Esta suerte de “cumbre” del derecho administrativo –que continúa hoy y cierra mañana viernes- reúne a destacados académicos de nuestro país y del extranjero como expositores, quienes en la jornada apertura expusieron ante un marco cercano a los dos mil asistentes.

Luego de los actos protocolares, donde el primer mandatario estuvo acompañado por el presidente del STJ, Ariel Coll, el presidente provisional de la Legislatura, Armando Cabrera, el intendente Fernando De Vido, el Jefe de Gabinete, Antonio Ferreira y el presidente de la AADA, Ismael Farrando, las palabras de bienvenida y primeras apreciaciones sobre estas jornadas, estuvo a cargo de la Fiscal de Estado de la provincia, Stela Zabala de Copes.

La funcionaria destacó la importante presencia de los disertantes como así también de los estudiantes que, con mucho esfuerzo viajaron para asistir a estas jornadas, provenientes de las localidades más lejanas.

Es un gran honor, dijo: “recibir a los más importantes académicos profesionales nacionales y extranjeros; al profesor Agustín Gordillo y a este homenaje en reconocimiento a su trayectoria y a su obra como así mismo al doctor Raúl Roquel”.

“Podemos decir con satisfacción que se ha reunido en este recinto la comunidad organizada, que es por otra parte es la forma como encaramos en la provincia todos los proyectos en nuestro modelo, hemos abierto el corazón de nuestra querida Formosa, para que vean como siente y vive este pueblo, donde con fuerza y unidad llevamos adelante un proyecto donde todos trabajamos incansablemente en pos de los objetivos que nos trazamos resolviendo las complejas situaciones que nos planteado en nuestra joven vida como provincia fruto de postergación de lo que fuimos objetos”, expresó.

Refirió los comienzos de nuestra historia de provincia, manifestando que “Si bien Formosa fue bendecida por inmensas bellezas y recursos naturales, nació en el concierto nacional en un momento histórico poco propicio sufriendo los avatares que la historia impone a los pueblos en su camino individual y colectiva”.

Asimismo, consideró que “Desde los grandes centros del país, muchas veces se nos analizan con liviandad, con subestimación sin tomar en cuenta que nuestra provincia tiene apenas 134 año como provincia y que durante los primeros 104 años solo tuvimos 7 años y medio gobernantes electos por los formoseños, alternando intervenciones federales con gobiernos de factos que nos consideraban inviables, en el concierto nacional”. Pese a ello, dijo: “jamás dejamos de soñar y proyectar, contra un clima difícil, sin poder plasmar los sueños por largo tiempo, ante la escases de herramientas para enfrentar los desafíos de la pobreza y la exclusión. Recién en el año 1995 que es una bisagra en nuestra historia, un modelo de provincia, se empieza a dar un paso cualitativo en la estructura productiva y social que se consolida en el Acta de Reparación Histórica del año 2003”.

“Formosa, pionera en materia indígena”

Prosiguiendo, subrayó que nuestra provincia es pionera en materia indígena, expresando que “Hemos integrado todas las culturas en este nuevo paradigma, derribando las fronteras del olvido y la exclusión en la realización de un modelo propio. Estamos convencidos que las culturas que habitan la tierra son complementarias, no antagónicas por eso decimos desde el año 1984 que somos una provincia con identidad multiétnica y pluricultural, plasmándolo en la ley aborigen N° 426 y a posteriori en el artículo 79 de nuestra Constitución Provincial. Asumimos el trabajo de la interculturalidad como herramienta legítima de integración”.

Ejes centrales: Agua, Tierra y concepto de Estado

Asimismo, Copes indicó que los temas centrales que se desarrollarán en estas Jornadas, estarán referidos al agua, la tierra y el concepto de Estado entre otros. “Sabemos que el agua como derecho humano es un derecho humano, no una mercancía, un bien social patrimonio del pueblo y que debe ser de acceso a todos los habitantes, por eso la cuidamos y la protegemos amparándola con la Ley 1451 del 2005 declarando de dominio público del estado provincial en toda su extensión el Bañado La Estrella”, puntualizó.

“La decisión política del gobierno del Dr. Gildo Insfrán, fue el resultado imperativo basado en el reconocimiento en que el estado es el regulador de las relaciones entre la comunidad y la naturaleza, buscando el equilibrio sin comprometer el uso de esas tierras por parte de los pobladores originarios que vivan en sus márgenes”, marcó.

“Entendemos también la necesidad de la tierra fiscal rural, como un factor y fomento por lo que su adjudicación debe estar dirigida al que la trabaja, por lo que sostenemos en que la tierra en cuanto bien social es fundamentalmente un bien cultural de producción y que toda otra forma organizada para convertirla en un bien de venta atenta contra la cultura productiva y menoscaba nuestra cultura solidaria y nuestra conciencia social”, agregó.

En relación a la concepción del Estado en relación con la sociedad, dijo que “Concebimos al Estado no solo como la expresión jurídica de la sociedad sino fundamentalmente como una instancia ética superior traducida en la búsqueda permanente del bien común”.

“Creemos firmemente que el primer deber indelegable e intransferible del Estado es hacer efectiva la igualdad de oportunidades. Descreemos de la tendencia generalizada de entronizar el mercado en la cúspide de la organización social. En Formosa se concibe el estado como un mecanismo corrector de inequidades que genera el mercado”, puntualizó.

Resaltó que “En el modelo de provincia que encaramos el estado se rige como la instancia última de reparto de una comunidad poniendo coto a las pretensiones neoliberales de delegar responsabilidad al mercado el que por definición es irresponsable ante criterios de equidad y justicia”.

A partir de esto consideró, que “deben cerrarse a rajatabla las brechas existentes entre la política y la ética”, dijo: “esto somos un pueblo hospitalario y trabajado, dueño de su propio destino, que tiene sueños que por fin está concretando”. Por esto manifestó que “nos duele la crítica artera contra un pueblo que libremente eligió y elije su destino, haciéndolo aparecer como ignorante descalificando a su gente, su territorio y su realidad”.

Finalizando, expresó: “Desde nuestra concepción nacional y popular los recibimos, conózcanos, vean este esfuerzo integrador al que le hemos agregado lo propio, lo autóctono para desarrollar un auténtico sentido de pertenencia, única forma de preservar nuestra identidad y nuestra autoidentificación, sepan que apelamos a nuestros sueños y a valorar nuestra identidad para elegir nuestro propio destino y construirlo con nuestro propio esfuerzo.