Poco a poco, la reforma integral de la Constitución provincial toma cuerpo. Es que después de que Diputados declaró la necesidad de reformar el artículo 221 (que establece la mayoría necesaria), el Ejecutivo promulgó el decreto por el que se somete a plebiscito la modificación del mismo. Esto quiere decir que, en las elecciones de octubre, el pueblo votará en doble urna, una para definir los cargos electivos y otra para acordar si se quiere reformar el 221.

En concreto, este artículo habla hoy de la mayoría de los electores y lo que se propone es, simplemente, que se tenga en cuenta la mitad más uno de los votos válidamente emitidos, es decir, de quienes vayan a votar. "De esta forma, se interpreta la mayoría sobre los que voten y no sobre la mayoría del electorado", explicó el subsecretario legal y técnico, Fernando Simón. "Se ha venido trabajando desde hace tiempo con los otros partidos para lograr el consenso de la reforma integral de la Constitución provincial. Desde 1985 se vienen haciendo intentos por reformar en forma general la Constitución, pero todos han sido fracasos por distintos motivos y, por eso, Mendoza tiene la Carta Magna más antigua del país", especificó el funcionario.

Si se modifica este artículo, se podrá avanzar en la reforma total de la Constitución. "Hemos obtenido un consenso, no de forma unánime, pero sí con el aval de la mayoría de los partidos, para avanzar en una reforma integral, y el obstáculo en esto siempre ha sido la interpretación del artículo 221 sobre la mayoría necesaria". De esta manera, en las elecciones de octubre habrá dos urnas, una para votar cargos electivos y otra para votar a favor o en contra de la reforma. "Es por Sí o por No, nada más. Lo único que se reforma es la mayoría necesaria", agregó Simón.

EL FUTURO. Modificar el 221 es un primer paso para logra la reforma integral. "Que en el 2013 haya una reforma no es ningún acto revolucionario, sino más bien moderado. Ya es hora de aggiornar la Constitución", dijo Simón, quien aclaró: "Hoy se publicó la promulgación de la ley con la que se somete a consulta al pueblo por la modificación del artículo 221. Recién en las próximas elecciones se va a poder consultar por la reforma integral. Sin embargo, se trabajará paralelamente en el proyecto que avale esta modificación general.

En el decreto de convocatoria a elecciones también se incluye el plebiscito popular", argumentó el subsecretario. Mientras tanto, el Gobierno va a militar por el Sí de la modificación. "Estamos a favor de esta reforma, porque Mendoza necesita modernizar su Constitución después de un siglo", enfatizó Simón. Para empezar, el Gobierno hará un despliegue publicitario durante la campaña electoral, avalando la modificación del artículo. Asimismo, el ministro de Gobierno, Mario Adaro, quien se enteró por los medios de la promulgación de la ley, será el encargado de coordinar las reuniones partidarias y con los distintos sectores sociales para esbozar lo que será el borrador de la reforma total de la Carta Magna de la provincia.

Si bien se avanzará durante el 2011 en el proceso de reforma, Jaque ya hizo explícito sus puntos a modificar. Entre ellos, que el gobernador sea reelegido en forma consecutiva por única vez, que la Legislatura tenga una sola cámara y no dos, que se elija por sufragio al jefe máximo de los fiscales y que los jueces de la Corte se retiren del cargo al cumplir los 65 años.

Intento fallido

En el 2009, el Ejecutivo intentó avanzar en la modificación del artículo 198 para limitar la reelección de los intendentes, pero fracasó no por no obtener el acompañamiento en las urnas, sino por la traba legal que supone el artículo 221 para cualquier intento reformista. Ese año, cerca de 70 por ciento del padrón electoral concurrió a las urnas, y el Sí a la modificación del artículo de la Constitución contó 555.682 votos, lo que supuso 60,3 por ciento de los sufragios emitidos. Pero los cambios no pudieron hacerse efectivos debido a las condiciones del 221: alcanzar la mitad más uno de los votos de los empadronados. La iniciativa de Jaque obtuvo ese año 46,9 por ciento del padrón y no pudo imponerse pese al importante acompañamiento del electorado.