En el marco de la disputa por la potestad de los recursos naturales, el diputado Miguel Figueroa Vicario (Renovación Peronista) presentó un proyecto en el que plantea que “las normas de presupuestos mínimos dictadas por el Congreso Nacional no podrán alterar las atribuciones de la Provincia de Catamarca como titular de esos recursos naturales”.

La iniciativa propone “declarar intrascendente para la Provincia de Catamarca, toda norma que fuera sancionada por el Congreso Nacional, que exceda el marco de los presupuestos mínimos, e invada la competencia de la Provincia de Catamarca para legislar en relación con el uso y aprovechamiento de sus recursos naturales”.

En los fundamentos, el legislador sostiene que “hoy nadie discute que el dominio de los recursos naturales pertenece a las provincias y no al Estado nacional, y que en todo caso “si se discute, hasta dónde puede legislar el Congreso Nacional y desde qué piso pueden hacerlo las legislaturas provinciales, respecto de los recursos naturales que reconocen son del dominio de las provincias argentinas”.

Figueroa Vicario sostiene que en la reforma del año 1994, el art. 124 de la Constitución Nacional establece en su último párrafo: “Corresponde a las provincias el dominio originario de los recursos naturales existentes en su territorio”.

Sin embargo, el diputado justicialista aclara que la reforma constitucional de 1994 ha incluido en el art. 41 un párrafo que establece: “Corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los presupuestos mínimos de protección, y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aquellas alteren las jurisdicciones locales”.

El legislador sostiene en los argumentos del proyecto que “el Congreso Nacional no puede invadir la órbita de competencias, propia de la Legislatura Provincial, a la que corresponde legislar respecto del uso y aprovechamiento de sus recursos naturales”.

Figueroa Vicario asegura que “en la práctica, el Estado Federal (Nación), bajo el pretexto de proceder al dictado de normas de presupuestos mínimos ambientales, dicta a través del Congreso Nacional normas que abundan en aspectos, que le corresponde a las provincias, y tal invasión de competencias debe traer como consecuencia, juzgar como intrascendentes dichas normas, que vulneran las competencias de nuestra Provincia de Catamarca”

El debate por la potestad de la Provincia se da en medio de la discución por la Ley de Glaciares, que se debatirá en el Congreso el 30 de este mes.

La iniciativa de conjugar los recursos naturales con las actividades productivas requiere, además, de una ley provincial, que está pendiente en la Legislatura local.