El gobernador Celso Jaque promulgó la ley que disminuye el número de votos necesarios para reformar la Constitución de Mendoza. Se trata de la enmienda al artículo 221 que será puesta a consideración de la ciudadanía en las próximas elecciones del 23 de octubre, mediante una segunda urna distinta a la de los candidatos.

En caso de aprobarse el referéndum, la reforma constitucional integral requerirá solamente de la mitad más uno de los votantes (que hayan emitido válidamente su voto) y ya no más de la mitad de los empadronados, como hasta ahora.

La ley 8.252 aprobada con un amplio grado de consenso en la Legislatura Provincial a fines de diciembre pasado, llama a consulta popular para la modificación del artículo 221, proponiendo la sustitución de la palabra "elector" por la de "votante".

Es que la Suprema Corte había equiparado el concepto "elector" al de "empadronado", lo que transfería automáticamente los porcentajes de ausentismo (30% promedio en las últimas elecciones) al voto de rechazo a la reforma.

Esta cuestionada interpretación terminó dando por tierra a los intentos de reforma que se iniciaron a lo largo de 24 años entre los gobiernos de José Bordón y Roberto Iglesias y únicamente permitió avanzar a enmiendas constitucionales de un solo artículo.

"En el caso en que el referéndum constitucional coincida con una elección de cargos públicos electivos deberá garantizarse que el votante sufrague en forma separada, sea cual fuere el sistema de voto vigente al tiempo de practicarse el acto electoral", establece la ley promulgada.

"Si la mitad más uno de los votos válidamente emitidos se pronunciaren afirmativamente, el Poder Ejecutivo convocará a una Convención Constituyente que se compondrá de tantos miembros cuantos sean los que componen la Legislatura. Los Convencionales Constituyentes serán elegidos en la misma forma que los Diputados".

Tarea para el que viene

Esto significa que el próximo gobernador de Mendoza -si el referéndum de octubre lo aprueba en urna separada- podría llamar a la Convención Constituyente de 86 integrantes.

"Las reformas constitucionales parciales en Mendoza se han venido dando una por siglo y llegó la hora de la reforma del Siglo XXI", afirman en una Casa de Gobierno que, "después que pase la Vendimia", llamará a los referentes de la oposición para impulsar el proceso de reforma integral.

"Tras veinte años de negociación entre justicialistas, radicales y demócratas, el proceso de discusión está lo suficientemente maduro", coinciden en estimar en el Gobierno provincial y en el radicalismo.

Todo indica que -aún en época electoral- el oficialismo y el principal partido de oposición alcanzarán acuerdos sobre los puntos a modificar en la Carta Magna provincial. En tanto, los demócratas se han mostrado más remisos a una reforma integral y se inclinan por modificaciones parciales.

Algunos tópicos

Se descuenta que entre los principales tópicos de la reforma estará una única reelección para todos los cargos electivos (gobernador y vice, legisladores, intendentes y concejales) y un cambio en el sistema de representación parlamentaria (con criterio territorial y dos senadores por departamento).

También se espera que contenga una modificación de los distritos electorales que vincule a Lavalle con el Este -y lo despegue del Gran Mendoza- o vincule a Godoy Cruz y Luján con el Gran Mendoza antes que con el Valle de Uco. Se descuenta que el oficialismo impulsará la autonomía municipal e insistirá en poner "tope" a la edad de retiro de los magistrados.

En enero pasado, Jaque dijo que "es el momento oportuno" para producir cambios de fondo "porque siempre que se habla (de reformar la Constitución) todos piensan que es para beneficiar al que está gobernando. En este caso está claro que yo ya no voy a tener reelección y, por lo tanto, sí quiero la reforma".