El gobierno de Binner anuncia la implementación de la boleta única

El gobierno de Binner anuncia la implementación de la boleta única
El proceso electoral provincial de este año en el que se votará el 22 de mayo (primarias) y el 24 de julio (generales) significará la inhumación definitiva del cuarto oscuro. Este espacio culturalmente arraigado a la tradición cívica argentina será reemplazado por el “salón de votación” y éste nada tendrá que ver con el halo de enigma y sigilo que rodeaba a aquel. Las autoridades están confiadas que el nuevo sistema es más transparente y un salto cualitativo en calidad institucional, más allá de las dificultades de debut que seguro habrá.

El Salón Electoral será la misma aula de escuela u otro edificio público propicio, en la que se instalarán 5 gabinetes en cada una y, también, las autoridades de mesa y fiscales. Todos adentro del mismo salón.

El ministro de Justicia, Héctor Superti, tiene pensado dar a conocer hoy el decreto reglamentario de la ley 13.156 que instauró el uso de la boleta única para los comicios provinciales de éste año. Norma a la que considera recolectora del anhelo de las democracias modernas y del reclamo de la sociedad de reemplazar a la boleta sábana. Con el nuevo sistema desaparecen los padrones femenino y masculino para convertirse en uno solo con electores de ambos sexos sin distinción.

Antes, el presidente de mesa suministraba un sobre vacío y el ciudadano ingresaba —uno por vez— al cuarto oscuro donde estaban las boletas de cada partido político con los nombres de sus candidatos, tras elegir una y ponerla en el sobre, salía y lo ingresaba en la urna.

Toda esta ceremonia variará sustancialmente desde el 22 de mayo. Se regirá por la reglamentación que hoy dará a conocer el ministro y en la cual el gobierno y el Tribunal Electoral han venido trabajando desde hace meses.

Simulacro. El 3 de enero pasado el Tribunal Electoral realizó un simulacro con la intención de verificar cómo funcionaría la nueva modalidad. La primera constatación fue que el tiempo que por cada mesa electoral se requería para realizar el acto fue, por pocos minutos, de casi 15 horas. Ahora bien los comicios se realizan de 8 a 18, es decir que sólo tienen 10 horas habilitadas para que los ciudadanos voten. Se estableció que en cada mesa voten 350 ciudadanos, de ambos sexos. Si lo hicieran de a uno por vez, eso demandaría, como demostró el simulacro, más de 3 minutos por persona.

La necesidad de ajustar el tiempo que le demanda a cada persona votar con la boleta única —mayor al del sistema anterior— con las horas efectivamente habilitadas para sufragar, produjo la primera alteración del rito. En este caso espacial: para ahorrar tiempo fue necesario lograr que 5 ciudadanos voten simultáneamente.

Es aquí donde el Salón de Votación adquirió su fisonomía definitiva. En su interior estará, en un extremo: la mesa de autoridades electorales y fiscales partidarios con la urna y las boletas. En el otro, cinco gabinetes en los que ingresarán un elector por cada uno con la boleta, allí marcará los candidatos y partidos que quiera elegir y saldrá para depositar —sin sobre pero doblada— la boleta en la urna.

Los 5 gabinetes de votación que habrá en cada salón son idénticos a los que con frecuencia se suelen ver en las películas europeas o estadounidenses. Cada uno es una estructura autoportante con 3 paredes y una cortina al frente (como algunos vestidores de las tiendas de ropa) en la que entra una persona. El ministro Superti los mostrará hoy.

Fotos y logos. La boleta única tiene fotos de los candidatos y el logo de cada partido. Será mucho más grande porque en cada categoría estarán los postulados de todos los partidos. Por ejemplo, para elegir gobernador y vice en una misma boleta (por eso se llama única) estarán los candidatos a gobernador y vice de todos los partidos, cada uno con su foto y logo al lado de las cuales habrá casilleros para marcar una cruz por quien se vota y otro casillero en caso que no se quiera votar por ninguno.

No se conocen aún las medidas de las boletas, sí se sabe que serán grandes. Por esa razón no se usarán sobres. Y ese tamaño condicionará el tamaño de la urna, tampoco definido todavía.

Las boletas únicas tendrán un color diferente por cada categoría elector. Hay ideas diferentes dando vuelta. Una sugiere que la urna sea vertical —idéntica a las usadas hasta ahora— pero más grande. Otra idea es una urna horizontal con diferentes ranuras y un color diferente —por cada categoría— en cada ranura. El temor que existe es que los votantes se equivoquen y ello obligue a las autoridades de mesa a abrir la urna en el momento deteniendo el acto.

Caso especial es la elección legislativa, sea esta municipal (concejales) o provincial. La boleta no puede contener a los 28 diputados con sus fotos propuestos por cada partido porque su tamaño se tornaría inmanejable. Por ende, en la boleta irán pocos nombres con foto de cada lista pero la lista completa deberá ser exhibida en los salones de votación y dentro de cada gabinete para que cada elector la pueda consultar.

La reglamentación establecerá los estándares en el suministro de fotografías de los candidatos para los cargos unipersonales siguiendo básicamente la normativa que a nivel nacional se dispone para las fotografías destinadas al DNI.

Los lugares tendientes a una mayor difusión de los afiches con las listas de precandidatos. La presentación también de los logos partidarios que si bien los regula otra ley, la 13.156 autoriza su utilización por lo se deberá establecer los plazos en que deberán ser presentados al Tribunal, quien deberá aprobar cada logo. Los logos también se usarán en los afiches.

Habrá dos sorteos. Para los partidos, que deberán usar el número obtenido en todas las categorías electorales y para un segundo sorteo para las listas dentro de cada partido. De modo tal que en todas las boletas única en la que una lista participe tenga la misma ubicación dentro de la boleta única.

Por último, el gobierno deberá realizar una campaña de publicidad para que todos los santafesinos se anoticien de cómo será votar con boleta única.

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