Investigan si hay irregularidades en pagos de horas extras a municipales

Un agente de Tránsito de la Municipalidad de Paraná habría llegado a trabajar, entre su turno habitual y las extras, 19 horas por día. La denuncia está en manos de la Justicia penal.
El Juzgado de Instrucción Nº 1 de Paraná lleva adelante desde marzo una investigación sobre presuntas irregularidades en el pago de horas extras a personal de Tránsito de la Municipalidad de Paraná.

Según consta en el expediente, que difundió la agencia APF, un agente municipal llegó a trabajar, entre su turno habitual y las extras, 19 horas por día durante todo el mes de abril del año pasado.

Estas acciones, resultarían violatorias de la ordenanza que dispone topes a las jornadas de trabajo y de otorgamiento de horas extras y también, mientras estuvo vigente, de la norma de emergencia financiera y económica de la Municipalidad.

El agente municipal M.F. realizó una denuncia penal que recayó en el Juzgado de Instrucción Nº 1, a cargo de Patricia Yedro, en el que detalló una serie de actos administrativos supuestamente irregulares en el otorgamiento de horas extras a empleados y personal directivo de la Dirección de Tránsito Municipal.

Uno de los más de 40 casos citados como ejemplo de las violaciones en el expediente, da cuenta de que un empleado de la dependencia, cuyas iniciales son J.B., habría trabajado durante abril de 2009 un total de 19 horas diarias durante todo el mes, 6 de horario habitual más 13 de horas extras, reservándose sólo 5 horas para ir y venir de su casa al trabajo, descansar y alimentarse.

El peritaje realizado por el contador Nicolás Cozzi, perito oficial del Superior Tribunal de Justicia a quien el Juzgado le pidió opinión sobre el caso, constató algunas de las situaciones descriptas en la denuncia y requirió que la magistrada envíe un oficio pidiendo documentación a la Municipalidad, que fue librado el pasado 6 de mayo.

La denuncia presentada por M.F. apuntó, prima facie, al subdirector de Tránsito municipal, Sergio Ardison y a Mónica Barbabianca, ex titular de la Secretaría de Hacienda y actualmente al frente de la cartera de Gobierno. De Ardison, la demanda mencionó además que fue cesanteado como empleado municipal por decreto 1134 del 2001, luego de un sumario realizado por faltante de dinero de la recaudación del Sistema de Estacionamiento Ordenado (SEO).

La acción motorizada por M.F. arremetió contra la “flagrante y constante violación de la ordenanza municipal 6119” por parte del subsecretario de Transporte y por la consecuente “anuencia y complicidad” de la secretaría de Hacienda, por entonces bajo la batuta de Mónica Barbabianca.

El escrito interpuesto en el Juzgado, resaltó que esa ordenanza, en su artículo 5º, establece que la prolongación de la jornada de trabajo deberá hacerse sólo “cuando la prestación de trabajo sea imprescindible para la prestación de servicios o ejecución de obras o tareas de interés general”.

“El número de horas suplementarias no podrá ser superior a 60 en un mes y 400 en el año por cada uno de los agentes municipales, salvo casos de excepción”, agregó.

La denuncia incorporó planillas con listados de nombres para el pago de horas extras por encima de los límites que establece la ordenanza, que llevan sólo la firma y el sello de Ardison, cuando debería haber sido el intendente José Carlos Halle quien, mediante resolución individual para cada caso, disponga la prolongación de tareas.

Dentro de esa nómina, figuran jefes de sección (que no deberían cobrar por el tiempo extra de labor) y también empleados con contratos de obra.

El denunciante sostuvo que Ardison autorizó “una cuantiosa y excesiva cantidad (sic) de horas extras, las cuales, omitiendo sus deberes de contralor, han sido liquidadas y abonadas por la Secretaría de Hacienda Municipal”. Asimismo, postuló que este accionar “al día de la fecha no cesa”, por lo que las irregularidades existirían también con anterioridad y posterioridad al mes descripto en el expediente (abril de 2009).

La pericia

El perito del STJ hizo un pormenorizado estudio de la documental en su poder y concluyó:

- “Se advierte que la liquidación de las horas extras en la Dirección de Tránsito no está realizada de acuerdo a la legislación vigente”.

- “Existen casos donde la cantidad de horas superan las máximas establecidas por la legislación (60 semanales, 400 anuales)”.

- “Existen casos (en) que la cantidad de horas totales trabajadas por día exceden las posibilidades de trabajarlas efectivamente durante todo el mes”.

- “Existen casos (en) que personal jerarquizado percibe horas extras extraordinarias”.

“A los efectos de verificar lo mencionado en función de la denuncia y de los antecedentes presentados y que la respaldan, es necesario requerir determinada documental e información por parte del municipio”, estableció el peritaje.

La exigencia de documentación hecha por Cozzi fue receptada por completo por la Jueza, quien ordenó el último día de abril librar oficio a la Municipalidad para que aporte la información solicitada.

El Ejecutivo municipal recibió el 6 de mayo pasado el pedido de Yedro. El oficio quedó registrado en la Municipalidad bajo el número de expediente 13.466. Fue girado a la oficina del intendente Halle el 7 de mayo sobre el mediodía. La contestación aún no llegó al Juzgado de Instrucción.

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