El gobernador Oscar Jorge mantiene una tensa relación con la Cámara de Diputados -el Parlamento es unicameral-, donde muy pocos legisladores le responden y el “vernismo” tiene la mayor cantidad de representantes (doce sobre treinta). Además, el Frente Pampeano cívico y social (Frepam, una alianza de radicales, socialistas y otras fuerzas) cuenta con 10 legisladores. El FPV apenas tiene cuatro.

En ese contexto, en los últimos días de 2012 la oposición -con el apoyo de legisladores de otros bloques menores- logró imponer cambios en el Presupuesto Provincial 2013 que el gobernador había enviado. Días después, Jorge vetó cuatro artículos y tras varias jornadas de discusión la Cámara llamó a sesión extraordinaria para rechazar la decisión del mandatario.

Los artículos vetados fueron: la coparticipación de las regalías petroleras que establece que el 20% debe ir a los municipios, 60 millones para obras de asfaltado, el adelantamiento de fondos para cubrir el déficit de la Caja Policial y una modificación relacionada con los fondos del área de educación.

La oposición necesita dos tercios de la Cámara para revertir el veto parcial, es decir 20 legisladores. El llamado a sesión extraordinaria fue apoyado por 25 diputados, por lo que en el entorno de Jorge ya saben que este jueves recibirán malas noticias y ya se habla de un intento por “desfinanciar” al gobierno.

El gobierno pampeano sostiene que con ese presupuesto el déficit pautado se iría de 148 millones de pesos a 275 millones. Es decir que habrá un vacío de 127 millones. "Un gasto corriente no puede pautarse sin recursos, y menos aún invocado recursos extraordinarios", dijo Violo en alusión a que en la normativa se puso una deuda de Nación con la provincia, de cerca de mil millones de pesos, como contraprestación a las partidas de regalías y obras de asfalto.

Camino a la Justicia

Por eso, el ministro de Economía, Sergio Violo, adelantó al diario La Arena que el Ejecutivo está elaborando una presentación judicial por "malversación de fondos y caudales públicos" contra los parlamentarios que voten en contra del veto, algo similar a lo que se está estudiando con la Ley de Hidrocarburos aprobada, vetada y ratificada en 2012.

"No sé qué encuadre legal puede tener eso, pero es una amenaza", aseguró Juan Carlos Olivero, presidente del bloque del Frepam, que ratificó que insistirán con su postura. "La ley de presupuesto votada no va a producir un desequilibro financiero en la provincia, sólo estamos haciendo unas modificaciones, pero también es necesario que Nación nos devuelva lo que debe. Es fundamental tomar una decisión política en ese sentido", afirmó en diálogo con el mencionado diario.

Su compañero de bloque Martín Berhongaray (Frepam) dijo que el intento de judicializar la cuestión revela "un gran desconocimiento jurídico" de parte del entorno de Jorge. "El delito viene del Ejecutivo al Legislativo con este tipo de advertencias", señaló.

El fundamento para la denuncia se basaría en el artículo 68, inciso 13, de la Constitución pampeana, que dice que la Legislatura "en ningún caso podrá votar aumentos de gastos que excedan el cálculo de recursos". Llevado al Código Penal, evalúa que a los diputados les cabría la figura de malversación de caudales públicos que tipifica el artículo 260.

La disputa política de comienzo de año en La Pampa parece un capítulo más de las internas del peronismo y el kirchnerismo en varias provincias. En este caso, la crisis que se desató en 2011 con la renuncia de Verna a la candidatura agrava aún más la situación ya que Jorge se encuentra en absoluta debilidad. No sólo tiene que lidiar con el vernismo sino también con el sector del ex senador Rubén Marín y La Cámpora, que lo apoyan pero están enfrentados entre sí.

Todos esos sectores pelearán este año en la interna del Partido Justicialista, aunque no está claro si Verna competirá por dentro o seguirá la estrategia nacional de alguno de los referentes del peronismo disidente con los que negocia. Se supone entonces que los problemas para Jorge recién empiezan en este 2013.