Con el objetivo de garantizar y orientar la planificación urbana local de manera más equilibrada y sostenible, la Provincia difundió datos referidos al crecimiento urbanístico en territorio santafesino. Desde 2008 hasta la fecha se registraron nuevas edificaciones o ampliaciones de inmuebles por 23,8 millones de metros cuadrados, un equivalente a duplicar la ciudad de Santa Fe, lo que representa un crecimiento urbanístico en la provincia del 11,71%.

En diálogo con Diario UNO, el administrador del Servicio de Catastro, Horacio Palavecino, dijo que ese relevamiento en las grandes ciudades, como Santa Fe y Rosario, se realiza por sectores o por barrios debido a la magnitud de la superficie a fiscalizar, lo que no permite contar con información del total del crecimiento de esas urbes.

“El dato que llama la atención –expuso Palavecino– es que en los grandes centros urbanos se está dando un incremento especial de las construcciones y de los loteos en las perisferias, sobre todo de Rosario y de Santa Fe. Hacia ahí es donde se están expandiendo las grandes ciudades”.

En la comparación de la información relevada en 2010 y en 2014, el caso de la expansión de la capital provincial hacia el Gran Santa Fe se muestra en datos que son contundentes: la ciudad de Recreo tuvo un incremento de la superficie construida del 63 por ciento; la localidad de San José del Rincón –que debido a su crecimiento fue declarada ciudad el año pasado– sumó 84.700 metros cuadrados, lo que implica una suba del 73% de la superficie. Mientras que Santo Tomé tuvo el menor incremento porcentual, con el 38 por ciento, pero el mayor en metros cuadrados, con un total de 325.000.

“Este crecimiento tiene que ver con la fiscalización de obras que no estaban declaradas y también con lo que ocurrió en los últimos seis años donde hubo un boom de los desarrollos urbanísticos como los barrios cerrados y de las construcciones. Tal vez en 2014 esto no esté pasando, pero entre 2008 y 2012 –a excepción de 2010 donde la actividad tuvo un freno– crecieron mucho este tipo de desarrollos urbanísticos y las construcciones dentro de las ciudades”.

En cuanto a los countries, la provincia relevó un total de 15 en el centro norte provincial (ver aparte). El mayor crecimiento de esos barrios cerrados se dio en la ciudad de Santo Tomé, que tiene nueve desarrollos urbanísticos de ese estilo. Luego, en cantidad, le siguen Funes (7), y Roldán y Rosario (5), las tres del sur provincial.

Según Palavecino, “en cierta medida la gente busca vivir en contacto con la naturaleza, respirar aire puro y, por sobre todas las cosas, tiene el suelo más barato”.

“Cuando uno sale de las ciudades de Santa Fe y de Rosario y va a loteos donde no hay agua potable, no tienen gas ni asfalto, el suelo es más barato. Por lo tanto, los jóvenes eligen esos lugares para construir su futuro. Creo que hay una mezcla de todo y eso lo supo interpretar el mercado inmobiliario que hoy, en lugar de ofrecer el departamento como lo hacía antes, está ofreciendo el lote para construir la casa propia”, analizó el funcionario.

En tanto, otro parámetro importante a considerar es la ampliación del ejido urbano de toda la provincia, incorporando 10 mil nuevas hectáreas.

El acceso a la vivienda

Por otra parte, “desde 2008 hasta fines del año 2013 se registraron 153.174 nuevas partidas del Impuesto inmobiliario en los ejidos urbanos, elevando a 1.461.411 el total de partidas registradas en todo el territorio provincial”.

“El gobierno de Santa Fe ha tomado la firme decisión de dar respuesta a la demanda habitacional de sus ciudadanos”, sostuvo Palavecino, y agregó que “el notable crecimiento de los grandes centros urbanos hace necesario seguir reforzando el trabajo coordinado e integral, de control y fiscalización, de las diferentes áreas que tenemos competencia en esta temática”.

El Servicio de Catastro e Información Territorial, la Secretaría de Medio Ambiente, la Secretaria de Regiones, Municipios y Comunas y el Comité de Ordenamiento Territorial entre otros, son las principales áreas competentes a la hora de inspeccionar y controlar el cumplimento de las normativas vigentes para los nuevos emprendimientos urbanísticos. Las mismas buscan consolidar un crecimiento con eje en el desarrollo sustentable.

En ese sentido, la provincia destacó la importancia de un trabajo articulado con cada municipio y comuna, ya que son los primeros en dar el certificado de uso conforme de suelo y a partir de allí debe garantizarse el cumplimiento de las normativas vigentes.

En el marco de la necesidad de garantizar el acceso a la vivienda como un derecho, la provincia viene trabajando en diferentes acciones e inversiones, a través de la Secretaría de Estado del Hábitat. Asimismo el debate sobre la nueva Ley de Suelo que se está desarrollando en las cinco regiones provinciales denotan la importancia de un abordaje integral a esta realidad de crecimiento.