Queda dispuesta para los contribuyentes o responsables, que ejercieran la opción de pago anticipada, una bonificación del treinta 30% sobre el total del impuesto, dadas las siguientes condiciones de manera concurrentes: a) tener regularizada la deuda por impuesto inmobiliario rural de los períodos anteriores no prescriptos y b) Pago en una sola cuota y hasta la fecha de vencimiento que fije el organismo recaudador.

Paralelamente la norma faculta a la Administración Tributaria Provincial a reglamentar la forma en que los contribuyentes o responsables exteriorizarán la opción de pago anticipado del impuesto inmobiliario rural, como también a disponer una bonificación menor para quienes ingresen el tributo a la fecha de vencimiento, siempre que cumplan con lo dispuesto en esta norma.

Según lo argumentado por el Poder Ejecutivo, la norma tiene la finalidad de "inducir al buen cumplimiento fiscal de los contribuyentes, promover su pago anticipado y contemplar la incidencia impositiva de la última reforma tributaria introducida por las leyes 7148 y 7149".

El debate

Fabricio Bolatti, fue el miembro informante del dictamen de la comisión de Hacienda que aconsejó la aprobación del beneficio del 30 por ciento para los buenos contribuyentes del Impuesto Inmobiliario Rural.

"Esta iniciativa – argumentó Bolatti - autoría del poder Ejecutivo tuvo tratamiento y estudio en la comisión de Hacienda, donde tuvimos la presencia el titular de la Administración Tributaria Provincial (ATP), Ricardo Pereyra y nos trajo información a pedido de los señores legisladores".

"Los diputados que firmamos el despacho – continuó - creemos que es importante la aprobación de esta iniciativa que pretende promover la recaudación y la voluntad de pago de este impuesto en los contribuyentes. Este es un impuesto importante en la provincia desde el punto de vista económico ya que es una de las provincias que encuentra en su actividad primaria una de las actividades productivas mas importantes" remarcó y describió que es un impuesto que "venía olvidado en la provincia" y que en su momento "hemos debatido una actualización del mismo para los grandes tenedores de tierra, también propuesto por el frente grande".

Después de la actualización que "también hemos votado en el marco de la reforma tributaria", desde el poder Ejecutivo expuso "se cree que es importante promover su recaudación y pago por lo que ha propuesto a través de este proyecto promover una bonificación por pago en término del 30%".

"Tenemos que recordar que el impuesto se cobra en cuatro cuotas – detalló - ya que es un impuesto anual y la idea que propone el ejecutivo es que si se paga la primer cuota el contribuyente tenga una bonificación del 30% del valor del impuesto" y añadió que "este impuesto concentra esa actualización de la que hablaba en los contribuyentes que mas hectáreas concentran" puntualizó y agregó que "tenemos que recordar que nuestra provincia sufre una concentración muy fuerte de tierras en pocas manos, hay 100 propietarios que concentran el 60% de la tierra productiva y un número importante de familias rurales que habitan y producen en el resto de la misma".

"Hay 29.642 contribuyentes del impuesto inmobiliario rural y que 26291, o sea el 88% pagan menos de 1000 pesos anuales, cualquiera podría decir que este impuesto sigue desactualizado al mirar este número y también podría interpretarse que hay un número importante de pequeños productores que están en nuestra provincia sobre los cuales el impuesto cae con muy poca fuerza" precisó Bolatti que además observó que "podemos ver como crece el impuesto y como disminuye la cantidad de contribuyentes, solo son un poco mas de 1000 los que pagan 10.000 pesos anuales, igualmente creemos que esta bonificación es muy importante y va a promover el pago" aseguró planteando además que se hizo un agregado "donde permitimos a la ATP que premie con una bonificación menor a aquellos que pagan el impuesto durante el año, el 30% va a regir a los que pagan todo en la primer cuota y después la ATP queda facultada para dar otras bonificaciones si se paga antes del vencimiento de cada cuota. Nosotros por la Constitución no podemos reducir impuestos ya vencidos, pero esto si lo podemos hacer", aseveró Bolatti al fundamentar el despacho de la mayoría.

El diputado Avelino Milar, del bloque aliancista evaluó: "Es mas que interesante esta propuesta porque todo lo que tenga que beneficiar al sector productivo es un tema de preocupación, quiero recordar que hay un proyecto de ley de mi autoría donde hacemos una propuesta en el sentido de reducir el impuesto inmobiliario y hablamos en un 80 % el monto para aquellas parcelas rurales ubicadas en la categoría 1, zonas rojas, y un 50 % para categorías amarrillas".

En esa línea agregó: "argumentamos la necesidad de compensar las limitaciones productivas que impone la ley de ordenamiento territorial de los bosques nativos de la provincia del Chaco para parcelas ubicadas en la categorías 1 y 2 roja y amarrilla. Esas categorías tienen la intención de preservar los bosques nativos por eso imponen limitaciones en la actividades ganaderas y forestal lo que disminuye la posibilidad de recaudar. Si bien la ley prevé compensaciones monetarias para garantizar la sustentabilidad de los montes, que nunca se concretaron y nunca llegaron para el sector productivo y mas adelante vamos a insistir en el tratamiento de este proyecto para disminuir la carga impositiva que están sufriendo los productores de la zona" y antes de concluir recordó que su par de bancada Luis Verdún otro proyecto de iguales características.

El aliancista Luis Verdún, se sumó al debate, como integrante de la comisión de Hacienda, para indicar que "cuando Pereyra vino a hablar sobre este proyecto propusimos que se traigan los proyectos anteriores como el que hacia referencia Milar y también otro proyecto el 368 /12 que presenté con otros diputados y que nos parecía atiente porque en ambos proyectos de alguna u otra manera nos están dando la razón" y planteó que "con este proyecto del Ejecutivo donde propone una bonificación especial del 30 por ciento del total del impuesto para este año para aquellos contribuyentes que paguen anticipado, vamos a acompañar esta iniciativa", adelantó

No obstante, planteó que sería pertinente dijo "hacer referencia a la iniciativa que habló Milar y a otra mía también relacionada con la reducción del impuesto inmobiliario rural, la propuesta que envía a través del proyecto 755 el ejecutivo termina dando la razón a ambos proyectos de leyes presentado el año pasado, porque es una reducción al impuesto inmobiliario, pero hay una diferencia. Lo que propone el ejecutivo es a partir del año 2012 y para aquellos productores que no tienen deuda y deseen pagar van a recibir un descuento de hasta el 30 por ciento", en cambio, "la nuestra – dijo Verdún - en virtud de que prevé reducciones importantes en el impuesto, un 50 por ciento en el monto de la obligación tributaria que se genere para los año 2012 y 2013 pero esta reducción no será aplicable para los contribuyentes alcanzado por el decreto 2444 , este proyecto esta planteado para los pequeños y medianos productores", indicó.

"Es cierto que acá se dijo que hay que hacer una reducción para que los paguen al contado, pero no se dijo que cuando se hizo el recalculo de los valores por hectáreas de los campos estos recibieron un aumento considerable que van desde el 400, 600, hasta el 900 por ciento, de una sola vez se aumentó y prueba de ello, uno de los diputados integrantes de esta comisión recibió reclamos del Impenetrable de pequeños productores y que el año pasado habían pagado 6.400 pesos y este año recibieron que tenían que pagara 11.600 pesos, un aumento considerable" esgrimió y afirmó que van a seguir insistiendo en su propuesta porque "creemos que es de una justicia importante para los sectores mas pequeños" y "teniendo en cuenta donde esta ubicada una porción de tierra con respecto a otros lugares de la provincia del Chaco, tenemos que mirar a los sectores más pequeños, no podemos medir con la misma vara a un productor de Miraflores o el Espinillo o uno de Las Breñas o de Los Frentones, que en este momento las condiciones climáticas han mejorado y hay campos que tienen muy buena producción, creo que amerita que a partir de esta iniciativa que todos asumamos el compromiso de seguir trabajando al respecto", planteó Verdún.