Se agrega que “el Juzgado que se crea por el artículo anterior tendrá competencia territorial en los partidos de Pehuajó, Carlos Tejedor, Daireaux, Guaminí, General Villegas, Salliqueló, Pellegrini, Trenque Lauquen, Adolfo Alsina, Rivadavia, Carlos Casares, Tres Lomas, Hipólito Yrigoyen y Bolívar”, dejándose en claro que “la Cámara Federal de Apelaciones de La Plata será el tribunal de alzada del Juzgado que se crea por la presente ley”.

PERSONAL

La parte resolutiva establece que “el Juzgado que se crea por el artículo 1º contará con dos (2) secretarías: una (1) con competencia en materia criminal y correccional y una (1) con competencia civil, comercial, laboral, tributaria, contencioso administrativo y de leyes especiales y seguridad social".

FISCALÍA

También se propone la creación de una “Fiscalía de primera instancia y una Defensoría pública oficial, que actuarán ante el Juzgado Federal de primera instancia que se crea por la presente ley, ambas con asiento en la ciudad de Pehuajó, provincia de Buenos Aires”, agregándose: “creánse los cargos de magistrados, funcionarios y empleados a que se refieren los Anexos I y II que forman parte de la presente ley”.

IMPLEMENTACIÓN

“La presente ley se implementará una vez que se cuente con el crédito presupuestario necesario para la atención del gasto que su objeto demande, y se imputará al presupuesto para el ejercicio que corresponda del Poder Judicial de la Nación, del Ministerio Público Fiscal y del Ministerio Público de la Defensa”, agregan en la parte resolutiva, apuntándose que “los magistrados, funcionarios y empleados que se designen en los cargos creados sólo tomarán posesión de los mismos cuando se dé la condición financiera referida en el artículo precedente”.

FUNDAMENTOS

En los fundamentos, los legisladores nacionales del Frente para la Victoria señalan que “la ciudad de Pehuajó actualmente depende del Juzgado Federal de Junín, que tiene competencia territorial en una amplia zona geográfica de la Provincia de Buenos Aires. En cuanto a la competencia de alzada, debe intervenir la Cámara Federal con asiento en la ciudad de La Plata, distante a 450 km”.

DISTANCIA

“Como podemos observar, los justiciables deben recorrer muchos kilómetros para poder requerir el funcionamiento de los órganos jurisdiccionales de carácter federal. Por caso, de Pehuajó a la ciudad de Junín hay una distancia de 200 km. Mayor distancia hay desde Trenque Lauquen (aproximadamente 300 km); Pellegrini (casi 400 km); Tres Lomas, Carlos Tejedor, Hipólito Yrigoyen, Daireaux, etc.”, agregan.

PEDIDOS DE CREACIÓN

“Desde hace mucho tiempo, los distintos estamentos sociales locales y regionales han solicitado la creación de Juzgados Federales en la zona, a los efectos de posibilitar la efectiva defensa en juicio de los justiciables y preservar la garantía de la tutela judicial continua y efectiva”, consideran.

“Se busca afianzar la justicia, acercando los órganos jurisdiccionales a los habitantes, y no, como sucede en la actualidad, que los justiciables deban afrontar la obligación-carga de viajar a grandes distancias a fin de hacer valer sus derechos y/o cumplir con los requerimientos y citaciones de los magistrados judiciales. Ello insume, necesariamente, grandes esfuerzos económicos individuales y pérdidas de horas de trabajo. Esta circunstancia, por sí sola, ocasiona graves inconvenientes de orden personal y una seria afectación de la eficiencia requerible del servicio público de justicia”, señalan.

“El artículo 18 de la Constitución Nacional consagra la inviolabilidad de la defensa en juicio de las personas y sus derechos y sienta el principio del juez natural. Esta garantía supone, elementalmente, la posibilidad de ocurrir ante un órgano judicial en procura de justicia, así como la de aportar ante ese órgano las alegaciones y pruebas que respalden los derechos invocados (Lino Enrique Palacio "Derecho Procesal Civil". Ed. Abeledo Perrot, TAº I, pág. 144). Este derecho se puede ver frustrado para las personas individuales y/o pequeñas y medianas empresas que no tengan estructuras de asesoramiento jurídico permanente, cuando no puedan acceder a los órganos judiciales con las debidas garantías y en tiempo oportuno”, se sostiene.

JUSTICIA A DISPOSICIÓN

“Resulta imprescindible, en los tiempos actuales, lograr que los órganos encargados de impartir justicia se encuentren a disposición de los justiciables, a una distancia razonable, por el principio de inmediación, celeridad y pronta respuesta, fundamentan los legisladores.

“En virtud del desarrollo actual de la actividad económica de la región, resulta imprescindible contar con órganos judiciales accesibles a todos los habitantes. Y esta circunstancia necesariamente habrá de lograrse con Juzgados con asiento efectivo en las cercanías del lugar de residencia y desarrollo de la actividad económica de los justiciables”.

“No cumple con el fin principal de la República, de afianzar la justicia, resguardar y asegurar el efectivo acceso a los organismos jurisdiccionales, contar con jueces, fiscales, defensores oficiales y demás órganos complementarios a grandes distancias, en un país de organización federal”. “Por caso, pueden resultar afectados los derechos y garantías referidos, respecto de ciertos ilícitos penales de competencia federal, cuando se sustancia el correspondiente proceso en un lugar distante del domicilio de las víctimas”, se señala más adelante.

DEBER DEL ESTADO

“Es función y deber esencial del Estado, correlativamente al derecho de los individuos a la jurisdicción, el establecer los órganos (tribunales) del Poder Judicial; asignarles jurisdicción y competencia y dictar las normas del procedimiento judicial (German J. Bidart Campos "Tratado Elemental de Derecho Constitucional Argentino". Nueva edición ampliada y actualizada a 2002-2004. Ed. Ediar, TAº II-B, pág. 530). Ello se logra con la factibilidad cierta de la cercanía del juez con los justiciables. Los jueces federales deben poder tomar conocimiento preciso, in situ, de las circunstancias fácticas y medios de prueba necesarios para la dilucidación del caso puesto a su consideración. Asimismo, los fiscales, defensores oficiales y colaboradores en el proceso judicial deben poder estar presentes en el lugar de los hechos en el momento oportuno. Ello se logra con el cumplimiento del principio de inmediación, a través de la constitución de un Juzgado Federal cercano al lugar de los hechos y de los habitantes”, dicen en los fundamentos.

“Es deber indelegable del Estado Federal otorgar tutela jurídica (cfr. Osvaldo Alfredo Gozaíni "Derecho Procesal Constitucional. El debido proceso". Ed. Rubinzal-Culzoni, pág. 103), posibilitando a los habitantes el ejercicio efectivo y adecuado del acción judicial, como derecho subjetivo público. Se logra a través de la organización jurisdiccional cercana a los futuros y eventuales justiciables. El desamparo procesal equivale a una efectiva privación de justicia. No contar con los órganos judiciales en tiempo oportuno conlleva a tal situación de indefensión”, agregan.

OTROS ORGANISMOS

“Destacamos que en Pehuajó se encuentran radicados organismos federales -como ANSSES y AFIP- cuya actividad deriva procesos a la justicia federal”.

“Observamos que Pehuajó es un centro estratégico de comunicación. En efecto, desde esta ciudad se puede acceder directamente hacia Carlos Tejedor, General Villegas, Bolívar, etc, por la Ruta Nacional 226; hacia Hipólito Yrigoyen, Daireaux por Ruta Provincial 86 y 65; hacia Trenque Lauquen, Pellegrini, Carlos Casares, 9 de Julio, por Ruta Nacional Nº 5”.

“Por esto y otros argumentos fácticos y jurídicos es que se considera necesario, para la comunidad de Pehuajó, contar con un Juzgado Federal en esta ciudad, con competencia en la zona”.

“Desde la órbita municipal aseguran estar en condiciones de prestar toda la colaboración necesaria para su implementación, en aras de afianzar la justicia y dar cumplimiento con esta premisa constitucional. Para ello ofrecen la infraestructura necesaria para la instalación del Juzgado, con todas sus dependencias, Fiscalías, Defensorías, oficinas de notificaciones, delegación de Policía Federal y demás dependencias necesarias para un eficiente servicio de justicia”, finalizan, según el parte de prensa oficial.