Autoridades de la Confederaciones Rurales Argentinas advirtieron ayer que las nuevas normativas fijadas por la Comisión Nacional de Trabajo Agrario (CNTA) para el trabajo rural temporario son tan difíciles de cumplir que podrían derivar en la pérdida de puestos laborales.

"Algunas de las exigencias laborales que se fijaron no parecen pensadas para Argentina, sino para Suecia. Y lo más curioso no es que son de difícil aplicación, sino que las impone un Estado que, en sus propios ámbitos, no las cumple. Es algo de no creer", enfatizó ayer Alfredo Narduzzi, vicepresidente segundo de CRA, en diálogo telefónico con este diario desde Capital Federal.

El dirigente señaló que en la entidad hay mucho malestar.

"No por las medidas en sí --aclaró--. Más allá de que son de difícil aplicación, lo que más nos molestó fue la forma inconsulta y unilateral en la que se decidió todo".

Narduzzi pronosticó que la nueva normativa significará, para las producciones intensivas --como las que se desarrollan en el Valle Bonaerense del Río Colorado, al sur de Bahía Blanca-- "la llegada de momentos muy complicados".

"Las producciones que demandan mucha mano de obra pueden llegar a tener problemas si se aplica esta resolución a rajatabla. De hecho, la consecuencia inmediata será que los productores tratarán de contratar cada vez menos trabajadores, ya sea incorporando tecnología o volcándose a las producciones que menos mano de obra demanden", dijo.

El directivo sostuvo que la aplicación de la medida dependerá de la actitud que tome la cartera laboral nacional y, sobre todo, la AFIP.

"El gremio de los trabajadores rurales, UATRE, sabe bien que esta resolución es inaplicable, y seguramente defenderá la estabilidad laboral de su gente", dijo.

"La duda pasa por lo que hará la AFIP. Ese organismo está liderando los operativos más duros, pese a que no tiene ingerencia en cuestiones laborales", añadió.

Ayer CRA difundió un comunicado en el que destacó que "resulta ponderable la búsqueda de mejores condiciones de trabajo para el trabajador rural no permanente", y dijo que, en ese marco, se intentó colaborar en la búsqueda de "una norma superadora, realista y factible".

CRA señaló que pidió tiempo para evaluar la resolución antes de que fuera aprobada. "Sin embargo --se señaló-- la urgencia en avanzar --rápido y mal--, anteponiendo la repercusión mediática por sobre la solución de los problemas sociales, nos negó la posibilidad de establecer una reglamentación justa, realista y útil".

"La resolución 11/2011 tiene en su concepción la matriz de lo impuesto a la fuerza, y su cumplimiento será sin duda el reflejo de aquella improvisación. Es una lástima terminar mal una idea coherente y necesaria", se remarcó.

Inconsistencia

Narduzzi agregó ayer que la resolución es "inconsistente", ya que constituye "un refrito de varias propuestas distintas, con varios errores, omisiones y exigencias que parecen pensadas para los productores de Suecia".

"Esto lo planteamos antes de la votación en la Comisión Nacional de Trabajo Agrario, pero el gobierno dijo que había que votar e impuso su mayoría. Entonces los representantes de CRA y Coninagro se retiraron de la reunión", dijo.

El dirigente señaló que el bienestar del trabajador rural no es discutible, pero sí la forma en que el gobierno está presionando para lograrlo.

"Las exigencias en cuanto al transporte de los trabajadores al campo, por ejemplo, son difíciles de cumplir. Pero lo más llamativo es que el Estado las aplica a los productores, pero no al transporte público", se quejó.

"Otra exigencia es que haya un baño cada cuatro trabajadores. Me parece bárbaro, pero ¿en qué escuela pública hay un baño cada cuatro alumnos? ¿o en qué edificio de gobierno se da esa relación? No se puede imponer lo que el propio Estado no cumple", añadió.

El directivo mencionó que hay normas difíciles de llevar a la práctica, como la decisión de que, por cada cama que haya en una construcción rural, debe haber una ventana.

"Si hay cuatro camas en una habitación, ¿tiene que haber una ventana por pared? Esto es impracticable", dijo.

"Otra de las exigencias es contar con un celular cada 15 trabajadores, con derecho a una llamada gratis por día. Estoy de acuerdo con que haya uno para emergencias, pero no esto. Yo una vez entregué un celular, me lo desbloquearon y lo utilizaron como quisieron. El resultado fue una boleta de 1.200 dólares a mi cargo", recordó.

Narduzzi enfatizó que las exigencias no distinguen zonas geográficas o cuestiones culturales.

"En definitiva, no estamos discutiendo si la resolución es correcta o no; lo que decimos que es ilógico pedir determinadas cosas dentro del actual contexto nacional. Y también nos molesta la prepotencia con la que se aprobó, ya que se votó a libro cerrado y sin representantes del sector agropecuario, quienes se retiraron por estar en desacuerdo", dijo.

El dato

Cuatro mil empleados registrados, aproximadamente, se desempeñan en el área de riego del Valle Bonaerense del Río Colorado en torno al cultivo de cebolla. En su mayoría, son empleados temporarios. En este dato no se incluye a los no registrados.

Medidas drásticas

En los fundamentos de la resolución de la CNTA, se señaló que la medida responde a que "ha tomado visibilidad la paupérrima situación laboral y de vida que numerosos trabajadores agrarios y sus familias" padecen en diferentes campos. Allí también se establece que, debido a los casos de trabajo esclavo detectados, "es dable adoptar drásticas y urgentes medidas".

En pocas palabras

Se contratará a menos gente

Por Sergio Urrutia (*)

La polémica resolución 11/2011 de la Comisión Nacional de Trabajo Agrario es tan estricta que no es ilógico pensar que la tendencia de los productores, en el sur bonaerense, será acentuar la mecanización de las actividades y, eventualmente, volcarse a las producciones que menos mano de obra demanden.

Es que, en estas condiciones, tener empleados es cada vez más difícil. No puede ser que, por más mejoras que uno haga en el campo, siempre quede fuera de las normas.

¿Por dónde pasa la solución, entonces? Por mejorar las condiciones de los trabajadores en forma contínua, consensuando cada paso.

En ese sentido hemos avanzado mucho con el ministerio de Trabajo bonaerense, cuyas autoridades entienden que, en la relación entre lo que se exige y lo que se debe cumplir, debe mediar la razonabilidad.

Con la Nación no sucede lo mismo. De hecho, no hemos logrado sentar a todos los actores y organismos en una misma mesa de diálogo, para desarrollar una tarea consensuada.

Por ello creemos que, si existe un compromiso de brindar soluciones al trabajador rural, debe haber diálogo entre las partes. Si, en cambio, lo que se busca es un efecto mediático, el resultado no será bueno.

(*) Vicepresidente de la Asociación de Productores de Villarino Sur (Aprovis)

Las exigencias de la resolución 11/2011 que generan más polémica

Alojamiento

* En estructuras habitacionales fijas, las habitaciones alojarán hasta un máximo de cuatro trabajadores; en campamentos o estructuras habitacionales móviles, esa cifra se extenderá a ocho.

* Se deberá disponer una ventana por cada cama.

* En caso de viviendas temporarias, deberán contar con pararrayos.

Servicios sanitarios

* Los servicios sanitarios deberán contar, cada cuatro trabajadores, con una ducha con agua caliente y fría, un inodoro, un orinal y un lavabo.

Cocina

* Tiene que estar equipada con mesada con canilla (acero inoxidable), heladera o freezer, despensa cerrada con alambre tejido, y cerramiento total con ventanas y dos puertas de acceso.

Comunicación

* El empleados deberá proveer un teléfono celular con línea activa por cada 15 trabajadores, y cada uno de estos podrá realizar una llamada diaria sin cargo.

* En caso de hallarse el establecimiento en una zona carente de cobertura inalámbrica, el empleador deberá contratar un servicio de telefonía y/o radio que garantice la utilización mínima consignada por cada trabajador.

* El empleador deberá asegurar una comunicación efectiva en cada campamento, disponible las 24 horas del día, para comunicaciones de fuerza mayor y/o emergencias.

Equipos de trabajo

* Es obligatorio que el empleador provea un equipo de trabajo para los trabajadores no permanentes. La entrega de estos equipos se hará efectiva al comienzo de la relación laboral.

Transporte

* El empleador deberá proporcionar los medios de transporte necesarios.

* Los trabajadores rurales no podrán ser trasladados en camiones. Los vehículos a utilizarse deberán haber sido construidos con destino al transporte de personas.

* En caso de ser trasladados en vehículos de carga o en utilitarios, solamente podrán viajar en los lugares diseñados para el traslado de personas.

* La cantidad máxima de trabajadores que podrá viajar en cada vehículo estará determinada por la cantidad de asientos fijos provistos, sea cual fuere la distancia a recorrer.

Niños

* En las explotaciones agrarias, cualquiera sea la modalidad de contratación, el empleador deberá habilitar espacios de cuidado y contención adecuados a fin de atender a los niños y niñas a cargo del trabajador, durante todo el tiempo que dure la jornada laboral, y poner al frente de los mismos a personal calificado y/o con experiencia en el cuidado de la infancia.

* Este servicio deberá atender a los niños y niñas que aún no han cumplido la edad escolar y también, en contraturno, a los que asisten a la escuela, hasta cubrir la jornada laboral de los adultos a cuyo cargo se encuentren.