A primera hora, la Comisión de Labor Parlamentaria resolvió incorporar al orden del día un proyecto de ley remitido por el Ejecutivo rionegrino con acuerdo de ministros, por el que se declaró zona de desastre al área comprendida por los paralelos 40º 30’ y 42º, y los meridianos 67 y 71, por el término de un año.

También declara a los departamentos de Bariloche y Pilcaniyeu, que no estén comprendidos en el área que delimita el primer artículo de la ley, en estado de Emergencia Económica y Turística por el mismo período.

En el tercer y último artículo faculta al Ejecutivo a arbitrar todas las medidas que considere pertinentes para atender las demandas derivadas de esta situación y conceder beneficios tributarios, totales o parciales, a los contribuyentes de las distintas zonas afectadas.

El proyecto de ley oficial expresa en la fundamentación que las consecuencias del fenómeno geológico “son gravísimas dado que en las zonas de mayor concentración de cenizas se han visto afectadas las actividades económicas más importantes y la vida cotidiana de los habitantes”.

Agrega que “este escenario casi dantesco requiere la urgente adopción de medidas adecuadas a la gravedad de la situación” por lo que “propone una legislación que exprese jurídicamente el estado de necesidad generalizado en las zonas más intensamente afectadas” y concurrir con “medidas urgentes y razonables para paliar la difícil situación”.

Proyecto unificado de Labor Parlamentaria

A continuación se debatió y aprobó en primera vuelta una iniciativa redactada durante el transcurso de la sesión. Según se acordó en la reunión previa, fueron unificados en un solo proyecto de autoría de Labor Parlamentaria todos los anteriormente presentados por legisladores de diferentes bloques proponiendo distintas leyes de declaración de emergencia que engloban los diferentes sectores económicos y sociales afectados.

Al momento de fundamentar la iniciativa que establece un Régimen Provincial de Emergencia para la Catástrofe Ambiental generada por el Volcán Puyehue, legisladores de las distintas bancadas coincidieron en resaltar la gravedad de la crisis.

Gabriela Buyayisqui (Alianza) hizo hincapié en la complejidad de la situación que paralizó la producción, el comercio, la educación, y la actividad en general en Ingeniero Jacobacci, una de las zonas más afectadas.

La legisladora de Jacobacci defendió la necesidad de crear un comité evaluador integrado por representantes de los ejecutivos provincial y municipales, por productores y grupos de producción, sociedades rurales e instituciones técnicas públicas y privadas y del Ente de la Región Sur. También valoró la creación de un registro de sujetos y actividades afectadas que supervisará todas las acciones que se lleven adelante.

La ley prevé la creación de un fondo de emergencia que se conformará con el 20 por ciento de los recursos del fondo de hidrocarburos, bienes y recursos que asigne por el Estado provincial y partidas presupuestarias que disponga el Ministerio de Hacienda de Río Negro. El Comité gestionará créditos destinados a la recuperación de la actividad y certificará los daños sufridos en cada inmueble rural.

Manuel Vázquez e Irma Haneck (SUR), también parlamentarios de la región afectada, valoraron el proyecto, pero observaron falencias en la operatividad de la ley por cuestiones burocráticas. Advirtieron que la solución propuesta no es definitiva y señalaron la necesidad de efectuar cambios a la iniciativa entre la primera y la segunda vuelta.

Por Encuentro Frente Grande, Beatriz Contreras reseñó los hechos desde la erupción del volcán Puyehue y enumeró las medidas implementadas por el Gobierno provincial para paliar la crisis.

A su turno, Carlos Tgmoszka (PJ) reiteró la necesidad de continuar con gestiones a nivel nacional y provincial que permitan obtener más recursos para acompañar la grave situación. Pidió sumar al comité a representantes de Salud Pública y puntualizó que “deberemos aprender a vivir con las cenizas”. También se refirió a la necesidad de estudiar con más detalle el proyecto entre primera y segunda vuelta.

Para finalizar, Rodolfo Lauriente (Alianza) describió la grave situación que atraviesa la zona: “Jamás vivimos anteriormente esta furia de la naturaleza y los expertos dicen que es la situación más grave que se registra en la historia de la región”. Lamentó que esta circunstancia “ha modificado nuestra esperanza de salir de la sequía y nuestros sueños de poder exportar la producción ovina y caprina”.

Habló de la desesperación de los productores que no saben qué hacer con los animales que aún sobreviven. También señaló que esta ley se “deberá seguir reformando hasta la segunda vuelta, pero el tema da para largo y cada vez veremos más de cerca el desastre que aún no hemos imaginado en toda su magnitud”.