Como hemos consignado, el Órgano de Control de Concesiones Viales, OCCOVI, confirmó hace algunos días la adjudicación definitiva del Corredor Vial Nro. 2 a la empresa Esuco Sociedad Anónima.

Esta firma, como habíamos consignado, se encontraba entre las posibles cuatro adjudicatarias para tomar la concesión de ese corredor, que incluye el tramo de la ruta nacional 188 que atraviesa esta jurisdicción.

En este sentido, fue confirmado que el próximo jueves 22 de abril se realizará la firma del contrato respectivo, con validez por seis años.

En ese lapso, la firma Esuco SA deberá realizar las obras de infraestructura solicitadas por los distritos por cuyas respectivas jurisdicciones atraviesa, en este caso puntual, la ruta nacional 188.

Estas obras se sumarán a las exigencias del OCCOVI según el nuevo esquema de concesionamientos, que implica la ejecución de distintas obras de seguridad vial.

Como hemos referido, en el caso de Rojas, además de concluirse la travesía urbana iniciada en 2006, se deberán construir dos rotondas en los accesos por Helguera y por Bicentenario, más una calle colectora sobre Luis Dorrego.

Esto indicaría que, hacia fines del mes de abril, sería muy probable que la empresa adjudicataria esté tomando posesión del corredor vial Nro. 2 y, de ese modo, deberían, por lo menos en los papeles, comenzar a acortarse los plazos con respecto a las obras de infraestructura que están demandando varios distritos, entre ellos el nuestro.

El contexto es el siguiente: luego del escandelete de Skanska, se adoptó la decisión de reconcesionar los corredores viales nacionales, imponiendo una serie de normativas para la nueva licitación.

Entre ellas, que las concesiones no se prolongarán por más de seis años y que cada nuevo concesionario está obligado a realizar obras de infraestructura que apunten a la modernización de las trazas y, fundamentalmente, a mejorar el diseño general de la seguridad del tránsito en los tramos de su competencia.

EL PROYECTO PARA ROJAS

Como hemos explicado, el gobierno municipal, a través del área de Infraestructura y Servicios Públicos, presentó ante el Órgano de Control de Concesiones Viales (OCCOVI) un anteproyecto técnico para la construcción de una serie de dispositivos sobre la ruta nacional 188, entre Fuerte Federación y Bicentenario, tendientes a encauzar y controlar el flujo vehicular por ese sector, de manera de contribuir a otorgar seguridad vial a una zona potencialmente riesgosa y, a la vez, mejorar sustancialmente los accesos a la ciudad.

Esto también imbricaría con la instalación de una calle colectora sobre Luis Dorrego (que corre paralela a la 188) para lo cual actualmente se está diagramando toda la instancia legal y técnica pertinente, debido que implica rebajar propiedades hoy por hoy residenciales.

El proyecto local propone una rotonda en el sector de Bicentenario, aunque un poco más desplazada de donde está hoy la intersección, para no complicar el acceso a las estaciones de servicio y no quedar encima del terreno adyacente, que pertenece al ferrocarril. Sería algo similar a lo que hay en Carmen de Areco.

Por otro lado, el nuevo acceso a Rojas incluiría parte de la colectora que se haría en Luis Dorrego, hasta enganchar con Bicentenario, donde se instalaría otro dispositivo para repartir el tránsito.

Y en el viejo acceso a Rojas por Federación, en virtud de la cercanía del puente sobre el Río Rojas, se aplicaría una solución similar: se armaría otra rotonda, en avenida Helguera, utilizando también parte de la colectora sobre Luis Dorrego.

Estos dispositivos contribuirían, indudablemente, a limitar el flujo y la velocidad del tránsito vehicular.

Pero la instalación de ambas rotondas implicará el trazado de una colectora, sobre Luis Dorrego, por lo menos en los tramos de ingreso y salida de las mismas.

Esto conlleva sus dificultades, dado que hay sectores residenciales que se han extendido sobre esa calle, con lo cual se plantean algunas situaciones jurídico-legales de cierta complejidad.

En ese sentido, habría problemas que solucionar solamente con dos frentistas que, según se considera, se podrían solventar ejerciendo cierta flexibilidad sobre la delimitación de las líneas que corresponden al municipio y a Vialidad Nacional.

TRAVESÍA PENDIENTE

Esta iniciativa no implicaría, por lo menos en principio, que el anterior proyecto licitado por el OCCOVI para un buen tramo de la ruta 188, que afectaba a esta jurisdicción, las famosas "Travesías Urbanas", quede desfasado; de hecho, esta obra sería completada.

Lo que cabe juzgar aquí, aunque no nos corresponde a nosotros, es si técnicamente conviene efectuar esta obra, que propone un sistema inferior con respecto al proyecto propuesto, o no sería mejor volcar más esfuerzos para enriquecer el proyecto de referencia.

Es que la instalación de dos rotondas obligará a la reducción de la velocidad y permitirá ordenar mejor el tránsito que asciende o desciende a y desde la 188, además de la instalación de una colectora que permitirá descomprimir mejor el caudal vehicular. Por lo menos, parece más eficiente este sistema que el de la travesía urbana.

De hecho, la realidad indica que para el tránsito vehicular de la 188 la aplicación de ese sistema de control -isletas, semáforos, "tortugas"- que en el caso de Rojas se iba a extender más o menos desde el puente hasta poco antes de la rotonda con la provincial 31, hubiese resultado insuficiente.

SEGURIDAD VIAL: INSOSLAYABLE

Hace algún tiempo, en cumplimiento de nuestras obligaciones, tuvimos que concurrir a la cobertura de un luctuoso accidente de tránsito en jurisdicción de Pergamino. Podemos asegurar que el periplo desde Rojas a Pergamino, en plena noche, con lluvia, escasa visibilidad y la ya anacrónica estructura de la ruta fue un calvario.

Es que la 188, como la mayor parte de las rutas del país, posee una estructura totalmente desfasada, anacrónica: su ancho apenas es factible para el tránsito que la recorrer; sus banquinas son incómodas y hasta peligrosas; la iluminación y la señalización son lamentables; hemos visto, en alguna oportunidad, en plena noche, hasta un acoplado abandonado en plena banquina, a centímetros de la calzada, constituyendo un peligro mortal para un conductor inadvertido.

En fin: constituye una necesidad prioritaria la ejecución de obras de seguridad vial en la 188, que además es una de las rutas más transitadas de la región.

LAS COSAS QUE HAN PASADO

Advirtiendo que no vamos a juzgar a priori al nuevo adjudicatario del corredor 2 hasta no ver cómo vienen dándose las cosas, no podemos menos que recordar algunos de los innumerables avatares que ha sufrido la atención de la ruta nacional 188, durante su gestión por Covico y Vial 3.

Una de esas circunstancias incluyó una acción judicial. En efecto, en el marco de la acción de amparo que la Municipalidad de Junín interpusiera ante el Juzgado Federal de la vecina jurisdicción, este ordenó "al Estado Nacional (sea por intermedio de la Dirección Nacional de Vialidad o el OCCOVI) y al (ex) Concesionario Vial 3, la inmediata puesta en marcha del sistema de iluminación de las rotondas" de la Ruta Nacional Nro. 188.

La resolución del Juzgado Federal indica que "aunque sea de manera provisoria hasta la culminación de las obras definitivas", debe encenderse el sistema de iluminación. Este dictamen judicial es el resultado de la acción de amparo presentada por la comuna juninense contra la Dirección Nacional de Vialidad y otros, según consta en la carátula.

En la presentación judicial, se indica que "se inicia a los fines de obtener por aprte de los demandados de autos la concreta efectivización de la obra de iluminación y señalización de las rotondas ubicadas en el sector de la Ruta Nacional Nro.188 y toda otra medida adecuada para disminuir la peligrosidad del tramo referenciado".

Mientras que en la resolución del Juzgado Federal, se sostiene que "las cuestiones administrativas y de orden técnico que puedan constituirse en un obstáculo para la iluminación de las rotondas construidas, puestas frente a la entidad del derecho que se pone en riesgo - la vida de los transeúntes- carecen de toda importancia".

Además, agrega que "por lo demás, no puede perderse de vista que la construcción de las rotondas en cuestión fue propuesta y decida como la solución al problema de tránsito en la zona, donde confluyen quienes circulan en viaje por la ruta nacional y los vecinos de la ciudad.... las consecuencias de esta superposición se trataron de diluir y controlar con la construcción de las rotondas, pero la obra -como solución del problema- no tenía en miras limitarse a la creación de un obstáculo que obligue a la reducción de la velocidad, dado que, de no ser advertido a tiempo sería un riesgo más para el tránsito".

También, el fallo sostiene que "la existencia del peligro en la demora se encuentra evidentemente configurada, desde que supeditar la puesta en marcha del sistema de iluminación a los tiempos del proceso, por más acotados que estos resulten, implica poner en riesgo la vida de los ciudadanos que por allí transitan, redundando en una desprotección injustificada del derecho a la vida".

Si, así fue: vaya uno a saber por qué razones, Vial 3 había cesado en la iluminación de cruces y rotondas. No tuvimos uno o varios desastres, por mero milagro.

Pero, ¿hacía falta una acción judicial para solventar una cuestión tan básica...?

Por eso, sin ánimo de prejuzgar al nuevo concesionario, no estará de más recordar algunas cosas.

LAS COSAS QUE AÚN PASAN

"El sector comprendido por el tramo de la ruta nacional 188 y el acceso a Rojas por avenida Bicentenario fue ayer un verdadero caos: entre las pésimas condiciones de ruta, por la lluvia, además de la alta densidad de tránsito, propia del "pico" de la semana laboral, la inquietante cantidad de camiones estacionados a ambas veras de la calzada, dificultando la visibilidad, y las maniobras de los vehículos que ingresan y salen de las estaciones de servicio, tuvimos los ingredientes de un eventual desastre. Que acaso sólo providencialmente no se ha producido, por otro lado, hasta el momento. Inclusive, en condiciones ideales".

Esto fue publicado por este diario hace poco tiempo, relativamente, hacia mediados del año pasado. Pero es aplicable, casi sin correciones, a la mayor parte de los días del año.

Por lo cual consideramos que, hasta que se implementen las obras oportunamente anunciadas -dos rotondas, una sobre Bicentenario, incluyendo un nuevo acceso central a la ciudad, más otra menor a la altura de Helguera, y una colectora sobre Luis Dorrego- se impone la necesidad de adoptar alguna medida paliativa, una forma de que el denso y exageradamente veloz tránsito sobre ese sector sea más controlado.

Y hay también otra cuestión. Hace meses que venimos advirtiendo sobre el peligro que significa el estacionamiento de camiones en las márgenes de la ruta, sobre todo en la zona de la intersección con BIcentenario, porque obstruyen la visual de los usuarios des, mucho más aún si si se considera que es ese uno de los principales accesos a nuestra ciudad.

LA VIEJA RUTA NACIONAL 188

La Ruta Nacional 188 posee una extensión de 803 kms. Está orientada de Este a Oeste, siendo sus extremos los siguientes: Este: San Nicolás de los Arroyos (Pcia. de Buenos Aires); Oeste: General Alvear (Pcia. de Mendoza). Forma parte del Corredor Vial Nacional Nro. 3, y desde el kilómetro 0 (San Nicolás), hasta el kilómetro 479, es decir, más de la mitad de su extensión total, la concesión -prorrogada- le compete a la firma VIal 3.

La Ruta Nacional 188 es una carretera nacional que tiene su Km. 0 en el Puerto de San Nicolás de los Arroyos, provincia de Buenos Aires, y finaliza en la ciudad de General Alvear, provincia de Mendoza. En su recorrido de 803 kilómetros pavimentados vincula cuatro provincias argentinas: Buenos Aires, La Pampa, San Luis y Mendoza. El trazado es de noreste a sudoeste entre San Nicolás de los Arroyos y Lincoln y luego de este a oeste.

Las ciudades y pueblos por los que pasa esta ruta de este a oeste, en la Provincia de Buenos Aires, sobre un recorrido de 399 kms., que es el que nos interesa en este caso, son los siguientes:

-Partido de San Nicolás de los Arroyos: San Nicolás de los Arroyos (km. 4), General Rojo (km. 17), Erézcano (km. 24) y Conesa (km. 33).

-Partido de Pergamino: Guerrico (km. 42), Acevedo (km. 52) y Pergamino (km. 70).

-Partido de Rojas: Rojas (kms. 109-111) y Rafael Obligado (km. 130).

-Partido de Junín: Agustín Roca (km. 148) y Junín (km. 160).

-Partido de Lincoln: Lincoln (km. 218).

-Partido de General Pinto: General Pinto (km. 255) y Villa Francia (km. 283).

-Partido de Florentino Ameghino: Ameghino (km. 307).

-Partido de General Villegas: General Villegas (km. 361) y Banderaló (km. 398).

Para la Provincia de La Pampa el recorrido es de 157 kms. (km. 399 a 556); para la Provincia de San Luis es de 132 kms. (km. 556 a 684), y para la provincia de Mendoza el recorrido es de 119 kms. (km. 684 a 803).

Entre San Nicolás de los Arroyos y la ciudad de Pergamino la traza no ha perdido la característica de una carretera de los años '30, con curvas y contracurvas en ángulos incompatibles con una situación de manejo nocturno, con niebla y/o lluvia.

En las ciudades de Pergamino, Rojas y Junín, existen cruces a nivel con rutas provinciales sumamente peligrosos para quienes no conocen el trazado.

En 1990 se concesionaron con cobro de peaje las rutas más transitadas del país, dividiéndose éstas en Corredores Viales.

De esta manera, en 1990 la empresa Covico Concesionario Vial se hizo cargo del Corredor Vial número 6, que incluía entonces la Ruta 188 entre los kms. 0 y 479, desde San Nicolás hasta Realicó (La Pampa), instalando peajes en J. de la Peña (km. 61), Junín (km. 152) y Ameghino (km. 301).

Este fue el único corredor vial en el que la concesión estuvo subvencionada por el Estado.

En 2003 vencieron los contratos de concesión de los Corredores Viales, por lo que se modificó la numeración de los corredores viales y se llamó a nueva licitación.

El entonces Corredor Vial número 3 fue concesionado a la empresa Vial 3 e incluye la ruta 188 en el mismo tramo que en la concesión anterior.

Finalmente, entre 2009 y 2010 se logró reformular el esquema de concesiones y la situación es la que hemos mencionado al principio: nuevo sistema, mayores obligaciones, y reinversión en obras de seguridad via