Una nueva denuncia en la Justicia investiga el avance del poder sindical de la CGT sobre las estructuras del Estado y sobre el control y el reparto de millones de pesos públicos. El juez Rodolfo Canicoba Corral y el fiscal Gerardo Di Masi monitorean desde esta semana una causa que apunta al corazón de una de las cajas más tentadoras para el gremialismo, la de la Superintendencia de Servicios de Salud (SSS), el organismo encargado de regular a las obras sociales. El expediente, iniciado a raíz de un escrito presentado por José Rucker, estudia el accionar de varios jefes sindicales que integraron la llamada “comisión consultiva” de la SSS, un curioso cuerpo colegiado: estaba integrado por gremialistas que, en rigor, debían controlarse a sí mismos, y a sus colegas, en cuestiones que podían tener consecuencias millonarias para las obras sociales de sus sindicatos.

“Ahora bien, es también obvio que los miembros de esa comisión incumplieron los deberes de funcionario público que el nombramiento les imponía. Por ello debe investigarse respecto de ella toda la actuación que la misma habría llevado a cabo desde su creación hasta la fecha, sugiriendo se practiquen los allanamientos pertinentes para colectar elementos de convicción”, dice uno de los párrafos de la denuncia, a la que accedió Clarín.

Los sindicalistas que integraron en un principio esa comision consultiva son Oscar Mangone, del sindicato de los trabajadores del gas; Vicente Álvarez, del personal de publicidad; Juan José Zanola, de los bancarios; Carlos West Ocampo, de Sanidad; Armando Cavalieri, de Comercio, Hugo Vecino, de los Mecánicos; Gerardo Charadia, de la UOM; Mauricio Pascuali, de los peones rurales; Horacio Arreceygor, del personal de televisión; y Jorge Soria, de comunicaciones. Ese ente fue creado en el 2006 por el entonces titular de la SSS, Héctor Cappacciolli, ex recaudador de la campaña de Cristina Kirchner, hoy involucrado en la llamada causa de la “mafia de los medicamentos”. El ex funcionario amplió luego esa comisión en la resolución 852 del 2008, que es la medida en la que se basa la denuncia judicial que ya corre por los tribunales. Según fuentes involucradas en ese proceso gubernamental, la comisión de la SSS fue un proyecto que llevó al gobierno el secretario general de la CGT, Hugo Moyano, quien por ese entonces negociaba espacios de poder con sus aliados gremiales, los llamados “Gordos”.

La ley de las obras sociales estipula que la comision consultiva de la SSS debe tener una conformación tripartita: tiene que estar integrada por los sindicatos, el Estado y empresarios de la salud. La comisión de Cappacciolli solo estaba conformada por la CGT.

El organismo era tan polémico, que la ex ministra de Salud, Graciela Ocaña, lo eliminó. Esa decisión provocó un fuerte enojo de Moyano con Ocaña, según confirmó ella misma a Clarín. “Moyano me pidió por esa comisión, me dijo que estaba avalada por la CGT”, relató. Esta disputa fue uno de los principales conflictos que enfrentó a Ocaña con Moyano. El camionero inclusó amenazó con armar una manifestación frente a la SSS –Cappacciolli ya había renunciado y la manejaba Juan Rinaldi, alineado con Ocaña- y hasta adelantó que podría tomar el edificio. Ocaña y Rinaldi resistieron y la comisión dejó de funcionar. Con el tiempo, ambos renunciaron a sus cargos. Moyano era, como hoy, un aliado esencial para los Kirchner.

Según contaron fuentes sindicales, algunos de los integrantes de la comisión consultiva de la SSS influyeron, durante el 2008, en el direccionamiento de los pagos de alrededor de 48 millones de pesos que fueron a parar a distintas obras sociales para que sea invertidos en prevención de enfermedades. ¿Funciona hoy en la SSS la comisión consultiva? Está incluida en el organigrama que el organismo tiene en su web. El actual Superintendente de Servicios de Salud es Ricardo Bellagio.

Remedios truchos y comisiones

Qué es la SSS

La Superintendencia de Servicios de Salud es un organismo descentralizado del Ministerio de Salud de la Nación. El actual superintendente es Ricardo Bellagio, que asumió en reemplazo de Juan Rinaldi.

Es el ente de regulación y control de los actores del Sistema Nacional del Seguro de Salud y tiene como misión “supervisar, fiscalizar y controlar a las obras sociales y a otros agentes del sistema”.

Controla , además, el traspaso de obra social de los afiliados y aprueba el ingreso de las nuevas entidades al sistema de salud de la Nación.

Héctor Capaccioli

Antecedentes: EX SUPERINTENDENTE SERV. DE SALUD

Situación judicial: IMPUTADO E INDAGADO

De 52 años y pasado sindical entre los operadores de radio, Capaccioli fue recaudador de las campañas kirchneristas del 2003 al 2007. Fue imputado e indagado este año en la causa por la “mafia de los medicamentos”. Negó los cargos y aguarda que el juez Oyarbide decida si lo procesa o sobresee.

Juan José Zanola

Antecedentes: SECRETARIO GENERAL DE LOS BANCARIOS

Situación judicial: IMPUTADO, PROCESADO Y PRESO

Histórico jefe de la Asociación Bancaria, está preso hace un año acusado de liderar una asociación ilícita en el marco de la causa por la “mafia de los medicamentos”. Se lo acusa de haber puesto en circulación remedios adulterados y peligrosos para la salud. Integraba la comisión creada por Capaccioli