El constitucionalista de reconocida trayectoria, Daniel Sabsay, brindó ayer una interesante disertación sobre “El sentido de una constitución” en el marco del ciclo de “Conferencias para pensar” que promueven la Unnoba, la Municipalidad de Pergamino y la Fundación Casa de la Cultura, como celebración del Bicentenario, que se desarrolló en el auditorio de la Casa de la Cultura.

Antes de comenzar con la disertación, el destacado profesional ofreció una conferencia de prensa en la que hizo un repaso de los temas que iba a desarrollar posteriormente y respondió a las pregustas de los medios de comunicación.

“La charla abordará tanto lo inherente a declaraciones, derechos y garantías como a la organización de un estado. Para mí la Constitución es una única norma, más allá de que contenga una importante cantidad de cláusulas. Considero que no puede comprenderse la primera parte relativa a declaraciones, derechos y garantías si al mismo tiempo no refleja de qué modo está organizado el poder, porque la gran garantía para el respeto de esos derecho fundamentales es un poder limitado, suficientemente bien compensado y donde la función de control sea una realidad”.

Análisis de evolución

Con respecto a la evolución del constitucionalismo en el orden nacional e internacional, Sabsay sostuvo que “el avance ha llegado más allá del constitucionalismo social. Yo considero como una tercera etapa la del nuevo constitucionalismo que se ve en gran parte caracterizado por los denominados derechos de incidencia colectiva, entre los cuales, el primero, que es el que marca el género, es el derecho a un ambiente sano porque habla de la defensa de bienes colectivos que superan a la persona, para proyectarse sobre el entorno en el cual transcurre la vida. El otro aspecto que considero fundamental es la cada vez más clara internacionalización del derecho constitucional.

“Nosotros incorporamos este fenómeno de internacionalización del constitucionalismo y en particular de los derechos humanos fundamentales contenidos en las grandes convenciones que comenzaron después de la Segunda Guerra Mundial con la declaración universal de los derechos del hombre, de la cual se cumplieron 50 años el año pasado. Lo que es sumamente interesante es ese proceso en el cual, ante la cada vez mayor limitación de las soberanías nacionales, surgen los organismos internacionales, que tienen una jerarquía supranacional y que desafían el carácter de ente supremo y último de la interpretación de la Constitución por parte de las corte supremas y tribunales constitucionales locales”.

La constitucionalidad

Al ser consultado sobre su postura respecto a cómo se está ejerciendo el control de la constitucionalidad en Argentina, el destacado profesional indicó que “es crítico porque frente a una constitucionalidad sumamente débil, en donde el Ejecutivo tiene cada vez un rol hegemónico mayor, lo cual se contradice con el principio de separación de poderes y con el paradigma de una república, surge una Corte Suprema que sin lugar a dudas tiene una vocación de independencia como pocas veces tuvimos en el pasado en Argentina. Si bien desde la cúpula del Poder Judicial que es la Corte Suprema, hay una voluntad de controlar, inclusive de ser una vanguardia en la protección de los derechos e inclusive en el control del poder, el sistema a veces se muestra como muy lento y en las instancias inferiores no se ha producido esta reforma que sí se produjo en la Corte. Entonces hay un desfasaje que también repercute en la calidad del control de constitucionalidad”.

Finalmente Sabsay se refirió a la reforma del 1994 que amplió la gama de derechos. “Si vamos a hablar de la evolución del constitucionalismo y las características de cada una de las etapas no podemos eludir la reforma del 94 que en lo que refiere a derechos y garantías fue sumamente positiva, tanto por los derechos que incorporó, como la constitucionalización de las garantías en el Artículo 43 y el régimen constitucional de los tratados que realmente es estupendo”.

El disertante

Daniel Sabsay es abogado, egresado de la Universidad Nacional de Buenos Aires, posgrado en la Facultad de Derecho de la Universidad de París II, Francia, casa de estudios en la que se desempeñó como docente.

Es profesor titular de Derecho Constitucional en la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires. Dicta los contenidos referentes a los aspectos constitucionales del medio ambiente en los programas de posgrado de las Universidades de Buenos Aires, Austral y Di Tella.

Es profesor invitado de las universidades Robert Schuman, Estrasburgo (Francia), de Texas, Austin (EE.UU.) e Internacional de Andalucía (España). Es presidente de la Fundación Ambiente y Recursos Naturales (Farn).

Es consultor de organismos internacionales, entre los que se destacan: Naciones Unidas, Instituto Interamericano de Derechos Humanos y Banco Mundial.

Ha escrito libros y numerosos trabajos sobre temas de su especialidad que se han publicado en el país y en el extranjero.

Integra el Consejo Consultivo de la Asociación Argentina de Derecho Constitucional, entre otras organizaciones dedicadas a temas de su especialidad. Es miembro de número de la Academia de Ciencias del Ambiente.