No hay tiempo. Eso aseguran desde la oposición. Sin embargo, tampoco hay prisa en la Casa de Gobierno, ya que la idea es que sea un trabajo exhaustivo que esté concluido antes del 23 de octubre, cuando los mendocinos debamos elegir al sucesor de Celso Jaque y se produzca la renovación de la mitad de la Legislatura provincial. Debido a que aún restan diez meses, el gobernador le encargó al ministro de Gobierno, Mario Adaro, que estudie una reforma integral de la Constitución provincial, en la cual algunos de los puntos más importantes a resolver es el período de años que puede comandar la provincia un gobernador y la supresión o confirmación de dos cámaras en la Legislatura provincial.

CAUTELA. Es uno de los anhelos de Jaque para el 2011, pero no son muchos los que se animan a hablar de ello en la Casa de Gobierno. Esto se debe a que en los partidos de la oposición hay cierto grado de enojo con el Gobierno, ya que consideran que este faltó a su palabra cuando prometió que, una vez que fuera modificado el artículo 221 de la Constitución para que las reformas fueran aprobadas por la mitad más una de las personas que asisten a votar y no por la mitad más uno del padrón, se promulgaría el artículo 198, con cambios tendientes a limitar la reelección de los intendentes.

En el cuarto piso, donde Jaque tiene su oficina, están conscientes de que no han cumplido con lo prometido hace unos meses, sin embargo, apuestan a una reforma que incluya el 198 pero que vaya mucho más lejos, y, mientras tanto, explican que no promulgan el artículo por temor a que alguien haga una presentación judicial pidiendo su inconstitucionalidad, debido a que la reforma saldría por decreto y no a través de los pasos correspondientes.

Esta, según explicaron fuentes de la Casa de Gobierno, debe, por un lado, limitar la reelección de los jefes comunales, y, por el otro, el de los legisladores, para que ninguno pueda tener más de una reelección. Sin embargo, el punto más conflictivo tiene que ver con la gobernación. Actualmente, la Constitución mendocina indica que los gobernadores no pueden ser reelegidos de manera sucesiva.

La idea es cambiar eso y hacer que los mandatarios tengan derecho a postularse al frente del gobierno una vez más luego de que termine su primer mandato. La razón es simple, explican en la Casa de Gobierno: si un gobernador hizo un buen trabajo, ¿por qué a la gente no se le permitiría votarlo otra vez? No obstante, también se maneja otra posibilidad, que es la de extender el período del mandato de los gobernadores de cuatro a seis años.

LEGISLATURA. No sólo lo que tiene que ver con el Ejecutivo, provincial o municipal, se tiene en cuenta en el análisis que se debe hacer para llegar a la reforma, ya que también se maneja la posibilidad de reducir el número de legisladores a través de la supresión de una de las cámaras, ya sea la de diputados o la de senadores. Con esto, en caso de aprobarse, el objetivo es reducir costos y agilizar el proceso de las leyes, aunque los partidos opositores no están de acuerdo con ninguna de las dos razones.

Asimismo, la idea es avanzar con un deseo que los intendentes vienen sosteniendo desde hace tiempo y por el cual hay proyectos legislativos presentados: la autonomía municipal. No obstante, la reforma integral no tiene que ver solamente con temas políticos exclusivamente, ya que también se analizará incluir nuevos puntos, hoy no contemplados, que tengan que ver más con lo social.

Entre ellos, la siempre mencionada implementación de un defensor del pueblo, tal como existe en la Nación. Asimismo, también se quieren incluir en la Carta Magna provincial los derechos sociales, humanos y ambientales, que ya figuran en la Constitución nacional pero que la de Mendoza, al no haber tenido una reforma integral, no los contiene.

LA OPOSICIÓN.Ninguno de los partidos ve con malos ojos una reforma integral, aunque respecto de algunos puntos toman sus precauciones. Según explicó el senador radical Juan Carlos Jaliff, había un acuerdo para que el Gobierno promulgara el 198 tras la modificación del 221.

“Nosotros cumplimos y ellos no”, explicó el legislador, quien señaló que ya no hay tiempo para una reforma integral, porque esta debería aprobarse en octubre y luego llamarse a una asamblea constituyente. No obstante, Jaliff se mostró de acuerdo con que hay una necesidad de reformar e, incluso, con la posibilidad de que un gobernador pueda ser reelecto. Además, aseguró que se debe crear un sistema de democracia directa, que las votaciones en el Senado, cuando se deben aprobar pliegos, dejen de ser secretas, y explicó que se debe mantener el sistema bicameral en la Legislatura, debido a que cuesta menos de 1% del presupuesto y que sirve como sistema revisor.

En tanto, la senadora del ARI Alejandra Naman afirmó ser partidaria de extender el período de años para los gobernadores antes que de una reelección. Sin embargo, se mostró de acuerdo con Jaliff respecto de no suprimir una de las cámaras legislativas y explicó que en las provincias donde se hizo, como Córdoba, ahora se reniega de ello.

Finalmente, el demócrata Carlos Aguinaga explicó que su partido siempre ha sido reformista pero que no están de acuerdo ni en que el gobernador pueda ser reelegido ni en que se extiendan los años del mandato. “Los que gobiernan sólo buscan mecanismos para perpetuarse, y al pueblo no le dan más facultades de control”, señaló Aguinaga, quien también defendió el sistema bicameral en la Legislatura provincial.

TEXTUALES

“Hay que agregar autonomía municipal, un sistema de democracia directa y el defensor del pueblo”. JUAN CARLOS JALIFF SENADOR UCR “Soy más partidaria de una ampliación que de una reelección; una cosa es un municipio y otra la Provincia”. ALEJANDRA NAMAN SENADORA ARI “Afectaría la cultura política, preferimos la renovación y no la perpetuación. La ampliación se debe estudiar”. CARLOS AGUINAGA SENADOR PD

Modificaciones a analizar

Reelección del gobernador o ampliación del período de cuatro a seis años de gobierno. Reelección de los intendentes, hasta ahora ilimitada, y autonomía municipal. Reelección de los legisladores y creación de un sistema unicameral. Creación del cargo de defensor del pueblo con nivel constitucional. Inclusión de los derechos sociales, humanos y ambientales en la Carta Magna.