El Presupuesto 2011 podría ser aprobado esta semana

Su tratamiento pasó a un segundo plano después de las controversias en relación al Master Plan Costanera y la fallida licencia del intendente Osvaldo Cáffaro.
Sin embargo, se trata de un expediente fundamental en cuanto a herramienta de gobierno para el 2011. Esta semana sería abordado por los concejales en la última sesión de prórroga programada para este año. Sectores de la oposición ya adelantaron que plantearán algunas modificaciones aunque manifestaron su intención de aprobarlo en forma general.

El Presupuesto para el 2011 (Expediente N° 630/10) que elevó hace un mes el Ejecutivo municipal para que sea analizado y aprobado por el Concejo Deliberante, establece un 15% de aumento con respecto al de este año. Fue estimado en 139 millones de pesos y, como sucedió con 2010, la mayor parte del dinero público será girada al área de Obras y Servicios Públicos –un 40%, contará con una partida de 43 millones de pesos- y, acorde a los lineamientos estratégicos del plan de gobierno del intendente Osvaldo Cáffaro, otra de las áreas beneficiadas será Desarrollo Humano y Promoción Social –con casi 14 millones de pesos casi duplica lo asignado el año pasado para el corriente, de los cuales más del 55% estará destinado a Salud (8 millones de pesos)-.

El expediente fue elevado hace un mes y se entregó una copia a cada uno de los bloques que conforman el Cuerpo Legislativo, tanto en soporte papel como digital, para su análisis. Como finalizaron las sesiones ordinarias deberá ser tratado y aprobado en la última sesión de prórroga que se desarrollaría esta semana. Consultados al respecto, concejales de las facciones opositoras manifestaron que no hay intensión de no aprobar el proyecto ya que se trata de una herramienta fundamental de la gestión pero sí propondrán algunas modificaciones.

La presidente del bloque Unión Peronismo Federal, Silvia Baccino, indicó que encontraron divergencias entre la versión electrónica y la de papel del expediente en cuanto a la asignación de partidas y que por esta razón solicitaron una copia con firma original. “Queremos saber cuál es el que tenemos que analizar”, expresó la edil, “de todas maneras tenemos ya un análisis hecho en base a lo que pudimos ver, no obstante queremos seguir evaluándolo”.

Por su parte, del interbloque Partido Socialista-Generación por un Encuentro Nacional, Enrique Lasaga destacó el notorio incremento del presupuesto en cuanto a recursos y sostuvo que no se observan grandes problemáticas en cuanto a la programación presupuestaria aunque adelantó que plantearán algunas propuestas alternativas.

“Sabemos que es una herramienta que tiene el Ejecutivo para su gestión”, señaló el edil, “pero, a primera vistas, vemos con cierto recelo el hecho de que, si bien se nota un incremento, siguen siendo bajas las partidas para Salud en relación a las necesidades del distrito”.

Del bloque oficialista Nuevo Zárate, su presidente, Rodrigo García Otero, sostuvo que el Presupuesto 2011 mantiene y profundiza la decisión política del intendente de avanzar sobre las áreas de Desarrollo Humano y Desarrollo Económico y remarcó la implementación del Presupuesto Participativo.

“Es muy importante porque hubo un gran proceso de participación de la ciudadanía durante este año que se va a ver reflejado en la principal herramienta del gobierno para su gestión que es, precisamente, su presupuesto”, expresó.

Como presidente del Cuerpo, Aldo Morino, quien también responde al oficialismo, manifestó su optimismo en relación al tratamiento del expediente que aún permanece en comisión.

“Tengo la esperanza de que tenga despacho favorable”, señaló, “es una herramienta del Ejecutivo, uno como Concejo puede sugerir algunas cuestiones pero no podemos oponernos porque es una herramienta de gestión, que luego la Rendición de Cuentas sea cuestionada es otra cosa pero es fundamental para un Ejecutivo contar con un presupuesto”.

Por último expresó, “esperemos que no se repita lo que pasó a nivel nacional en donde no se dieron las condiciones para su tratamiento, a nivel local ha habido buena predisposición por parte del Ejecutivo y tiempo suficiente para su tratamiento”.

Ya se llevaron a cabo reuniones con la secretaria de Desarrollo Económico y Hacienda, Patricia Fernández, quien respondió a parte de las inquietudes de los ediles e informó que el 55% de los ingresos municipales responde a las tasas que abonan los vecinos, lo que significa que ha habido un mejoramiento en cuanto a la recaudación, y que el 45% restante proviene de la coparticipación. El Presupuesto será el último de los temas candentes del año. Aunque la mayoría de los ediles no se ha manifestado férreamente al respecto nada pareciera indicar que su debate en el recinto represente un nuevo cruce entre oficialismo y oposición, más habiéndose reanudado el diálogo con el intendente días atrás. Sin embargo, nada de la agenda pública queda al margen del contexto electoral del año que se avecina.

PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

El presupuesto es de 1.450.000 pesos y se puso a debate participativo durante todo el 2010 en diferentes foros barriales. Fueron 33 los proyectos ciudadanos que se priorizaron y que podrían ser ejecutados en 2011.

En base al debate generado por más de 1.280 vecinos que se sumaron al programa de Presupuesto Participativo en sus seis meses de desarrollo, de los 33 Proyectos, ocho pertenecen a Gobierno (Dirección General de Tránsito y Transporte, DPU), siete a Gabinete (Subsecretaría de Lima-Dirección de Control, y Áreas Descentralizadas), 17 proyectos a Obras Públicas (Dirección de Servicios Generales, Espacios Verdes, Control de Concesiones) y un proyecto a Desarrollo Humano y Promoción Social (un proyecto del Departamento de Educación).

La ciudadanía detectó los principales problemas de sus barrios, construyó propuestas, las consensuó y ahora tendrá la posibilidad de verlas concretadas. El Consejo Ciudadano del Presupuesto Participativo pasa a convertirse ahora en el grupo de control de los proyectos seleccionados, de manera que puedan ser supervisados durante el año 2011.

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