Con una mano muy grande de la oposición, la Cámara de Diputados consiguió imponer dos proyectos de ley que son vitales para el oficialismo. Se trata nada más y nada menos que los proyectos de ley impositiva y de presupuesto. De esta manera, la puja política que lleva 40 días, y que en más de una ocasión amenazó con no permitir que la provincia tuviera pauta de gastos para el 2011, parece estar llegando al final, y el triunfador sería el Poder Ejecutivo.

El primer gran logro de ayer, durante una jornada signada por las negociaciones entre los distintos bloques partidarios, fue el rechazo por 25 votos a 23 de las modificaciones impuestas por el Senado al proyecto de ley impositiva. La segunda y más grande victoria fue el rechazo al proyecto alternativo de ley de presupuesto aprobado el martes por la Cámara Alta.

PRESUPUESTO. El martes, Senadores aprobó por mayoría un proyecto de ley de presupuesto presentado por el Frente Cívico Federal, en el que se limitaba la posibilidad de endeudamiento de parte del Gobierno para el 2011 hasta un tope de 420 millones de pesos, mientras que la cifra pedida por la gestión de Celso Jaque en concepto de endeudamiento alcanza los 869 millones de pesos. Este número surge de la diferencia entre el total de erogaciones presupuestadas –de más de 12 mil millones de pesos– y los recursos que ingresarán a las arcas públicas, que se han calculado en 11 mil cuatrocientos millones de pesos.

La diferencia supera los 580 millones de pesos. A esto deben sumarse 289 millones de pesos, en concepto de amortización de deuda pública. La suma total es de 869 millones de pesos. De esta cifra, 438 millones de pesos pueden ser afrontados con los recursos del Estado, mientras que 431 millones no tienen esa posibilidad. Sería allí donde reside el punto en que algunos miembros de la oposición le habrían dado la razón al Ejecutivo, permitiéndole un endeudamiento por estos 431 millones que, en definitiva, es el proyecto original enviado a la Legislatura por Jaque.

Otro punto conflictivo era la posibilidad de entregarle “superpoderes” al gobernador, permitiendo la reasignación de partidas sin previo aviso a la Casa de las Leyes. Este conflicto se resolvió con un compromiso público asumido en el recinto por el ministro de Hacienda, Adrián Cerroni, de enviar mensualmente un detalle con los movimientos de partidas.

Esta actitud fue la que terminó de convencer a los demócratas Aldo Vinci y Roberto Pradines (ver aparte) para votar favorablemente el rechazo al proyecto alternativo del Frente Cívico Federal. De esta manera, la iniciativa vuelve a la Cámara de Senadores en segunda revisión y Diputados vuelve a insistir con el proyecto original, obligando a la oposición a contar con la mayoría especial de los dos tercios para imponer su alternativa, situación que desde el oficialismo ven como muy remota.

“Estamos muy conformes con este logro y somos conscientes de que lo hemos conseguido gracias al apoyo de la oposición. Algunos han comprendido que la Provincia necesita presupuesto y han tenido racionalidad a la hora de votar, sabemos que también vamos a tener buenos resultados en Senadores”, afirmó el justicialista Jorge Tanús, presidente de la Cámara Baja. Por su parte, apenas terminada la sesión, el gobernador Celso Jaque envió una ronda de mensajes de texto a sus alfiles legislativos felicitándolos por el logro conseguido.

Sesión especial

Desde el oficialismo no están dispuestos a desaprovechar la buena racha y, por eso, convocarán a una sesión especial de Senadores para evaluar ambos proyectos cuanto antes. Esto será la semana próxima, ya que el reglamento establece esperar 72 horas para volver a tratarlos

El justicialismo insiste en el aumento de Ingresos Brutos

Otro gran triunfo del oficialismo tiene que ver con la estructura impositiva que se impondrá este año para todos los mendocinos. Mientras que el Ejecutivo consiguió en primera instancia que Diputados aprobara un proyecto de ley donde proponía un incremento de Ingresos Brutos de 3 a 3,5 por ciento y, además, el inicio de gravamen sobre algunas actividades que antes no tributaban, desde la oposición se opusieron fuertemente a esto, y el Senado realizó sustanciales modificaciones a la idea, obligando el retorno del proyecto a la Cámara Baja.

Así, el proyecto de vuelta en Diputados consiguió el apoyo de dos legisladores de la oposición –Liliana Vietti (UCR) y Néstor Piedrafita (Coalición)–, para rechazar de plano las modificaciones hechas al proyecto original por la Cámara de Senadores. Esta situación generó un beneficio numérico para el oficialismo, ya que puso la votación 23 a 23 y permitió que el presidente de Diputados, el justicialista Jorge Tanús, desempatara, haciendo uso de su doble voto como autoridad de Cámara y legislador.

“Si no obteníamos estas leyes, estábamos seguros de que íbamos a seguir gobernando, aunque fuera por decreto, eso ya era una decisión tomada, pero es mejor hacerlo por la vía correcta, que es con el apoyo legislativo necesario”, afirmó Tanús. De esta manera, al igual que el proyecto de presupuesto, la ley impositiva vuelve a la Cámara de Senadores en doble revisión. Allí, la oposición, para obtener la aprobación de las modificaciones, necesita la mayoría especial de los dos tercios. En caso de no obtenerla, automáticamente queda firme el proyecto original de Diputados.