Similares proyectos de ordenanza, elaborados por concejales del oficialismo y la oposición, promueven que los ciudadanos evalúen el desempeño de la policía.

En tal sentido, el edil oficialista Esteban Usabiaga (FPV-PJ) propuso que el Concejo Deliberante habilite una modalidad que tenga por objeto la recepción de evaluaciones, denuncias y observaciones ciudadanas sobre aspectos operativos generales o puntuales de la fuerza de seguridad, así como las normas de conducta de los funcionarios policiales, en el desarrollo de su tarea específica.

También propone que la comisión especial de Seguridad del Concejo Deliberante sea la encargada de confeccionar el registro de ciudadanos requirentes y elaborar un modelo de acta para la recepción de las presentaciones.

Para Usabiaga, dichas presentaciones deberán ser personales, acreditando identidad y denunciando ocupación y domicilio, pudiendo determinarse la reserva de la identidad del ciudadano requirente a su pedido. Esta alternativa deberá ser notificada al momento de iniciarse el acto de recepción.

También podrán presentarse asociaciones civiles, sociedades de fomento, comisiones barriales u otros agrupamientos colectivos que acrediten su mandato,

bajo requisito excluyente de ser representadas por una o más personas físicas, pudiendo determinarse la reserva de la identidad.

Trimestralmente, la comisión especial de Seguridad del CD elevará al pleno del cuerpo para su aprobación, un informe merituado sobre las presentaciones recabadas, con su propuesta de remisión al ministro de Seguridad Provincial.

"Esta modalidad deberá ser publicada en la página de internet del gobierno municipal e informada por los medios de comunicación en la medida necesaria, para que los ciudadanos tomen conocimiento", señaló.

Abogado de profesión, Usabiaga fundamentó su proyecto expresando que, desde las originarias concepciones que el advenimiento en 1998 de los foros de seguridad puso en la consideración pública, la experiencia mundial comparada de las reformas al sistema de justicia y seguridad en los últimos 30 años mostró, como herramienta útil, el control policial ciudadano.

"Se trata, en algunos sistemas, de un mecanismo que se asocia a la necesidad de afincar al personal policial lo más posible en su área de desempeño, siendo lo ideal, para muchas opiniones, que el agente policial opere en la propia comunidad en la que ha crecido", sostuvo.

También se expresó sobre los riesgos que podría implicar la evaluación de la labor policial por parte de los ciudadanos.

"Este sistema de evaluación debe contemplar, fundamentalmente, un mecanismo por el que las opiniones y evaluaciones de los ciudadanos tengan un espacio institucional amigable, transparente y seguro para volcarse, evitando, con su mediación reglamentada, toda forma se exceso, irracionalidad, insidia o mala fe.

"También las posibles finalidades espurias de personas que, en diversas circunstancias, puedan intentar usar el mecanismo para perjudicar injustamente a otras personas o instituciones", dijo Usabiaga.

Ante esta posibilidad, el edil del FPV-PJ señaló que deben ser evitados los mecanismos de similar tenor que no contemplen estas realidades o configuren etapas intermedias incontrolables.

El proyecto de Woscoff

Antes de que sea presentado el proyecto de ordenanza de Usabiaga, el concejal Raúl Woscoff (Integración Ciudadana) había elevado una iniciativa de similar alcance, cuyo ingreso formal a la administración del CD se registró a fines de enero.

Esa alternativa planteaba el Programa de Evaluación del Personal Policial, en el partido de Bahía Blanca.

Woscoff había destacado en su propuesta que los vecinos podrán presentar sus evaluaciones del desempeño del personal policial jerárquico a las sociedades de fomento, organizaciones sociales y otras entidades intermedias, las que, a su vez, entregarán sus resultados al CD, resguardándose la identidad de sus autores.

También preveía la remisión de los informes al Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires, con la opinión de la comisión de Seguridad Pública, si esta lo considera pertinente.

"En su primera reunión con autoridades policiales, el bloque de Integración Ciudadana planteó la necesidad de establecer un mecanismo ágil de participación y control social mediante la evaluación del desempeño del personal policial jerárquico.

"Esta propuesta no fue objetada por la autoridad policial y contribuye a profundizar la relación de la llamada policía de proximidad, compatible con el interés de la autoridad policial en mantener relación permanente con los vecinos, en diferentes lugares de la ciudad", opinó.

Finalmente, sostuvo que el proyecto fomenta la participación ciudadana y promueve un mecanismo de control social y de rendición de cuentas.

Premios y castigos

Woscoff resaltó que en el informe que elevaría el CD debe quedar resguardada la identidad de los vecinos y que no tendrá carácter vinculante, "pero, sin duda, deberá ser tomado en cuenta por la autoridad política provincial, al momento de disponer premios y castigos, o mejor dicho, ascensos y traslados, respectivamente".