Las TICs (tecnologías de la información y comunicación) se han vuelto un elemento indispensable en la vida de gran parte de la población, sobre todo en las nuevas generaciones.En un momento de constante cambio tecnológico, incorporar el gobierno digital no consiste tan solo en tener un agradable sitio web que describa la ciudad y su estructura de gobierno.

La digitalización del gobierno radica en transformar al portal web en una plataforma interactiva en donde el ciudadano pueda realizar cualquier trámite burocrático reduciendo su presencia física. Del mismo modo consiste en mejorar los sistemas de comunicación internos entre las oficinas públicas, e incluso generar la participación del ciudadano en la toma de decisiones locales, más allá de solo informarle las mismas. El gobierno electrónico significa poner el estado en el ciberespacio, para contribuir a producir una transformación cultural en la relación vecino ? gobierno.

Las @ciudades en el mundo

Las experiencias de gobierno electrónico europeas surgieron a partir de la segunda mitad de 1990. El proyecto de la Comunidad Europea ?Telecities? tenía como objetivo posibilitar a los gobiernos locales unir recursos y experiencias en la aplicación de TICs para la gestión urbana. En muchos países también se lo vio como un instrumento para revertir la falta de interés y compromiso de los ciudadanos con respecto a los asuntos públicos.

Los ayuntamientos españoles (Municipalidades) reflejan un caso interesante en lo que respecta a administración electrónica. El 100% de las grandes ciudades, y más del 90% de los ayuntamientos de menos de 20.000 habitantes, tienen conexión por banda ancha y portal web, con una vasta red de servicios integrados en los mismos.

La principal tendencia mundial es avanzar hacia la incorporación de un sistema de identificación ciudadana a través del DNI, certificado vía firma electrónica, mediante el cual cada vecino pueda entrar a un entorno en donde interactúe con el gobierno. Esto implicara desde consultar y pagar tasas municipales, realizar reclamos, chequear infracciones, ver la ejecución del presupuesto y obras en su zona, verificar las calificaciones de sus hijos en la escuela pública e, incluso, hasta acceder al sistema de cámaras de seguridad instaladas en oficinas públicas y otros puntos de la ciudad.

En los últimos tiempos, gobiernos y funcionarios, han comenzado a interactuar en las redes sociales Facebook y Twitter. No sólo para informar actos de gobierno o ganar apoyo popular, sino que también para vincularse directamente con el vecino. En algunas ciudades los vecinos pueden solicitar a través de los mismos iluminación en sus calles, denunciar baches, debatir sobre políticas públicas y hasta combatir la inseguridad.

Por ejemplo, el ayuntamiento de Jun en España, logró detener luego de diferentes denuncias e imágenes, remitidas a las cuentas sociales de Facebook y Twitter del gobierno, policía y del propio intendente, a delincuentes que estaban robando cables de cobre antes que pudieran darse a la fuga.

Gobierno digital en Mar del Plata

Según afirma el secretario de Descentralización y Mejora de la Administración pública, Santiago Bonifatti, en una entrevista publicada en el diario LA CAPITAL: ?El avance tecnológico de la Municipalidad va de la mano con el proceso de descentralización?.

El enfoque es positivo al hacer eje en mejorar los servicios y la comunicación con el vecino. La jerarquización del área a cargo de informática del municipio elevándolo al rango de subsecretaría fue un gran avance. Hoy en día, el CIO (Chief Information Officer) es una pieza fundamental en cualquier empresa multinacional privada del mundo. De las 1150 PCs que tiene la ciudad, 850 están configuradas en red lo que configura posiblemente en la Intranet más importante local. Con todos los inconvenientes en lo que respecta a soporte técnico y mantenimiento que esto conlleva.

En lo que respecta a los tramites, en la actualidad se pueden realizar consultas sobre el estado de multas de transito, entre otros servicios. Sin embargo, aún falta ampliar su diversidad, como así también mejorar el diseño y funcionalidad del portal web. Un caso interesante a destacar, es el relativo al tramite requerido para las habilitaciones comerciales: de 13 distintas presencias necesarias del vecino en múltiples oficinas distribuidas a lo largo de la ciudad, se va a pasar a solo 3 presencias.

Desde el punto de vista físico la descentralización local se realiza mediante la creación de sedes o distritos descentralizados: la sede gubernamental en la Usina Vieja del Puerto (Sur), la sede en Juan B. Justo y Reforma Universitaria (Sudoeste), en el predio de la canchita de los Bomberos (Norte) y otro cercano a las av. Luro y Colón (Oeste).

La alfabetización digital ciudadana y de empleados públicos, es otro desafío mundial. La modernización de los sistemas de gestión tecnológicos de la ciudad, de nada sirve si ni los funcionarios ni los ciudadanos están dispuestos a darle utilidad. La resistencia a disminuir el contacto físico con el vecino, es considerado una amenaza a la fuente laboral o al apoyo político. Del mismo modo el vecino considera que es imposible solucionar un trámite sin contar con su presencia física. Similar proceso experimentó el comercio electrónico en sus orígenes, en la actualidad el volumen de operaciones de compra y venta virtual crece exponencialmente.

Es prioritario avanzar hacia una administración sin papeles, y aumentar aún más las cámaras de control para la lucha contra la inseguridad, y la mejora en el tránsito urbano.

En el siglo que vivimos, el control de gestión de las acciones de gobierno tiene que estar al alcance de los ciudadanos. Los vecinos tenemos el derecho de saber en qué se gastan los recursos que pagamos a través de nuestros impuestos, como así también transmitir a nuestros gobiernos las problemáticas específicas de nuestros barrios. Hay que acercar el gobierno a la gente. El ciudadano 2.0 llegó para transformar los modelos de gestión estatal existentes.