Lo que primero comenzó como una inquietud luego se convirtió ya en una preocupación y finalmente en una investigación por parte de ediles del Partido Justicialista con el acompañamiento de concejales de Unión Peronismo Federal y del Partido Socialista.

Esta sospecha había motivado que desde el Honorable Tribunal de Cuentas de la provincia de Buenos Aires propongan una auditoria que iba a desembarcar ayer por la mañana al palacio municipal para contactar a la secretaría de Hacienda por este tema específico pero, finalmente, no se ejecutó.

Los planes

El ministerio de Desarrollo Social de la Nación envía a cada municipio fondos para pagarles, por un lado a los cooperativistas que cobran por cajero automático mediante una tarjeta; y por otro, deposita en una cuenta del Banco Nación los fondos para que el Ejecutivo municipal administre, en concepto de herramientas, los bienes de uso para el trabajo de los cooperativas. Para Zárate se asignaron trece millones de pesos en total. Seis millones para un primer módulo de obras y otros siete millones para un segundo módulo.

“En el marco del programa Argentina Trabaja se podrán ejecutar obras en espacios de dominio público municipal, provincial y nacional; como así también familiar y socio- comunitarios, o producir bienes conforme a una serie de módulos constructivos- productivos incluidos en cuatro componentes básicos: Infraestructura urbana; equipamiento urbano; equipamiento urbano; saneamiento ambiental y producción comunitaria”, reza la carta de presentación del programa lanzado a nivel nacional.

A raíz de un convenio firmado con el Ministerio de Desarrollo Social, el Municipio recibió, en menos de dos años, alrededor de 13 millones de pesos en concepto de subsidios para financiar a los módulos de trabajo que realizarían 14 cooperativas del Plan de Inclusión Social “Argentina Trabaja”; exceptuando de este monto los fondos asignados a los salarios que reciben los cooperativistas a través de una tarjeta de débito por Banco Nación, sin intervención del Ejecutivo.

En los últimos días, estos fondos se han utilizado en para construir el “Paseo de la Ribera” , en lo que el intendente Osvaldo Cáffaro llamó “Fase I” del “Masterplan”.

El circuito de los fondos

Estos subsidios que envía el Ministerio de Desarrollo Social para ejecutar las obras son utilizados por el Ejecutivo para pagar a los proveedores de bienes y servicios con la intención de comprar palas, alquilar máquinas y comprar combustible. En este circuito Ministerio- Municipio- Cooperativas, el Ejecutivo municipal funciona como un “ente ejecutor y de contralor” de las obras; una vez aprobado el módulo de trabajo. Por esta razón, el gobierno municipal debe emitir cheques del Banco Nación, de la cuenta creada para tal fin, a nombre de cada una de las catorce cooperativas matriculadas, correspondientemente inscriptas en el Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES), para que realicen las compras y contrataciones necesarias de profesionales para cada obra específica. O bien puede ejecutarlas el Municipio por cuenta propia, con la debida rendición de cuentas de todos los gastos efectuados.Sospechas

Según lo trascendido, hubo casos en que el dinero no se proveía a la cooperativa o a su representante legal, tal como expresa el programa, sino a nombre de particulares vinculados a esas cooperativas mediante cheques que luego se desviarían del circuito bancario formal para cambiarlos por dinero efectivo en financieras.

Lo que está confirmado es que en los cheques firmados por el Intendente se lee la leyenda “Conv. Subsecretaria de Obras Publicas”, dando cuenta de que se trata de fondos públicos.

En definitiva, se sospecha que se libraron cheques a nombre de particulares quienes, en lugar de depositar esos fondos en las cuentas oficiales de las cooperativas para comprar insumos y servicios, los habrían desviado del circuito bancario formal para hacerse del efectivo con el que luego compararían esos insumos y realizarían otros gastos, contratando a particulares mediante la presentación de facturas que tampoco se relacionarían con los valores del mercado.

Los concejales que se interesaron en el tema y llegaron a hacer averiguaciones particulares están analizando la creación de un Pedido de Informes sobre este tema para la próxima sesión a efectuarse el próximo 16 de diciembre.