La Unicameral se prepara para debatir y aprobar dos leyes fundamentales antes de que termine el año y llegue el receso de verano. La reforma educativa y el presupuesto son tal vez las más importantes, aunque no las únicas.

Además, el calendario legislativo es bastante extenso en la provincia, a diferencia de otros puntos del país, ya que en Córdoba se sesiona desde el primero de febrero hasta el último miércoles de diciembre, en el caso de 2010, el día 29. Incluso este año, la sesión de hoy pasa para mañana a causa del feriado por el día de la Virgen.

El calendario prevé que mañana se discuta en primera lectura el presupuesto 2011, y su aprobación se estima para el miércoles 22. En el caso del presupuesto, su aprobación es de carácter obligatorio, ya que se trata de un instrumento que el Ejecutivo necesita para gobernar, pero hay que destacar que llegó a manos de los legisladores en los tiempos previstos, ya que habitualmente se trata en esta época del año.

Pero antes de la aprobación de los números que manejará la Provincia durante el último año de gestión de Schiaretti, el oficialismo intentará obtener el máximo consenso posible para la reforma educativa. Si bien cuenta con los votos necesarios para aprobarla, en este caso la cantidad de voluntades que consigan en las otras fuerzas importa, y mucho. El calendario previsto indica que el 15 de diciembre debería aprobarse; la fecha no es casual, ya que el oficialismo necesitaba cumplir con dos cuestiones: en primer lugar, conseguir que se desarrollen todas las audiencias públicas en distintos puntos de la provincia. Y además, debería respetarse el compromiso de aprobarla dentro del calendario escolar, para evitar que los estudiantes se desmovilicen. Estas dos cuestiones fueron algunas de las condiciones para que los estudiantes levantaran las tomas que mantuvieron varias semanas en vilo al ministro Walter Grahovac.

Críticas de la oposición

Para los representantes de la oposición es demasiado apresurado el debate tanto fuera como dentro del recinto. “Pensamos que debería tener un proceso distinto de legitimación social, con mayor participación de la comunidad en general, no solamente con los integrantes de la comunidad educativa, que creemos que se ha coartado con esta escasa difusión legislativa, y previa a la legislativa que ha tenido.

* Tratándose una ley de tanta importancia en la que dos actores clave de la comunidad educativa como son los estudiantes y los padres quedaron fuera de la discusión, se ha perdido una gran oportunidad de hacer una suerte de congreso pedagógico provincial que permitiera dar legitimación social”, señaló el legislador del Frente Cívico Roberto Birri.

“No es lo mismo aprobar una ley con consenso político y social que una ley que no lo tenga. La legitimación política se va a limitar a 36 manos levantadas, pero no va a tener la legitimación del conjunto de las fuerzas políticas y del resto de la sociedad”, agregó el legislador juecista.

* Para el radical Dante Rossi, el tratamiento del presupuesto 2011 está dentro de los márgenes de tiempo con que habitualmente se trata, distinto es el caso de la reforma educativa. “Lo que no es previsible y que se podría haber debatido con más tiempo, incluso pasar el tratamiento para el año que viene, es la ley de educación. Ha tenido poco debate social, poco debate entre los alumnos y docentes y la sociedad en general. Creo que es apresurado proceder a tratarlo el día 15, que es cuando el ejecutivo

aparentemente ha fijado la fecha”, señaló.

Audiencias públicas

En otro orden, con la audiencia pública que se realizó en Cruz del Eje, culminó el cronograma previsto para el debate tanto en el interior como en capital para aprestarse a tratar la nueva ley de educación. Fueron seis, tres en capital y las otras tres en Río Cuarto, San Francisco y Cruz del Eje.

Participaron 278 personas en aproximadamente 45 horas de exposiciones para expresar opiniones respecto del contenido de la ley. “El desarrollo de las audiencias públicas determinó que hay ganas de participar, que mayoritariamente los ciudadanos que han participado han expresado este cuestionamiento y que esa falta de legitimación social que da la falta de participación va a ser un elemento muy importante para rechazarla y que en más de un caso ese vicio de origen va a culminar en el rechazo de la ley”, indicó Birri.

Para Rossi a las audiencias les faltó la posibilidad del debate. “Esas audiencias no son para debatir, son nada más que para receptar opiniones; y desde mi punto de vista la educación tiene que ver con un concepto más amplio que involucre a todos los sectores sociales y no solamente a docentes y autoridades de colegios”, explicó.