Hoy en día, es cada vez más usual atender el teléfono y que del otro lado se escuche una grabación, o una voz con acento extranjero que invita a sacar una tarjeta de crédito, aprovechar una promoción, o alguna oferta. Ahora, gracias a la reglamentación de la ley 26.951, estas llamadas molestas se podrán evitar. La norma sancionada el año pasado, reglamentada y publicada ayer en el Boletín Oficial, establece la creación del Registro Nacional No Llame.

El flamante registro funciona desde ayer en el ámbito de la Dirección Nacional de Protección de Datos Personales, dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, y tiene por objetivo proteger a los usuarios de los servicios de telefonía, en cualquiera de sus modalidades (líneas fijas y celulares), de los abusos del procedimiento de contacto, publicidad, oferta, venta y regalo de bienes o servicios no solicitados. En pocas palabras, se busca proteger a los usuarios del telemarketing compulsivo, y se puede acceder al registro desde internet (www.nollame.gob.ar) o comunicándose telefónicamente al 146.

Consultado acerca de esta nueva herramienta que tienen los usuarios de telefonía, desde Proconsumer Santa Fe, entidad que defiende los derechos del consumidor, el abogado Marcelo Gelcich señaló que ve con agrado la creación del registro nacional y que se trata de “una necesidad lógica, derivada del carácter interprovincial de las llamadas telefónicas que se reciben”.

En tanto, desde la redacción de Diario UNO, varios periodistas se inscribieron al sistema y se pudo constatar el cumplimiento y correcto funcionamiento de los pasos estipulados.

El registro

Desde Proconsumer explicaron que, “comunicándose al 146 o llenando un formulario en www.nollame.gob.ar, los interesados podrán inscribirse al Registro No Llame, que comprende tanto mensajes de texto como llamados a telefonía fija y móvil. De esta forma, los usuarios telefónicos de todo el país podrán rechazar por anticipado y en forma general las comunicaciones con fines comerciales (publicidad u ofertas)”. Al respecto, Gelcich aclaró que “el trámite de inscripción y baja del registro es gratuito y sencillo”.

Darse de alta

Para realizar el trámite desde la web, el usuario debe dirigirse al botón “Registrar mi número” y completar el formulario con la información solicitada (número fijo o celular a inscribir, código de área, DNI, apellido, nombre, y correo electrónico).

El segundo paso es confirmar el alta de la línea ingresada. Esto significa que desde el servicio se comunicarán con el número de teléfono consignado. A partir de esta confirmación, las empresas tienen hasta 30 días para dejar de llamar a los usuarios registrados.

Este es un trámite que seguramente habrá que repetir en el futuro, ya que la vigencia del derecho tiene una duración de dos años. Una vez vencido ese plazo el usuario deberá registrar su número nuevamente si quiere seguir formando parte del No Llame. También se aclara que, de igual forma, el interesado puede darse de baja cuando así lo desee.

Excepciones

Si bien el registro se plantea como un avance en materia de reconocimiento de derechos para los usuarios, también contempla algunas excepciones. El sistema no bloqueará las comunicaciones por campañas de bien público, ni tampoco las llamadas de emergencia para garantizar la salud y seguridad de la población.

Un tema de actual relevancia, por el año electoral, y una pregunta de muchos es qué pasa con las campañas. ¿Seguirán las llamadas de los candidatos? La respuesta es sí. Este tipo de comunicaciones están excluidas del registro, como así también las llamadas de quienes tienen una relación contractual vigente (por ejemplo, la prestataria del servicio telefónico), y las de quienes hayan sido expresamente permitidos por el titular o usuario autorizado de la línea telefónica.

Por último, tampoco están contempladas en el sistema las encuestas de opinión, salvo que directa o indirectamente se utilicen para publicitar, ofertar, vender y regalar bienes o servicios.

Al respecto de estos puntos en los que no tiene alcance el registro, Gelcich destacó: “Si bien este tipo de excepciones es común en la normativa nacional e internacional que hemos relevado, creemos que un anclaje en el respeto al trato digno y la intimidad personal exigiría revisar este criterio, sobre todo respecto de promociones de empresas con las que el usuario mantiene un vínculo contractual, siendo esta una relación de consumo”.

Autoridad de aplicación

De acuerdo a la ley, es la Dirección Nacional de Protección de Datos Personales la que controlará a las empresas publicitantes. Las cuales son responsables de los archivos, registros y bancos de datos de acuerdo a lo establecido en la ley Nº 25.326 de protección de datos personales, y tendrán que estar inscriptos en el Registro Nacional de Bases de Datos. A su vez, la mencionada dirección elaborará una lista que surja de los registrados al No Llame que se actualizará todos los meses.

En este sentido, para Proconsumer, “un elemento clave para realizar las denuncias es la obligación a las empresas de realizar los llamados desde un número visible desde el identificador de llamadas”.

La experiencia santafesina

En la provincia de Santa Fe, hace un tiempo funciona un registro de similares características al puesto recientemente en funcionamiento a nivel nacional. Incluso, desde la Secretaría de Comercio Interior de la provincia señalaron que desde el Ministerio de Justicia de la Nación, se consultó a la secretaría sobre algunos puntos de la reglamentación santafesina, y se tomó como una referencia la experiencia local.

En tanto, en febrero, el No Llame provincial va a cumplir dos años y desde Comercio Interior consideran que el funcionamiento ha sido altamente positivo, y son muchas las empresas que consultan el registro de las personas inscriptas para excluirlos de los llamados. “Aproximadamente más de 9.000 santafesinos han expresado su voluntad para no ser molestados con promociones y ofertas. En este sentido, el haber puesto a disposición un 0800 fue un acierto, porque al no ser personal el trámite, posibilitó que puedan inscribirse no solo las personas de las ciudades de Santa Fe y Rosario, donde se encuentran las dos sedes de la Secretaría, sino también el resto de los ciudadanos de la provincia”, comentaron desde la repartición.

Finalmente señalaron que si bien hay empresas advertidas por inclumplir el registro, no hay sanciones aún. “Hay varios procedimientos en trámite, y desde Comercio Interior estamos obligados a darle trámite de ley”, precisaron.