“Ya Mendoza, por intermedio de su gobernador, ha manifestado la voluntad de retirar la presentación que había hecho contra la promoción industrial. Está expedita la vía para que La Rioja pueda conseguir lo que tanto hemos peleado por mucho tiempo que es la promoción industrial”.

Con esta frase categórica, el gobernador de La Rioja, Luis Beder Herrera, proclamó en las últimas horas el fin del conflicto y agregó un elemento más para poder confirmar lo que desde el gobierno de Celso Jaque todavía envuelven bajo un manto de misterio.

Tanto el mandatario riojano, como su par sanjuanino, José Luis Gioja, dan por hecho el desistimiento de las presentaciones judiciales ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación, aunque aquí todavía esa información no fue ratificada de manera oficial.

Gioja, ante un grupo de periodistas de su provincia, fue en el mismo sentido. “Ya está, Jaque ya arregló”, les reveló el martes pasado.

Lo mismo dijo el diputado nacional por La Rioja, Jorge Yoma. “La semana próxima se nos va a notificar porque ya somos parte del proceso, en función de la presentación que hicimos esta mañana (por el viernes), del desistimiento por parte de Mendoza”. Y aventuró: “Esto despeja aún más el camino para que en los próximos días se ponga en marcha la promoción industrial”.

El silencio continúa

El viernes el Ejecutivo local rompió el silencio que se había autoimpuesto sobre este tema, luego de que trascendiera que el gobernador había frenado en la Corte Suprema de Justicia de la Nación las demandas judiciales que había impulsado para retardar los alcances del decreto presidencial 699/10, que se firmó en mayo y que prorrogó 25 años el régimen promocional en San Juan, San Luis, Catamarca y La Rioja.

Todo lo que se dijo fue que se está avanzando en un esquema con la Nación para que la promoción industrial se aplique en Mendoza de la misma manera que en las provincias promocionadas.

El vocero fue el secretario de la Gobernación, Alejandro Cazabán. El funcionario no confirmó ni desmintió que la Provincia haya desistido de las demandas. Directamente no contestó cuando le preguntaron sobre el tema.

El silencio complica la situación del Fiscal de Estado, Joaquín de Rosas, quien tampoco ratificó o desmintió el tema, por lo que el funcionario podría ser citado esta semana a la Legislatura.

Jaque anunciará esta semana, quizás no antes del miércoles, el acuerdo alcanzado con el Gobierno nacional.

Antes, Beder Herrera apurará la vigencia definitiva de la extensión de la promoción industrial por quince años. Según anunció se reunirá en dos días con funcionarios nacionales por este tema, en ellos con la ministra de Producción, Débora Giorgi. “El martes voy a estar con la ministra para trabajar en los puntos de ese convenio”, anticipó.

Dudas sobre el decreto

Una de las pocas cosas que el gobierno de Celso Jaque admitió el viernes fue que el anuncio del acuerdo de la promoción se iba a efectuar “una vez perfeccionados los instrumentos legales correspondientes”. El punto es cuestión es que surgen dudas sobre la validez legal del decreto que estaría a punto de firmar Cristina.

–En primera medida, ya no puede firmar un decreto haciendo uso de las facultades delegadas del Congreso porque la Presidenta las perdió el 31 de agosto.

-Tampoco podrá firmar un decreto simple, ya que el Poder Ejecutivo no puede fijar cuestiones impositivas así.

–Y no podrá firmar un decreto de necesidad y urgencia (DNU) porque no corresponde en materia tributaria. Además, Mendoza en su presentación ante la Corte, cuestionó precisamente la legalidad de este instrumento para regular sobre la promoción.

Las claves para entender el conflicto

Jaque está seguro de que el anuncio que realizará será un gran triunfo político, a pesar de que aún es incierta la repercusión que tendrá la medida en el sector empresario. Por eso apunta a intentar quedarse con el mérito. Ya son evidentes los roces entre el Gobierno y los legisladores nacionales Patricia Fadel y Omar Félix. Este último fue quien presentó la alternativa, a través de un proyecto de ley, de que se extienda la promoción a Mendoza como una manera de salir del conflicto.

Hay coincidencia en que una de las zonas que menos beneficiada resultaría por el nuevo régimen sería el Valle de Uco. La industria vitivinícola está fuera de los posibles privilegios promocionales.

El Gobierno anunció que presentará el acuerdo en la Legislatura, pero no dijo para qué. Apuesta a que los legisladores de la oposición de los departamentos que resulten beneficiados no tengan otra alternativa que votar a favor del acuerdo. Diputados y senadores están en una encerrona: sin posibilidades de votar si Mendoza debe levantar o no las demandas judiciales: si votan a favor del acuerdo este quedará ratificado, pero si lo rechazan, la promoción se terminaría instalando en las provincias vecinas y aquí no.

El futuro sistema promocional abarcaría a siete departamentos. Pero también está la posibilidad de que el régimen beneficie a todas las comunas, pero por actividades.

Mendoza pudo frenar en la Justicia el avance de la promoción, pero no logró lo mismo desde el punto de vista político. Las demandas se retiraron y terminó acordando sumarse al sistema.