivienda. Aquellas familias más necesitadas de parte del Estado tienen un nivel de valuación importante y pueden acceder a una”.

- ¿La ordenanza apunta a atender a este sector?

No apunta exclusivamente a la clase media pero hoy ésta es la que no está tan contenida. Una maestra, empleado de comercio o industrial están complicados a la hora de comprar una casa. Los independientes están más desamparados todavía porque debe demostrar los ingresos y además quien le presta crea que esto tiene carácter permanente.

- ¿Mucha tierra en la ciudad en pocas manos?

Está claramente definido. Hoy en los números de la municipalidad está marcado claramente el nivel de concentración de tierras. La ordenanza implicó el cobro de sobretasa para estos vecinos lo que originó dinero en una cuenta especial.

Bourlot aclaró que el Concejo Deliberante, a través de todos sus representantes, vela por el destino de los fondos recaudados y ver la administración de usufructos. “Tiene un fin determinado, no es una cuestión que quede librada al azar o del capricho del intendente de turno, sino que participa en la administración de esos fondos el cuerpo legislativo”.

El objetivo central “es generar planes o proyectos que permitan el acceso a la vivienda a los vecinos de Gualeguaychú a partir del financiamiento de proyectos.

La ordenanza tiene vigencia a partir del presupuesto 2012 “y no se detiene, la meta es contar con dinero para tierras o proyectos que redunde en viviendas para el gualeguaychuense, pensamos en el vecino sin casa”.