El juez Hugo Guarnieri, titular del Juzgado en lo Contencioso Administrativo Nº 1 de Quilmes, rechazó un planteo judicial de concejales opositores contra la ordenanza impulsada desde el gobierno del intendente Francisco Gutiérrez, para permitir la regularización de las construcciones ilegales en el distrito.

Los ediles Diego Buffone (Radicales en la Coalición Cívica); José Casazza (Federación Peronista); Edith Llanos, Nora Cuestas y Diego Tarzián (Frente para la Victoria, anibalismo); Roberto Gaudio y Diego Iglesias (Frente Generacional); Fernando Pérez (UCR); Mario Sahagún, Eduardo Sánchez y Raquel Vallejos (ARI-CC), habían pedido que la Justicia se expida sobre la polémica reglamentación de la ordenanza que hizo Gutiérrez.

Los legisladores opositores planteaban que la reglamentación violaba “la letra de lo que se ha votado mayoritariamente en el Cuerpo que integramos”. La discusión estaba centrada en el artículo 13 de la ordenanza. Según lo aprobado en el HCD, las construcciones de más de 1000 m2 con alguna irregularidad, debían pasar por el Concejo para analizar su posible regularización. Sin embargo, la reglamentación firmada por Gutiérrez cambia el sentido del artículo y plantea que sólo las construcciones con más de 1000 m2 fuera de reglamento deben pasar por el Cuerpo legislativo.

Textualmente, el artículo 13º de la ordenanza aprobada en el HCD dice: “Establézcase que todas las construcciones cuya superficie total supere los mil metros cuadrados, que presenten alguna irregularidad, la Secretaría de Planeamiento Estratégico, Obras y Servicios Públicos, Tierras y Viviendas, deberá girar el expediente al Honorable Concejo Deliberante para su regularización definitiva” (Boletín Oficial del Municipio de Quilmes. 6 de octubre de 2010).

Por su parte, la reglamentación de la ordenanza, firmada por Gutiérrez mediante el decreto Nº 0158 del 19 de enero de 2011, reza en su artículo 4º, inciso c: “Todas aquellas obras CUYA SUPERFICIE ANTIRREGLAMENTARIA SUPERE LOS 1000 m.2, serán registradas y luego remitidas al Honorable Concejo Deliberante para su regularización definitiva, conforme a lo estipulado por el artículo 13º de la Ordenanza Nº 11472/10” (Boletín Oficial del Municipio de Quilmes del 21 de enero de 2011. Las mayúsculas aparecen en el texto original).