La ordenanza existe y es la 12686. Esa norma, según el Ejecutivo municipal de Lomas de Zamora, es la que fija las condiciones que debe cumplir cualquier empresa que quiera radicar en el distrito una gran superficie comercial. Y esa disposición es justamente la que los concejales vienen afirmando que no existe desde que estalló el debate por la instalación de un supermercado de la cadena Carrefour, en Las Heras y Tucumán. Sin embargo, los registros que están en poder del municipio dan cuenta de que el proyecto del oficialismo fue votado por unanimidad el 25 de noviembre de 2009.

Tal vez pocos lo recuerdan porque aquel día las miradas políticas estaban depositadas en el primer presupuesto que la administración de Martín Insaurralde envió al Concejo, para 2010, que incluía los habituales superpoderes. También en esa sesión se extendió la emergencia en seguridad, y en el medio de esos debates fuertes se colaron proyectos de ordenanzas poco visibles que, entre otras cosas, establecieron la distancia límite de emplazamiento para los futuros minimercados, autoservicios y supermercados, que quedó fijada en ochocientos metros entre locales. Otra, justamente, es la nueva normativa para autorizar construcciones en grandes superficies comerciales, y la última regula la instalación de antenas de radiocomunicaciones. Así lo reflejó Info Región aquel día.

Lo curioso es que eso implica que muchos de los concejales que negaron su existencia se cuentan entre quienes levantaron la mano para aprobarla, luego de que contara con el correspondiente despacho de la Comisión e Industria y Comercio.

Desde el Ejecutivo insistieron en que esa disposición fija las condiciones generales que deben cumplir los nuevos supermercados, y que en la medida en que las respeten no es necesario que el expediente de habilitación pase por el Cuerpo.

“En ningún momento dice que ante cada nuevo emprendimiento tenga que ser aprobado por el Concejo Deliberante”, indicaron desde el Ejecutivo.

Con todo, desde la Secretaría General aseguraron que la última palabra la tendrá la provincia de Buenos Aires que es en definitiva la que otorga la habilitación final a las grandes superficies comerciales, según lo dispone la ley provincial 12.573 que estipula los requisitos para la instalación de locales.

Justamente, el principal argumento del Ejecutivo es que la ordenanza aprobada en Lomas se adecua plenamente a la normativa provincial, por lo que creen que no habrá objeciones para su plena vigencia.

“El municipio hizo una ordenanza en función de las facultades que le competen pero entre las dos normas, la ordenanza municipal y la ley provincial, se puede habilitar un nuevo emprendimiento”, señalaron.

Así, más allá de las expresiones de deseo sobre la posibilidad de conocer el expediente Carrefour, lo cierto es que los propios concejales generaron en 2009 las condiciones para pueda ser obviada su intervención y su opinión en la instalación de un hipermecado por primera vez desde que a mediados de los noventa los grandes centros de compras llegaron al distrito.