Recientemente, la Secretaría de Desarrollo Social expresó la necesidad de que la Ley 13.298 tenga un financiamiento específico y efectivo por parte de la Provincia de Buenos Aires y que la misma cumpla con los compromisos asumidos con los Hogares, Centros Comunitarios, Jardines e instituciones. Se trata de la ley de Promoción y Protección de los Derechos de los Niños de la provincia de Buenos Aires, norma que señala que el mismo Estado debe facilitar al niño que tenga amenazados o violados sus derechos, pueda acceder a los programas y planes disponibles en su comunidad, a los que debe acceder en forma directa, con presencia y asistencia de profesionales.

En ese sentido, la titular de la Secretaría quilmeña, Valeria Isla, manifestó su preocupación por las declaraciones del Subsecretario Provincial de Promoción y Protección de Derechos de la Secretaría de Niñez y Adolescencia, Sebastián Gastelu, ya que denota un desconocimiento, no solo de las actividades en materia de Infancia que el Municipio viene desarrollando en Quilmes desde la adhesión a la ley en febrero de 2008, sino también de la situación financiera crítica por la que atraviesan las instituciones y organizaciones que trabajan con la Infancia en el territorio.

Asimismo, la Secretaria Valeria Isla, manifestó que “así como las instituciones y organizaciones quilmeñas aunaron esfuerzos para trabajar con una estrategia común y participativa junto al estado municipal, a través del Consejo Local, para mantener y mejorar la atención de niños y niñas en el territorio, la Subsecretaría provincial debería acompañar los reclamos ante la Legislatura Provincial, para proveer el financiamiento necesario a la ley 13.298 y así aumentar la inversión social a la niñez y adolescencia y a la red de instituciones protectoras de derechos”.

Sucede que el subsecretario Sebastián Gastelu salió a decir que “el Servicio Zonal, dependiente de la Estado Provincial, es la instancia originaria de resolución de casos en ese distrito, debido a que Quilmes aún no adhirió formalmente a la Ley Nº 13.298 y por lo tanto no cuenta con Servicio Local”. Además, sobre el financiamiento destinado al abordaje y atención de la niñez en situación vulnerable, Gastelu aseguró que “el Estado Provincial ha venido transfiriendo al municipio más de 1 millón de pesos mensuales en concepto del Fondo de Fortalecimiento de Programas Sociales, de los cuales el 50 por ciento debe ser consignado a políticas y programas vinculados a la niñez”.

Sin novedades para los próximos cobros

Otra cuestión que se desprende de las críticas, buscó ser aclarada por el funcionario provincial, fue la demora en el giro de fondos para estos sectores de los distritos. Según una consulta efectuada por LA TERCERA, referentes de entidades intermedias que venían criticando la falta de giros, recibieron un depósito con el que la Provincia buscó cancelar una deuda mantenida en su mayoría desde fines de 2012. Pero el pago abarca al mes de junio, informando una nueva modalidad, ya dejando de lado el depósito trimestral para pasar a computar en forma mensual. Pero, ya a fines de agosto, hasta ayer seguían sin novedades de los próximos cobros.

Cynthia Bravo, de la Asociación Civil “Colectivo de a Pie”, de Quilmes-Berazategui y Florencio Varela, apuntó: “La provincia como estado debe garantizar el cumplimiento de la ley que genera y contemplar un sistema de protección y promoción de los derechos”.

“Para los hogares desde Provincia se viene con una deuda desde el 2012. Buscaron ponerse al día recién esta semana. Pero sigue adeudando el tercer bimestre de este año”, indicó Bravo, desde la entidad que trabaja con poco más de 3.500 chicos.

De los fondos que envía provincia, se destina, según esta modalidad de convenio, un monto fijo que corresponde a cada beca que se recibe, que varía de acuerdo a la cantidad de chicos que son atendidos en el lugar y el tipo de servicio. Así, se destinan montos que varían entre los 350 y los 450 pesos, monto que está congelado desde el 2011.

“Además de que nos deban julio y agosto, otro de los problemas es que se computa el mismo valor de beca que en el 2008. Antes cada del niño recibía asistencia en salud. Hoy eso no se puede tener”, dijo Salvador Russo, referente de la Casa de los Niños de Quilmes “El Hogar de mis Sueños”, entidad a la que acuden más de 200 chicos de entre 6 y 8 años.

“Esto perjudica a varios de la misma forma. En nuestro caso, tenemos 11 personas trabajando en blanco, con las cargas sociales correspondientes. Este mes pagué 22 mil pesos en cargas sociales, y el último pago con aguinaldo fue de 24.800 pesos”, indicó Russo, y agregó: “Recibo 76.500 pesos de Provincia, de los cuales 60 mil son destinados a las cargas sociales y sueldo. No queda casi nada. Lo que resta debe ser destinado a los chicos, su atención y alimentación.”

A su vez, la Hermana Renza Bono, de la Asociación Civil “Una Mano que Ayuda”, entidad que atiende a 75 chicos, indicó que “uno de los principales inconvenientes es que no hay ley de financiamiento, y no se prevé un acuerdo de actualización de las becas que se reciben por pibe”.

“Es como una sensación de desprotección. No nuestra, de quienes hacemos la entidad, sino para los chicos. Además, tenemos muchos interrogantes y no sabemos qué es lo que se piensa en la política realmente son los niños. La ley 13.298 es una ley muy buena que tuvo muchos aciertos, pero hoy hay una falencia grande con su implementación sin políticas de envío de fondos y de financiamiento”.

Por su parte, Claudia Lofh, de la Red de Jardines Comunitarios de Quilmes, dijo: “Crecimos con este proyecto. No es solo darles de comer -a los 135 chicos que concurren, desde los 3 meses hasta que ingresan a la primaria- sino buscamos estimularlos y darles atención. Y esto se hace con un grupo de personas. Somos 20. No podemos creer que digan que no hay fondos parta los chicos. Gastar en esto, es invertir a futuro, por la contención e inclusión que se logra”.

hcd quilmes

Encuentro del Consejo Local

En el marco de la aplicación de la ley 13.298, se realizó la 20° reunión del Consejo Local de Promoción y Protección de los Derechos del Niño y Adolescente de Quilmes. Aquí, la Secretaria de Desarrollo, Valeria Isla sostuvo que “es un gran avance que el Consejo Local mantenga un trabajo sistemático a través de sus reuniones y ejes de trabajo. Ya son 20 reuniones, desde abril de 2010, en las cuales las organizaciones sociales, escuelas e instituciones de Quilmes junto a la Secretaría de Desarrollo Social, han podido debatir y construir un nuevo paradigma de promoción y protección de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, en el marco de la ley 13.298”.

En la reunión se había trabajado en la elaboración de diferentes estrategias conjuntas frente a los atrasos de la Provincia de Buenos Aires en los pagos a los Hogares, Centros Comunitarios, Jardines y las instituciones que sostienen la red para la implementación de la Ley N° 13.298. Los miembros de las organizaciones plantearon su preocupación frente a la inivisibilización del conflicto por la falta pago de los programas provinciales, situación que pone en riesgo de cierre a las organizaciones que trabajan con niños, niñas y adolescentes. Los presentes explicaron que el cupo de niños y niñas que asisten continúa creciendo.