El presupuesto prevé para este año un incremento del stock en los pasivos públicos, sin computar deuda flotante, de algo más de 783 millones de pesos.
Este valor no contempla la deuda flotante del Estado provincial que, al cierre del año pasado, totalizaba algo más de 930 millones de pesos.
De esta manera, la administración Sapag incrementará el stock de la deuda pública provincial de largo plazo, en sus cuatro años de gestión (2007-2011), en unos 1.170 millones de pesos.
Según se detalla en el cálculo de recursos del presupuesto, el nuevo endeudamiento público para este año alcanzará algo más de 1.353 millones de pesos, compuesto por los siguientes rubros:
€ Títulos provinciales para la construcción de 2.500 viviendas: 80 millones.
€ Títulos de Cancelación de Pasivos (Ticap): 1.066 millones.
€ Fondo Fiduciario de Infraestructura Regional (edificio del Poder judicial): 71,3 millones.
€ Programas BIRF-AR: 113,4 millones de pesos.
€ Otros: 22,3 millones.
Desde el lado del gasto, el presupuesto 2011 prevé amortizaciones para el ejercicio en curso por unos 569,6 millones de pesos.
Computando el uso total del crédito y las amortizaciones a pagar, el crecimiento neto del endeudamiento de la provincia ascenderá este año a 783 millones de pesos, llevando el stock de deuda pública –sin computar la deuda flotante– a los 3.657 millones de pesos para el cierre del año en curso (ver infograma adjunto).
Esta última cifra refleja un incremento de los pasivos provinciales del orden del 27% en relación al consolidado del ejercicio 2010.
Teniendo en cuenta los importantes superávits presupuestarios logrados en estos dos últimos años (tanto corrientes como financieros), existe gran cantidad de interrogantes sobre las necesidades reales de este nuevo endeudamiento por parte de la provincia. Durante este fin de semana "Río Negro" intentó comunicarse, sin éxito alguno, con la titular de la cartera de Hacienda de la provincia, Esther Ruiz, para consultarla por este tema.
Hay que destacar, en este sentido, que los indicadores que muestra la deuda pública neuquina, pese a este importante crecimiento, continúan siendo positivos al relacionarlos con los distintos ítems presupuestarios (ingresos corrientes, gastos, recursos propios, etc.). Esto fue lo que ayudó, junto con las garantías, a obtener una tasa de un dígito en el mercado ante el nuevo endeudamiento conseguido a través de la emisión de los Ticap.
Otro dato importante de resaltar en la evolución del stock de la deuda pública neuquina en estos últimos años es leve suba que se observa en el 2010 (ver infograma adjunto). Esto se debe fundamentalmente a la diferencia entre lo ingresado en concepto de uso del crédito y los pagos efectuados de amortización de capital, el efecto inflación y el tipo de cambio ($/u$s).
De ahí que sea importante destacar que un incremento en el stock de la deuda no tiene como única causa nuevos endeudamientos sino que también puede venir por las fluctuaciones de los cambios nominales e índices sobre los que están siendo ajustados los pasivos.
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