l Secretario de Economía de la Municipalidad de Resistencia Fernando Novo, aseguró que "la actual pérdida de recursos tributarios para las provincias es solo parcialmente compensada a partir de la creación del Fondo Federal Solidario" y que "mientras Resistencia tiene a su cargo la provisión de servicios e infraestructura pública para casi el 40 % de la población total del Chaco, sólo percibe el 8% de los recursos del Fondo Federal Solidario que van a la Provincia. Intentan asfixiar la gestión de Aída Ayala y olvidan que la mitad de la población del Chaco vive en el a área metropolitana".
"Se busca caprichosamente asfixiar la exitosa gestión municipal de Resistencia, olvidándose que casi la mitad de la población del Chaco esta en la capital y su área metropolitana, la cual es testigo diario de cómo obras largamente esperadas que se van haciendo realidad. Esas obras que a algunos Intendentes, Diputados y Concejales Justicialistas les duele, son las que disfrutan hoy quienes viven o visitan Resistencia, quienes en definitiva seguramente censuraran al momento de emitir su voto, a aquellos que se oponen al crecimiento en la infraestructura básica y necesaria para la Capital del Chaco."
FUENTES DE RECURSOS
"Los Derechos de Exportación han sido una de las principales fuentes de recursos del Gobierno Nacional luego de la salida de la Convertibilidad. Entre marzo de 2002 y diciembre de 2009, se recaudaron por Derechos de Exportación $140.086 millones, promediando el 11% de la recaudación total y resultando la cuarta fuente de ingresos en importancia, sólo superada por el IVA, Ganancias y los aportes y contribuciones a la Seguridad Social."
"El cobro de los Derechos de Exportación por parte del Gobierno Nacional repercute en las finanzas provinciales y municipales a través de dos canales: por un lado, la coparticipación federal de impuestos y por el otro, la recaudación de impuestos provinciales y municipales. Las retenciones a las exportaciones, implican un menor ingreso disponible de los productores provinciales, y por tanto menor gasto privado, generando una reducción de la capacidad recaudatoria en los tres niveles de Gobierno (nacional, provincial y municipal).
El pago de retenciones implica una contracción de la base imponible y, por ende, una menor recaudación del Impuesto a las Ganancias, uno de los gravámenes más relevantes del sistema de coparticipación. Adicionalmente, el menor ingreso disponible del sector privado reduce el cobro del resto de los gravámenes nacionales, básicamente del IVA, el otro tributo de mayor peso relativo dentro de la coparticipación, así como también el cobro de los impuestos provinciales (Ingresos Brutos, Sellos, etc.) y de los ingresos de los municipios.
COPARTICIPACIÓN RELEGADA
"Consolidando solo las diversas fuentes de ingresos tributarios nacionales y provinciales, el costo fiscal bruto para las provincias de la implementación de las retenciones habría ascendido a casi $26.000 millones para el período 2002-2009. "
"La pérdida para la Provincia de Chaco tanto en términos de coparticipación como de su estructura tributaria propia, habría ascendido a $ 1.193 millones durante ese mismo período. En base al actual esquema de coparticipación provincial, la Municipalidad de Resistencia habría perdido $ 57 millones durante esos años y, sólo en 2009, dicha pérdida habría ascendido a casi $ 14 millones. Obviamente esta pérdida resultaría superior si se tuviera en cuenta también la merma en la recaudación de tributos municipales."
FONDO SOJERO
"Actualmente, la pérdida de recursos tributarios para las provincias es solo parcialmente compensada a partir de la creación del Fondo Federal Solidario, que participa a las provincias con el 30% de los derechos al comercio exterior provenientes del complejo sojero. Recuérdese que, entre 2002 y hasta marzo de 2009, las retenciones tuvieron como destino final exclusivo las arcas nacionales."
"Por este Fondo, la Provincia de Chaco percibió en 2009 más de $ 145 millones, de los cuales giró a la Municipalidad de Resistencia, en el marco de la Ley Provincial de coparticipación, unos $ 11,90 millones, un 8% del total, en tanto que las otras 67 comunas recibieron en conjunto $ 31.60 millones."
"Mientras la Municipalidad de Resistencia tiene a su cargo la provisión de servicios e infraestructura pública para casi el 40 % de la población total del Chaco, sólo percibe el 8% de los recursos del Fondo Federal Solidario que van a la Provincia, y un porcentaje considerablemente menor que el monto per cápita promedio que reciben las restantes comunas chaqueñas, que atienden a una población mucho menor.
"Esta distorsión o falta de correspondencia fiscal en la distribución de los recursos provinciales surge de la aplicación de la Ley de Coparticipación de Recursos Provinciales, por la cual la Municipalidad participa con el 30.66% en el total de recursos a distribuir entre las 68 comunas de la Provincia. Cualquier reducción de su participación en la distribución del Fondo Federal Solidario, contribuiría a profundizar esta distorsión y generaría mayor inequidad social."
PROYECTOS VIABLES
"Compartimos la preocupación de los intendentes y diputados peronistas, seguramente es necesaria una mejora en la distribución de los ingresos transferidos desde la Nación, pero la corrección se debe producir en la distribución primaria, la cual hoy esta establecida en 70 para la Provincia y 30 para los Municipios. Consideramos razonable los proyectos que hoy están en la consideración pública, los cuales determinan una nueva distribución primaria de 50 % para el Estado Provincial y 50 % para los 68 Municipios."
"Reiteramos nuestra postura de que la verdadera lucha, la verdadera defensa de los intereses del Chaco y sus Municipios debe darse ante el Gobierno Nacional y no entre pueblos, entre Chaqueños. Hoy la Provincia tiene la gran posibilidad de incrementar en más de 400 millones de pesos por año sus ingresos por coparticipación, al modificarse el Impuesto al Cheque.
Los municipios no pueden ser mas convidados de piedra en esta discusión, nadie los consulta, y la realidad es que la coparticipación del cien por cien de este impuesto significa alrededor de 70 millones anuales para las comunas chaqueñas, los cuales aliviarían en gran medida la alicaídas cajas de estas, asfixiadas fundamentalmente por incrementos constantes en el gasto corriente, consecuencia directa de un proceso inflacionario que no se puede ocultar."


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