Después de las elecciones generales de esta jornada, un nuevo debate se abrirá en la Legislatura provincial, dado que esta semana vence el lapso previsto para el envío del proyecto de Presupuesto provincial 2014.

Si bien el plazo constitucional prevé que el 30 de septiembre de cada año el Ejecutivo santafesino debe remitir el Cálculo de Recursos y Gastos correspondiente al ejercicio siguiente, este año el Ministerio de Economía no logró cerrar con las otras áreas del gobierno las cifras de la iniciativa, por lo cual solicitó una prórroga de un mes, que vence este miércoles, 30 de octubre.

Por su parte, el ministro de Economía de la provincia, Ángel Sciara, anticipó que el Cálculo de Recursos y Gastos para el próximo año tendrá la cifra récord de 53 mil millones de pesos.

Entre los principales ejes de la iniciativa, el funcionario destacó el rubro gastos de capital (inversiones), que ascenderá a los 5.300 millones de pesos; que los gastos corrientes estarán por debajo de los recursos corrientes; que se recompondrá el Fondo Anticíclico; y que el Ministerio de Seguridad tendrá una importancia relativa muy alta en relación a los últimos años.

Para llegar a esa síntesis, Santa Fe tuvo que idear una proyección propia que determine el monto global de recursos dentro del presupuesto, porque la Nación se demoró en dar a conocer sus pautas macrofiscales –nivel de inflación, de crecimiento económico y el tipo de cambio. Entre otros, ésos son los elementos que ayudan a las provincias a estimar el dinero que llegará en concepto de coparticipación federal de impuestos y de otros fondos específicos.

Al no tener las variables macroeconómicas nacionales, para el cálculo de los recursos de jurisdicción propia se utilizaron las mismas pautas de este año, es decir, un crecimiento económico del 4,2 por ciento y un nivel de precios implícito (inflación) del 16 por ciento. Eso es lo que el Estado santafesino –entre sus impuestos, tasas y contribuciones de origen provincial– estima recaudar en 2014.

A su vez, para el cálculo de los recursos federales “se ajustaron a los valores” que la Nación había expuesto el año pasado cuando proyectó un presupuesto trianual en el Congreso, que incluye a 2014.

En ese sentido, Sciara recalcó que, en valores absolutos, el cálculo que se hizo en Santa Fe es muy similar al que llegó desde el Gobierno Nacional. “Esto nos da unos montos del orden de los 25 mil millones de pesos, que está muy cercano a la estimación que hicieron ellos dos días atrás”, indicó el ministro.

A eso se suman unos 12 mil millones de pesos “de recursos de propia jurisdicción (más los vinculados a Caja de Jubilaciones y Seguridad Social). Entonces, el presupuesto global va a estar en el orden de los 53 mil millones de pesos y esto es para toda la administración provincial: administración central, seguridad social y organismos descentralizados”, agregó el funcionario provincial.

Más recursos, menos gastos

“Mantenemos el criterio que tuvimos en otros presupuestos, de que los recursos crezcan más que los gastos. En recursos corrientes vamos a estar en una interanualidad del 34 por ciento y en los gastos corrientes vamos a estar en el orden del 32 por ciento, y eso resultará en un ahorro económico importante que se destinará a gastos de capital”, expresó el ministro ante la prensa.

En tal sentido, explicó que ese ahorro y lo que ya estaba previsto para gastos de capital (construcciones, compra de vehículos y otros bienes de capital) tendrá un gran impacto en el rubro inversiones.

Se trata de 5.300 millones de pesos, lo cual representa el 10 por ciento del presupuesto total y un aumento interanual del 44 por ciento (es de 3.960 millones de pesos en 2013). Sólo en obra pública se destinarán 2.900 millones.

En relación a la infraestructura, el ministro de Economía dijo que el gobernador Antonio Bonfatti le solicitó acelerar “el ritmo de ejecución” de la construcción.

Además, el titular de la cartera económica prevé para el próximo año “un presupuesto equilibrado técnicamente, aunque podamos conseguir algún superávit pequeño”. Además, “al igual que este año vamos a recomponer el Fondo Anticíclico, que sería de unos 200 millones de pesos” y resaltó el esfuerzo del Estado para “eficientizar los gastos con cierto margen de flexibilidad” para controlar los números del presupuesto.

En cuanto al gasto por ministerio, Educación seguirá al tope de la inversión estatal ocupando el 35 por ciento del presupuesto de la administración central (alrededor de un 90 por ciento va a sueldos de los 60 mil docentes) y luego se ubicará Seguridad, relegando a Salud al tercer lugar. La cartera que conduce Raúl Lamberto tendrá un gasto que representará el 12 por ciento del presupuesto de la administración central y un 8,5 del presupuesto general (unos 4.500 millones de pesos).

“De igual modo, todos los ministerios tendrán un incremento en su capacidad y en la autorización para gastar. Por su parte, el hecho de que el Ministerio de Seguridad adquiera la preeminencia que tiene (en el presupuesto) habla de la importancia que el gobierno provincial y el gobernador le asignan a esa área en esta época”, manifestó Sicara.

Otro aspecto del proyecto es que incluye la posibilidad de tomar deuda de corto plazo, aunque todavía no se definió el monto. “Nosotros vamos a incluir en el Presupuesto 2014 el pedido de autorización para emitir Letras. Que lo usemos o no lo usemos en una cuestión de circunstancias, de oportunidad y necesidades. Si no lo necesitamos no lo vamos a utilizar, como lo hemos hecho otras veces”, expresó.