Nora Moreno va de acá para allá. Su cargo como directora de Planificación Vial de Avellaneda no le permite tener muchos momentos de quietud. Recorre los pasillos de su dependencia y a cada paso va marcándoles a sus colaboradores cómo deben resolver cada uno de los problemas que surgen con respecto a la emisión de licencias de conducir.
Los últimos meses no han sido fáciles para la funcionaria. El presidente del bloque PRO en el Concejo Deliberante, Daniel García, pidió una auditoría sobre la gestión de Moreno por “manejos desproporcionados e injustificados en la emisión de las licencias de conducir”, según se mencionaba en el documento presentado en el cuerpo legislativo local. Frente a estas críticas, la directora de Planificación Vial respondió, en exclusivo para Agencia Tercera Sección, a todos los reclamos.
¿Cómo evalúa el pedido de auditoría sobre su dependencia que fue aprobado por el Concejo?
Tienen todo el derecho a hacer un pedido de informe, pero primero tendrían que leer las ordenanzas que muchos de ellos firmaron. Lo que nosotros estamos tratando de hacer es normalizar el sistema de transporte. Avellaneda tiene un único sistema de transporte público que son los taxis. Ese es un valor de la comunidad y, por lo tanto, hay que guardarlo, normalizarlo y garantizar que no sólo la comunidad goce de un transporte público sino que quien lo lleva a cabo (el taxista) esté dentro de un sistema y esté respaldado frente a un siniestro. Nosotros lo que hicimos fue poner en vigencia algo que ellos mismos firmaron y avalaron en 2008 que fue tratar de habilitar tanto los taxis como los remises. Y tampoco se piden cosas tan extremas: un título de propiedad, un seguro y una verificación técnica vehicular (VTV). Lo que pasa es que los remiseros ejercían la actividad sin seguro y sin la VTV correspondiente a un auto que anda doce horas por día. Pero lamento que no hayan leído las ordenanzas.
-Algunos de los reclamos realizados en el pedido de informe son: el pedido de la cedula azul (con su costo correspondiente) para las habilitaciones de remises y taxis, el requisito de residir en Avellaneda para poder renovar la habilitación, la exigencia de un recibo de haberes que acredite que se desempeña como tal y de la libreta sanitaria cuando la ley no lo pide expresamente, ¿Qué postura toma usted ante estas críticas?
El informe ha carecido de la presentación de información y casos concretos con nombre y apellido.
La libreta sanitaria es un requisito que se pide por ordenanza y nosotros lo reclamamos a fin de justificar que esa persona es taxista o remisero, y así otorgarle el descuento, por ordenanza, del 70% del costo de su licencia. Para eso se lo pedimos.
Por otro lado, la ley provincial 13.927 (con adhesión a la nacional) y el decreto reglamentario 532 establecen claramente que cuando uno es profesional deberá avalar, al momento de la renovación, si es idóneo para ejercer esa actividad en la vía pública. Entonces, debido a que no hay cursos, o estos muchas veces son muy caros, nosotros estamos tomando la libreta sanitaria como una referencia de que esa persona ya tiene una práctica de ejercer esa actividad. Lo estamos haciendo provisoriamente hasta que se puedan emitir los cursos.
¿Qué sucede con aquel que va a ejercer la actividad por primera vez?
En ese caso no hay problema porque hay un médico, un psicólogo, una charla, un teórico y un práctico. La licencia no tiene carácter permanente, por eso se llama renovación. La licencia es una habilitación. Por ende, se renueva si uno cumple con los requisitos, sino no. Y está bien que sea así. Por eso lamento este pedido de informe. Hubiese sido muy satisfactorio tener un pedido que le permita a uno producir cambios pero no uno que sea tan vacío.
Y con respecto a la exigencia de vivir en Avellaneda…
El taxista tiene que residir en la ciudad porque es un servicio público. Lamento que pocos sepan lo que es el concepto de servicio público. Como ciudadanos comunes, es algo que nos pertenece, y como ciudadanos que ejercemos la actividad, tenemos derecho a llevarla a cabo por pertenecer a un distrito. Entonces, no puede venir una persona de Berazategui, primero hay que reservarle el trabajo al de Avellaneda. Lo dice la ordenanza, en el caso de los taxistas. Para los remiseros dice que deben tener licencia en la provincia de Buenos Aires.
En cuanto a la cédula azul, la ley de Registro Nacional Automotor dice, en sus primeros artículos, que el único que podrá conceder o ceder la utilización del automóvil es el titular, a través de una autorización expresa llamada cédula de autorización. Esto significa que el titular es solidariamente responsable de que la otra persona está manejando y transportando a terceros en nombre de él. Por eso, lamento el desconocimiento. Uno puede esperarlo de un ciudadano al que uno está educando o reeducando, pero no de gente que forma parte de un Concejo Deliberante.
Uno de los críticos más importantes sobre su gestión es el presidente de la Cámara de Servicios Especializados de Transporte de Pasajeros, Roberto Zagame, ¿Qué relación mantiene usted con los transportistas?
No tengo relación. El señor Zagame cometió el abuso de estar en el momento del pedido de informe. Pero como yo no tengo nada que ocultar, no me molestó que estuviera. Sin embargo, me gustaría que todos los autos que tiene trasladando niños estén habilitados porque no lo están desde 2008. Debería dar el ejemplo el caballero.
GESTIÓN VIAL. Nora Moreno busca un cambio de paradigma en materia de seguridad vial. “El tema vial siempre fue relacionado con el derecho a poder conducir y nunca se lo relacionó con el valor de la vida. Entonces, nosotros tuvimos que hacer un cambio de procedimientos y de requisitos para esta nueva licencia que trae todos los valores de homologación desde Nación y con adhesión a Provincia”, sostuvo Moreno.
La directora vial marcó sus metas y mostró cuales son las principales ventajas del plan que están implementando.
¿Cuál es el principal objetivo de su gestión?
Es lograr las diferentes definiciones de seguridad vial: el respeto a las leyes, el valor a la vida y la capacitación de las personas; de esa forma se busca bajar el nivel de siniestros en la vía pública. Buscamos que el conducir siga siendo un placer y una herramienta para trasladarse sin problemas y ahorrar tiempo.
¿Qué mejoras han logrado en este tiempo al frente de la Dirección de Planificación Vial?
Antes cada jurisdicción emitía su licencia, lo que traía aparejado criterios muy diversos y, a veces, que el vecino no pueda ir con tranquilidad a otra provincia y menos aun a países extranjeros. Esta adhesión se hizo a lo largo de los últimos 4 años. Son muchos los cambios en cuestión de criterios médicos, de vigencia. Entonces, a eso se debe la resistencia de la comunidad. Hace 5 años, muchos sacaron la licencia bajo el amparo de una ley y hoy hay dos modificaciones de esa legislación.

Comentá la nota